2022-03-30 15:36:29
新國(guó)發(fā)2號(hào)文件中明確貴州要“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”“走具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路”“積極發(fā)展民族、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游契合鄉(xiāng)村振興核心要義，從有效供給的角度增加高品質(zhì)的“新業(yè)態(tài)”產(chǎn)品，驅(qū)動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)的多樣性構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要因地制宜、突出特色，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源、環(huán)境統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游輻射面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多樣性之路。
注重利益主體的利益均衡。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利益相關(guān)方互動(dòng)的結(jié)果，不單單是原住居民，還涉及政府、旅游企業(yè)、生態(tài)旅游者、志愿者等，每一個(gè)相關(guān)利益者都是生態(tài)旅游發(fā)展中不可或缺的參與者。由于有多個(gè)利益主體，各自的角色、地位、訴求以及在旅游活動(dòng)中所處的環(huán)節(jié)不同，因而在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和利益分配等方面會(huì)有很大差異，造成利益沖突直接或間接影響到生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)效果，所以協(xié)調(diào)利益分配機(jī)制約束多主體的利益均衡就顯得尤為重要，也是做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。
重視生態(tài)旅游資源價(jià)值評(píng)估。生態(tài)旅游不僅要注重“生態(tài)性”，還要注重生態(tài)旅游主體各方，共同特點(diǎn)是都以生態(tài)旅游資源為前提。生態(tài)旅游資源主要由自然景觀和人文生態(tài)景觀構(gòu)成，自然景觀主要對(duì)應(yīng)森林、河流、湖泊、峽谷、氣候、野生動(dòng)植物等，人文生態(tài)景觀主要對(duì)應(yīng)建筑、歷史、人物、事件、文化、藝術(shù)、宗教等。“多樣性”是生態(tài)旅游資源的顯著特點(diǎn)。生態(tài)旅游資源價(jià)值評(píng)估是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提，是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障旅游活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。因而要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游資源的價(jià)值評(píng)估，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。
關(guān)注生態(tài)旅游市場(chǎng)主體需求。企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是創(chuàng)新主體。生態(tài)旅游最重要的就是要關(guān)注生態(tài)旅游市場(chǎng)主體需求。習(xí)近平總書記指出，企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。生態(tài)旅游要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵，觀念上要明確，行動(dòng)上要支持。生態(tài)旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)，主要是來(lái)自如何精準(zhǔn)定位旅游對(duì)象，如何精準(zhǔn)定位生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，如何精準(zhǔn)選擇項(xiàng)目合作伙伴的挑戰(zhàn)，核心是如何減少或消除貧困人口參與旅游的障礙，在項(xiàng)目中獲益。這就要從治理結(jié)構(gòu)上去解決問(wèn)題，政府出臺(tái)宏觀政策，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)主體選擇項(xiàng)目，村社選擇市場(chǎng)主體，才能有的放矢，良性互動(dòng)。
建構(gòu)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多樣性。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是守住防止規(guī)模性返貧底線的重要載體，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面優(yōu)化建構(gòu)。一是政府對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的政策干預(yù)，主要涉及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)導(dǎo)向，整合資源，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、提供服務(wù)等。二是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)主體結(jié)合生態(tài)旅游資源價(jià)值評(píng)估選擇項(xiàng)目，自主規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)并納稅。三是有效化解利益主體之間利益沖突，達(dá)成利益平衡以實(shí)現(xiàn)多主體利益合作，實(shí)現(xiàn)多贏。由此建構(gòu)起鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合的多樣性發(fā)展格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（作者單位:貴州理工學(xué)院）
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