2022-04-17 15:07:00
4月15日，國家郵政局舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會，介紹農村郵政服務體系建設工作情況。國家郵政局新聞發(fā)言人、普遍服務司司長馬旭林表示，“十三五”以來，國家郵政局堅決貫徹落實習近平總書記關于郵政快遞業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務院關于加快農村寄遞物流體系建設的決策部署，踐行人民郵政為人民的初心使命，扎實推進農村郵政服務體系建設。農村郵政寄遞物流服務水平得到顯著提升，更加有力地支撐暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)，有效助力精準扶貧、鞏固脫貧攻堅成果，服務鄉(xiāng)村振興。
在夯實農村郵政基礎網絡方面，在國家發(fā)展改革委、財政部等部門的大力支持下，各級郵政管理部門和郵政企業(yè)推進完成了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建、建制村直接通郵、西部和農村地區(qū)郵政基礎設施建設三大工程，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”，構建起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的農村郵政服務體系。“十二五”期間共補建8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白郵政局所，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前，全國5.4萬個局所70％在農村地區(qū)，郵政城鄉(xiāng)公共服務均等化邁上了重要臺階。“十三五”期間，解決了3.6萬個建制村直接通郵問題，到2019年，全國55.6萬個建制村實現(xiàn)了直接通郵，提前一年完成“十三五”任務目標。
在完善三級物流體系建設方面，不斷加強網絡改造和設施配備，加快郵政村級服務站點建設，推進農村郵路汽車化，努力擔當起農村物流高質量發(fā)展的先行角色。各地郵政企業(yè)已建成縣鄉(xiāng)村電商倉配中心2191處，農村投遞網點2.9萬個，投遞道段8.5萬條；布局“郵樂購”電商服務站點35.5萬個，打造“一站多能”綜合便民服務平臺。目前，農村地區(qū)郵政投遞汽車已達2萬輛，建制村汽車化投遞率達30%。到2022年底郵政將實現(xiàn)80%的縣農村投遞汽車化。
在深化郵政與農村電商協(xié)同發(fā)展方面，國家郵政局加強政策引領，支持郵政電商助力脫貧攻堅，打造農特產品出村項目，多渠道解決農產品銷售難、出村難等問題，促進農特產品、農用物資高效流通，不斷積蓄農村產業(yè)轉型和農民創(chuàng)業(yè)致富的新動能。“十三五”以來累計培育“一市一品”項目千余個，幫助147.6萬貧困戶增收50億元，平均每戶增收3388元。
在推動合作共享發(fā)展方面，國家郵政局加強組織謀劃與系統(tǒng)推進，積極對接多方政策，創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)內外合作模式，構建合作共贏的農村寄遞物流生態(tài)圈。在推動部門間協(xié)同發(fā)力的同時，全力推進郵政快遞合作，發(fā)揮郵政“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”的優(yōu)勢代投快遞企業(yè)快件下鄉(xiāng)進村，進一步提升農村用郵群眾的獲得感、幸福感。目前，郵快合作已在31個省份全面推開，累計覆蓋建制村23.9萬個，覆蓋率達到48.5%，幫助快遞企業(yè)代投快件約4億件。
馬旭林指出，當前，郵政農村服務能力尚待提高，郵政服務農村電商供給不足，農村電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新。下一步，國家郵政局將持續(xù)強化農村郵政體系作用，健全縣鄉(xiāng)村三級郵政服務網絡體系，完善鄉(xiāng)村郵政基礎設施，支持網絡開放共享。支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造，鼓勵快遞、電商等企業(yè)共同進駐、集約共享。深入開展郵快合作，加快推進鄉(xiāng)村投遞汽車化，推進農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發(fā)展。
我國農村村落量大面廣，布局分散、快遞業(yè)務量少、物流成本高的問題較為突出。“在推進過程中，我們發(fā)現(xiàn)快遞‘進村’容易‘駐村’難。”馬旭林表示，下一步，國家郵政局將持續(xù)深入推進郵快合作，加強組織領導，爭取政策資金支持，進一步完善郵政快遞合作運行模式、銜接服務標準，繼續(xù)優(yōu)化郵政網絡組織、增強運力人力、提升服務質量，著力提升建制村快件代投量，使郵快合作成為快遞進村的重要方式。
目前，全國3000余處抵邊自然村仍有三分之二尚未實現(xiàn)直接通郵，投遞員將郵件投遞到建制村后，多由自然村用戶自取。這些抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，地廣人稀、交通不便或自然災害頻發(fā)。馬旭林表示，為落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》“實現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋”的要求，國家郵政局擬定了三年行動方案，正在征求意見。下一步將會同中國郵政集團有限公司共同印發(fā)行動方案，推動抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作有序推進。到“十四五”末，全國范圍抵邊自然村總體實現(xiàn)頻次穩(wěn)定、安全便捷、郵件投遞到村的郵政服務，邊境郵政基礎設施建設將更加完善，郵政網絡更加健全，服務水平明顯提升。
來源：中國郵政快遞報社
編輯：牛姣
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