2022-05-02 18:49:15
4月26日,邵東市仙槎橋鎮(zhèn)清江村的一處耕地上5名農(nóng)民正在協(xié)作播種。“這22畝耕地原先是房屋拆遷后遺留的荒地,我們統(tǒng)一進(jìn)行耕地恢復(fù)后,現(xiàn)在種上了大豆、南瓜、玉米。”仙槎橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉萍萍介紹,全鎮(zhèn)今年計劃恢復(fù)耕地660畝。
今年來,邵東市相繼出臺《邵東市田長制實(shí)施方案》《邵東市耕地恢復(fù)工作方案》,以田長制為總抓手,織密“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)網(wǎng),多措并舉落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制。耕地恢復(fù)工作關(guān)系到耕地保護(hù)和用地保障兩個“大局”,事關(guān)國家糧食安全。邵東市委市政府高度重視,今年以來先后6次聽取并研究耕地保護(hù)工作,從耕地保護(hù)體制機(jī)制、目標(biāo)管理、工作措施等方面進(jìn)行清單化、具體化。落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,全市各級各部門按照職責(zé)分工通力合作,對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn)耕地恢復(fù)工作,堅決守住耕地保護(hù)紅線。將耕地保護(hù)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核與績效掛鉤,對耕地保護(hù)工作中不作為、亂作為、慢作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
建立“田長制”體系。建立了市鄉(xiāng)村組四級“田長制”體系,市級領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干村組,村組干部包干每塊“責(zé)任田”。全市田長全覆蓋,全市“責(zé)任田”全覆蓋,不留余地,不留死角。同時,建立巡查報告處置機(jī)制,對違法占用破壞耕地和耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地行為,做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告和處置,加大力度勸導(dǎo)禁止耕地拋荒,并指導(dǎo)耕作生產(chǎn)。
加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳監(jiān)督。邵東市自然資源局印發(fā)10萬余份《中華人民共和國土地管理法》宣傳冊、耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”掛圖等宣傳資料,組織各村上門宣傳,張貼標(biāo)語和懸掛橫幅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織流動宣傳車進(jìn)村進(jìn)組,全市580個村的村村響每天滾動播出耕地保護(hù)音頻,還充分利用微信群、QQ群、微博、微信公眾號等平臺,發(fā)布耕地保護(hù)宣傳政策知識,讓廣大群眾隨手可學(xué)、隨處可學(xué),營造良好的立體宣傳氛圍,樹牢群眾耕地保護(hù)意識。
加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)管。邵東市對補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收進(jìn)行全過程管理,項(xiàng)目施工實(shí)行“項(xiàng)目法人+監(jiān)管人”模式,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量與進(jìn)度,切實(shí)做到耕地恢復(fù)“一分不假”。
有序推進(jìn)耕地恢復(fù)。今年邵東市財政預(yù)算安排2000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)及耕地恢復(fù),確定了1.27 萬畝耕地恢復(fù)任務(wù),要求6月底完成。補(bǔ)充耕地引進(jìn)社會資本投入,在投資控制線基礎(chǔ)上對社會投資項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ),還給予耕種補(bǔ)貼。建立了11萬畝耕地后備資源庫,實(shí)行計劃管理,確定了補(bǔ)充耕地開發(fā)的優(yōu)先序。
邵東市結(jié)合耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌推進(jìn)耕地恢復(fù),確保全市耕地、永久基本農(nóng)田和糧食播種面積數(shù)量不減少,質(zhì)量有提高,布局更優(yōu)化。今年以來,邵東市重拳打擊農(nóng)村違法占用耕地建房,整改違法用地27處,變更圖斑整改已完成92%,已完成了耕地恢復(fù)任務(wù)5200畝。
作者:鄧星照 趙宇峰 楊杰軍
來源:湖南日報
編輯:王婕