2022-04-18 15:28:01
發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是推進鄉(xiāng)村振興、增加農民收入的重要路徑。山東省在落實農業(yè)產業(yè)“鏈長制”中創(chuàng)新“農業(yè)龍頭企業(yè)＋新型經營主體＋小農戶”經營模式，積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)；不斷提升農民專業(yè)合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體的帶動能力；引導小農戶發(fā)展地方優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。這種經營模式實現(xiàn)了小農戶與大市場的高效銜接，調動了農民的生產生活積極性，通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)讓農民富了起來。為了實現(xiàn)特色農業(yè)高質量發(fā)展，必須解決特色農業(yè)發(fā)展的短板弱項，打通特色農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的“斷點”，推動特色農業(yè)高質高效發(fā)展。
推動企業(yè)化，搭建起小農戶與大市場銜接的橋梁。促進小農戶與大市場有效銜接需要抓緊農業(yè)龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和家庭農場。一是通過支持農業(yè)龍頭企業(yè)建設農產品研發(fā)、加工基地，培育高端特色農業(yè)品牌的方法，將農業(yè)龍頭企業(yè)打造成推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。二是農民專業(yè)合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體以農業(yè)龍頭企業(yè)為切入點，新型農業(yè)經營主體根據(jù)市場需求與龍頭企業(yè)制定農產品研發(fā)、生產、加工的標準，不斷更新農產品技術，提高新型農業(yè)經營主體在農業(yè)產業(yè)鏈中的話語權。新型農業(yè)經營主體在制定農產品加工標準的同時，積極引導小農戶按照農業(yè)龍頭企業(yè)的需求，推動農產品的優(yōu)化升級。新型農業(yè)經營主體在農業(yè)全產業(yè)鏈打造過程中不僅促進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化，而且還能夠維護小農戶的利益。
加快標準化和規(guī)?；?，提升特色農業(yè)的品質。推動特色農業(yè)標準化和規(guī)?；a不僅要發(fā)揮政府的引導作用，還需要發(fā)揮市場的作用。一是政府引導各方建立特色農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的長效機制。對于特色農業(yè)而言，應當充分利用國家對“一縣一特”的扶持政策，加大對標準化和規(guī)模化特色農業(yè)基地的扶持力度，多措并舉支持農業(yè)龍頭企業(yè)推行特色農業(yè)標準化、規(guī)?；a，提升農業(yè)龍頭企業(yè)的產品品質和檔次。二是合理利用耕地占補平衡政策和第三次全國國土調查結果，將分散的種植養(yǎng)殖農用地調整為連片的種植養(yǎng)殖用地，將農業(yè)種植養(yǎng)殖用地現(xiàn)實需求與農業(yè)種植養(yǎng)殖用地規(guī)劃統(tǒng)一。
實現(xiàn)循環(huán)化，加大對綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)支持力度。糞污資源化、秸稈資源化是綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)的關鍵，解決好種植業(yè)便捷利用糞污和養(yǎng)殖業(yè)高效利用秸稈就是打通綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)發(fā)展“堵點”。一是加大對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術的研發(fā)力度，支持新型農業(yè)經營主體主動與農業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)合作，共同研發(fā)種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)發(fā)展新技術。二是探索畜禽糞污資源化利用整縣推進模式，以新型農業(yè)經營主體為核心，以種植業(yè)秸稈為紐帶，養(yǎng)殖業(yè)糞污為基礎，構建綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)新模式。三是完善對循環(huán)農業(yè)的補貼方式，強化對以畜禽糞污為原料的有機肥生產廠家的財政補貼力度，提高有機肥廠家使用畜禽糞污的積極性；同時對使用有機肥的種植戶給予一定的補貼，提高農戶使用有機肥的積極性。
推動生態(tài)化，理順特色農業(yè)發(fā)展的環(huán)保機制。推進特色農業(yè)生態(tài)化要充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體對小農戶的引導作用。一是提高種植養(yǎng)殖戶，特別是新型農業(yè)經營主體的農業(yè)廢棄物的治理力度，重點指導或補貼新型農業(yè)經營主體做好沼氣池、厭氧發(fā)酵池和排污溝等環(huán)?；A設施的建設，將小規(guī)模養(yǎng)殖戶的廢棄物運送至新型農業(yè)經營主體建設的環(huán)?；A設施內，保證小規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖場產生的糞污也能夠進行無害化處理。二是政府加大對新型農業(yè)經營主體的培訓力度，改變新型農業(yè)經營主體重生產、輕環(huán)保的意識，提高新型農業(yè)經營主體的綜合養(yǎng)殖水平。通過新型農業(yè)經營主體對小規(guī)模種養(yǎng)殖戶的帶動，減少小規(guī)模種養(yǎng)殖戶的糞污排放量。
來源：農民日報
編輯：王 婕
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