2022-04-06 10:49:12
安康市漢濱區(qū)忠誠農業(yè)園區(qū)。通訊員 張承喜攝
截至2021年底，全區(qū)355個村入股7.76億元，分紅7371萬元，13個鎮(zhèn)和安置社區(qū)建設2.7萬平方米社區(qū)工廠，投入特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金4億元……
短短幾年，安康市漢濱區(qū)村（社區(qū)）集體經濟從零起步，迅速發(fā)展。“我們聚焦農村集體經濟這塊‘硬骨頭’，通過實施‘集體經濟+社區(qū)工廠’雙驅動，既解決了農村發(fā)展的路徑問題，又解決了黨員干部的干勁問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。”漢濱區(qū)委書記范傳斌說。
做強特色產業(yè)“鏈條”
早春時節(jié)，在大河鎮(zhèn)金倉社區(qū)康悅銘工藝品有限公司社區(qū)工廠的生產車間里，工人們正在縫紉機前有序地忙碌著。企業(yè)毛絨玩具、塑料制品的海外訂單已經排到了兩個月后。
38歲的工人劉中艷，從20公里外的天坪村剛搬入社區(qū)就參加了上崗培訓，如今她每月有3000多元工資，還能就近照顧老人和孩子。和劉中艷一樣，200多名婦女在這里實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
“車間建到村、崗位送到家”，讓群眾在家門口實現(xiàn)安居樂業(yè)。漢濱區(qū)將社區(qū)工廠建設作為村集體經濟資金投資的主要平臺，以“集體經濟＋社區(qū)工廠”模式，引導330個村集體經濟合作社將3.2億元投資到五里工業(yè)集中區(qū)和大型搬遷社區(qū)建設社區(qū)工廠廠房。截至目前，全區(qū)累計建成各類新社區(qū)工廠179家，累計帶動就業(yè)1.32萬人次。新社區(qū)工廠員工月平均工資2200元以上，最高工資可達1萬元。
“關鍵時刻，是村集體經濟的投入幫了大忙。”位于晏壩鎮(zhèn)的漢濱區(qū)德潤天然富硒農產品開發(fā)有限公司負責周邊4個鎮(zhèn)的夏秋茶鮮葉收購加工。由于前期園區(qū)建設投資大，企業(yè)生產受到影響，公司負責人王璇介紹，是村集體經濟的投入緩解了企業(yè)建設廠房的資金壓力。2021年，該企業(yè)建成高標準綠茶紅茶生產線，既擴大了產量，又提升了品質。
投資1600萬元實施高標準富硒蔬菜工廠化生產加工基地項目，投資3.38億元建設年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖項目，投資超1億元建設異地置業(yè)項目……漢濱區(qū)堅持“因地制宜、產業(yè)為主、保值增值、收益穩(wěn)定、風險可控”的原則實施項目投資，集體經濟得到長足發(fā)展。漢濱區(qū)委副書記、區(qū)長吳大林表示，要準確把握從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興工作重心的轉移，把“集體經濟+社區(qū)工廠”作為做好新時期“三農”工作的重要抓手，努力實現(xiàn)農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
發(fā)揮扶持資金的最大效益
“我們要讓錢生錢，讓來之不易的經營收益發(fā)揮更大作用。”目前，大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)將200萬元扶持資金分別入股到專業(yè)合作社和商超，年固定收益有20萬元，加上其他經營收益，集體收益積累達55.17萬元。今年，社區(qū)還引進了福建相關企業(yè)發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，并將集體資產和收益拿出一部分入股，進一步盤活集體經濟。
忠誠村依托村蔬菜專業(yè)合作社，整合鎮(zhèn)內外15個村（社區(qū)）集體經濟組織資金1200余萬元，分別在建民街道馮家壩村、洪山鎮(zhèn)乾隆村、縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū)等地發(fā)展設施蔬菜1350余畝，形成產業(yè)鏈，帶動682戶2081人增收致富，蔬菜產業(yè)已成為漢濱區(qū)一張閃亮的名片。
“現(xiàn)在所有村民分紅有固定來源，增收有經營產業(yè)，日子過得越來越紅火。” 忠誠村黨支部書記劉瑞紅說，村里將進一步發(fā)展壯大集體經濟，打造鄉(xiāng)村振興示范村和綠色產業(yè)基地，讓農業(yè)煥發(fā)新活力、讓農村真正成為大家向往的地方。
正在建設的長嶺社區(qū)毛絨玩具文創(chuàng)總部占地5.6畝，建筑面積近1萬平方米，集毛絨玩具產品的研發(fā)、展示、樣品加工于一體，年可實現(xiàn)租金收入300萬元,建成后還將輻射帶動周邊7個鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)工廠，帶動就業(yè)不少于600人，每年可實現(xiàn)村民務工增收2100余萬元。
做優(yōu)民生福祉“答卷”
集體經濟壯大了，村民得到了更多實惠。“以前，社區(qū)環(huán)境臟亂差?，F(xiàn)在，我們采取‘戶分類、村處理’的辦法，做到垃圾日產日清，開支由村集體出，環(huán)境美了，群眾笑了。”七堰社區(qū)黨支部書記黃鋒說。
漢濱區(qū)去年出臺的《集體收益管理辦法》規(guī)定：村集體經濟組織收益按20%比例提取公益金，用于人居環(huán)境改善、新民風建設、幫扶困難黨員和群眾等公益事業(yè)。
村集體經濟的“錢袋子”鼓起來了，該怎樣確保錢花在集體經濟的發(fā)展壯大上，用在服務民生上？漢濱區(qū)總結出了以“三變”改革為總抓手、強化三項管理、實現(xiàn)五大目標的“135”監(jiān)管模式。“銀農直連”資金支付審批系統(tǒng)實現(xiàn)了村級集體經濟收益分配使用全過程大數(shù)據(jù)系統(tǒng)化管理，真正達到了“集體經濟有發(fā)展、資金安全有保障、干部清廉看得見、群眾參與有途徑”的多贏效果。全區(qū)先后投入300多萬元，硬化道路3000米，安裝路燈280盞；修建垃圾池50個，購進可移動垃圾箱62個；村主要路口和關鍵部位安裝監(jiān)控攝像頭200個。（記者 張斌峰 通訊員 張承喜）
來源：陜西日報
編輯：牛姣
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