2022-04-01 09:02:49
“一年來，在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，我們堅(jiān)持企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推，推動(dòng)秦創(chuàng)原建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。”在3月30日省政府舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省科技廳廳長孫科介紹。
2021年3月30日，陜西啟動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)下，2021年，全省新增高新技術(shù)企業(yè)2199家，總數(shù)達(dá)到8397家，同比增長35.48%；科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)11189家，同比增長38.67%；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)7家；登記技術(shù)合同68951項(xiàng)，成交額2343.44億元，同比增長33.23%；首次認(rèn)定191家瞪羚企業(yè)和98家潛在瞪羚企業(yè)。
以秦創(chuàng)原建設(shè)為引領(lǐng)，陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭正好。
“1+N”政策體系初步形成，“一中心一平臺(tái)一公司”的平臺(tái)框架基本建立。省委、省政府印發(fā)了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。省政府相繼出臺(tái)《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)著力提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力行動(dòng)方案》等政策文件，省級(jí)各部門結(jié)合工作職能制定配套政策20余項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了5大類70條總窗口《政策包》，指導(dǎo)鼓勵(lì)各地市、創(chuàng)新主體、平臺(tái)（園區(qū)）制定各地協(xié)同推進(jìn)政策，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市均制定了相關(guān)落實(shí)舉措和推進(jìn)方案。與此同時(shí)，我省成立了服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，開設(shè)5大類18個(gè)服務(wù)窗口，整合鏈接省市區(qū)三級(jí)20多項(xiàng)業(yè)務(wù)；建設(shè)秦創(chuàng)原網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立7個(gè)數(shù)據(jù)庫，梳理數(shù)據(jù)300余萬條，與各市創(chuàng)新資源對(duì)接聯(lián)通；組建秦創(chuàng)原運(yùn)營平臺(tái)公司，設(shè)立了總規(guī)模約30億元的創(chuàng)投基金，創(chuàng)新生態(tài)集成服務(wù)體系初步形成。
推進(jìn)“兩鏈”融合不斷深入。我省實(shí)施“兩鏈”融合科技行動(dòng)，新建7個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、9個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體和41個(gè)“四主體一聯(lián)合”校企共建新型研發(fā)平臺(tái)；發(fā)揮重大國家創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)高校、科研院所和骨干企業(yè)等作用，承接國家重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目40余項(xiàng)；采取技術(shù)總師制部署實(shí)施10個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)，發(fā)布19個(gè)“揭榜掛帥”重點(diǎn)攻關(guān)課題，實(shí)施6個(gè)科技重大專項(xiàng)和272個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新項(xiàng)目，突破了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題。
推進(jìn)各類創(chuàng)新主體與總窗口加快對(duì)接。我省推動(dòng)高等院校、科研院所、各市區(qū)與總窗口對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)各主體、各平臺(tái)、各要素的立體聯(lián)動(dòng)相互支撐加快發(fā)展；加強(qiáng)科技金融對(duì)接，各類金融機(jī)構(gòu)在秦創(chuàng)原總窗口設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)中小型科創(chuàng)企業(yè)邁入資本市場(chǎng)。省財(cái)政廳制定政府投資引導(dǎo)基金參股種子天使基金《管理辦法》。省地方金融監(jiān)管局出臺(tái)金融支持秦創(chuàng)原建設(shè)《若干措施》。省教育廳舉辦“秦創(chuàng)原·第五屆省高?？萍汲晒刽咝Ｆ髮?duì)接洽談會(huì)”，推介240個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)簽約20項(xiàng)、合同金額1.45億元。省工信廳優(yōu)先將窗口區(qū)28項(xiàng)新產(chǎn)品列入省重點(diǎn)開發(fā)計(jì)劃，支持窗口區(qū)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)質(zhì)量品牌，設(shè)立6個(gè)專項(xiàng)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省國資委制定12項(xiàng)支持政策，18家省屬國有企業(yè)入駐總窗口，建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)。
創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)人才活力。我省優(yōu)化科研項(xiàng)目組織模式，與3所高校實(shí)施聯(lián)合資助項(xiàng)目并下放立項(xiàng)權(quán)，委托院士等領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實(shí)施基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目并給予長期穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持，在重大科技項(xiàng)目中探索實(shí)施領(lǐng)銜專家制（技術(shù)總師制）、“揭榜掛帥”、“賽馬制”，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)；制定印發(fā)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)《試點(diǎn)方案》，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才納入我省工程系列職稱評(píng)審范圍；增設(shè)秦創(chuàng)原人才引進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)，支持西咸新區(qū)、中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè)省級(jí)人才發(fā)展改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；組織實(shí)施4批次秦創(chuàng)原引用高層次人才項(xiàng)目，支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才116人。
多措并舉推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化。我省著力打造常態(tài)化秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化路演品牌，按照秦創(chuàng)驛站、每周發(fā)布、月度專場(chǎng)3個(gè)層級(jí)舉辦各類路演活動(dòng)130余場(chǎng)，推介科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3000余項(xiàng)，輔導(dǎo)路演680余項(xiàng)，300余家（次）投資機(jī)構(gòu)參與，125個(gè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)完成融資，規(guī)模超13億元；西安交通大學(xué)梳理科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1100項(xiàng)，成功轉(zhuǎn)化108項(xiàng)；舉辦全省科技企業(yè)培育大會(huì)暨秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選出81家獲獎(jiǎng)企業(yè)，涌現(xiàn)出一批“硬核”科創(chuàng)項(xiàng)目。
與此同時(shí)，秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)加快。我省發(fā)布了秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，出臺(tái)6個(gè)方面32條的《政策包》，組建陜西省作物育種共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建“院士+技術(shù)委員會(huì)+專家工作室”的高層次人才體系。
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