2022-05-26 11:45:00
近日,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部制定并印發(fā)《社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織積極參與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持力度,搭建社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作平臺(tái),更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
《方案》提出三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是結(jié)對(duì)幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
二是積極參加鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)。
全文
社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織積極參與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持力度,搭建社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作平臺(tái),更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,按照《民政部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)定共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,加大幫扶力度,助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極探索創(chuàng)新,加快推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
(二)目標(biāo)任務(wù)。組織動(dòng)員部分重點(diǎn)社會(huì)組織對(duì)160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行對(duì)接幫扶,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。動(dòng)員社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng),搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)幫扶項(xiàng)目落地實(shí)施。選樹一批社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范帶動(dòng),推動(dòng)形成社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村全面振興良好局面。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興列入重要議事日程。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和政治核心作用,確保社會(huì)組織扎實(shí)有序參與鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范監(jiān)管,為社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好環(huán)境,提供必要支持。
(三)堅(jiān)持依法推進(jìn)。堅(jiān)持依法合規(guī)管理,確保社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村振興的過程中遵守法律法規(guī)要求,建立合理有效的工作評(píng)估機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同。充分發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)作用,以社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興為載體,引導(dǎo)和組織企業(yè)、公民個(gè)人等廣泛參與。充分維護(hù)農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)結(jié)對(duì)幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。組織有一定實(shí)力和能力的全國(guó)性社會(huì)組織、東部?。ㄊ校┥鐣?huì)組織,力爭(zhēng)對(duì)160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,通過一個(gè)社會(huì)組織幫扶一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)幫扶縣,或多個(gè)社會(huì)組織組團(tuán)幫扶一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的方式參與幫扶。參與專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)組織要立足國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)際,有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、消費(fèi)幫扶或多樣化幫扶。鼓勵(lì)東部?。ㄊ校┥鐣?huì)組織依托東西部協(xié)作機(jī)制參與國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作。鼓勵(lì)有國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的西部?。▍^(qū)、市)的社會(huì)組織對(duì)本地的國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展幫扶活動(dòng)。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織對(duì)西藏、新疆開展幫扶活動(dòng)。參與結(jié)對(duì)幫扶的社會(huì)組織要注重對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織、志愿者和社會(huì)工作者的培育、培訓(xùn),要挖掘當(dāng)?shù)貪摿?,激發(fā)當(dāng)?shù)匕l(fā)展活力,促進(jìn)幫扶項(xiàng)目留得住、可持續(xù)、出成效。
(二)積極參與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。引導(dǎo)不同類型的社會(huì)組織依據(jù)章程、業(yè)務(wù)范圍和自身專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),開展專業(yè)化、差異化、個(gè)性化特色活動(dòng)。動(dòng)員引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)幫扶,打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村發(fā)展品牌。動(dòng)員引導(dǎo)各類社會(huì)組織聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善基本公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。動(dòng)員引導(dǎo)公益慈善類社會(huì)組織、社區(qū)社會(huì)組織聚焦“三留守”人員等特殊群體巡訪關(guān)愛、促進(jìn)矛盾調(diào)解、發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)等,打造社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理品牌。通過打造具有可持續(xù)性和影響力的公益品牌,動(dòng)員引導(dǎo)各類社會(huì)組織充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開展示范創(chuàng)建,探索有效參與機(jī)制,抓點(diǎn)帶面發(fā)揮好引領(lǐng)作用。
(三)聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,開展社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)。組織有條件、有實(shí)力的社會(huì)組織針對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)資源助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。每年根據(jù)工作推進(jìn)情況確定當(dāng)年社會(huì)組織鄉(xiāng)村行的地域和主題,組織全國(guó)性社會(huì)組織和東部?。ㄊ校┥鐣?huì)組織到相關(guān)地區(qū),開展富有特色和成效的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。對(duì)社會(huì)組織項(xiàng)目對(duì)接及項(xiàng)目落地情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,對(duì)社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)進(jìn)行研究總結(jié),加強(qiáng)宣傳推廣,逐步推進(jìn)形成活動(dòng)品牌。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部加強(qiáng)組織推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推薦各自領(lǐng)域有一定實(shí)力和能力的社會(huì)組織,與國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,并組織開展打造鄉(xiāng)村振興公益品牌和社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)。強(qiáng)化年度工作部署,及時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況,研究解決存在的問題。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局社會(huì)幫扶司和民政部社會(huì)組織管理局作為聯(lián)絡(luò)單位,具體負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、典型宣傳等工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部推動(dòng)社會(huì)組織資源供給和農(nóng)村需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,為社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興搭建參與平臺(tái)、提供信息服務(wù)。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)推動(dòng)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,鼓勵(lì)各地民政、鄉(xiāng)村振興部門出臺(tái)配套扶持政策,為社會(huì)組織開展活動(dòng)提供政策支持。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。各省級(jí)鄉(xiāng)村振興部門、民政部門協(xié)調(diào)好本?。▍^(qū)、市)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興工作,可按照本方案,制定本?。▍^(qū)、市)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案,每年底向國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部報(bào)送本地區(qū)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作情況??h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同民政部門協(xié)調(diào)做好社會(huì)組織與國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)工作,提出工作需求,加強(qiáng)工作對(duì)接,銜接做好社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。
(四)強(qiáng)化組織培訓(xùn)。民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局圍繞提升社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作組織開展培訓(xùn)。各地民政和鄉(xiāng)村振興部門要加大對(duì)社會(huì)組織的政策引導(dǎo)和能力培訓(xùn),推動(dòng)社會(huì)組織有效參與鄉(xiāng)村振興。
(五)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局會(huì)同民政部搭建社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)平臺(tái),建立反映社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)的評(píng)估評(píng)價(jià)體系。開展社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興案例征集研究,圍繞專項(xiàng)行動(dòng)選樹優(yōu)秀社會(huì)組織和知名公益品牌,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推介,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
來源:民政部網(wǎng)站
編輯:牛姣