2022-04-02 14:37:56
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)振興和種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。習(xí)近平總書記指出，要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。要綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，對假冒偽劣、套牌侵權(quán)等突出問題要重拳出擊，讓侵權(quán)者付出沉重代價。近幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議都強(qiáng)調(diào)，要大力推動自主創(chuàng)新，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。植物新品種權(quán)是農(nóng)林領(lǐng)域最重要的知識產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，保護(hù)植物新品權(quán)，激勵育種原始創(chuàng)新，是推進(jìn)種業(yè)振興的關(guān)鍵，是實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。
2021年12月24日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過了《中華人民共和國種子法》修改決定，自2022年3月1日起施行。本次修改聚焦我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實際需要，擴(kuò)大了植物新品種保護(hù)范圍，擴(kuò)展了植物新品種保護(hù)環(huán)節(jié)，建立了實質(zhì)性派生品種制度，明確了植物新品種權(quán)人的惠益分享途徑，健全了侵權(quán)損害賠償制度。這次種子法修改，是我國植物新品種保護(hù)制度建設(shè)的重大標(biāo)志性事件，對全面提高全社會植物新品種保護(hù)意識，正確引導(dǎo)植物新品種維權(quán)執(zhí)法，保障公平競爭的種子市場秩序具有十分重要的意義，為實現(xiàn)種業(yè)科技自強(qiáng)自立、種源自主可控提供了堅實的法治保障。
為了更好學(xué)習(xí)、宣傳和施行這一事關(guān)種業(yè)振興的重要法律制度，幫助廣大讀者準(zhǔn)確理解這次種子法修改中涉及植物新品種保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)從業(yè)者合法依規(guī)開展種子生產(chǎn)經(jīng)營，由全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局參與種子法修改的同志編寫了《中華人民共和國種子法導(dǎo)讀（修訂版）》（簡稱《導(dǎo)讀》）和《植物新品種保護(hù)法律制度》（簡稱《制度》），近期已分別由中國法制出版社、中國民主法制出版社出版發(fā)行。全國人大常委會副委員長吉炳軒、副委員長武維華分別作序，全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊?、國家林草局副局長劉東生擔(dān)任主編。
《導(dǎo)讀》對新種子法的立法目的、種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、審定與登記、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營、種子監(jiān)督管理、種子進(jìn)出口和對外合作、扶持措施和法律責(zé)任等相關(guān)法律制度作了全面解析，逐條解釋立法原意和立法背景?！吨贫取分攸c介紹了植物新品種權(quán)法律制度的主要內(nèi)容，植物新品種保護(hù)的國際經(jīng)驗，國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟及公約等。《導(dǎo)讀》與《制度》是學(xué)習(xí)新種子法的權(quán)威讀物，為行政管理人員、執(zhí)法人員、司法審判人員、企業(yè)管理及專業(yè)人員、理論研究人員提供了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，有助于準(zhǔn)確把握法律要點和制度本意，更好地服務(wù)種業(yè)振興。
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