2022-06-24 11:28:53
優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高級化；提升產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加大政策扶持力度，增強產(chǎn)業(yè)興旺的體制保障。
習近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。省第十四次黨代會提出，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制等。因此，謀篇布局做好甘肅省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，就是抓住了鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高級化
利用甘肅區(qū)域地理氣候條件，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，科學確定農(nóng)業(yè)區(qū)劃，建立區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
做強現(xiàn)代種業(yè)區(qū)。發(fā)揮酒泉、張掖、定西等地種業(yè)優(yōu)勢，通過聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，做好種質(zhì)資源鑒定與評價、優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)制和重大新品種選育等，努力突破玉米馬鈴薯制種關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。整合現(xiàn)有力量，促成強強聯(lián)合，加大資金扶持，加速推進玉米和馬鈴薯制種的專業(yè)化、標準化、機械化和集約化，實現(xiàn)種質(zhì)資源保護、品種測試和繁種、基地化生產(chǎn)、市場化推廣和運營，完善現(xiàn)代種業(yè)體系。
做優(yōu)草食畜牧業(yè)區(qū)。發(fā)揮甘南、臨夏、武威、慶陽等地的區(qū)域優(yōu)勢，持續(xù)改良天然草場生態(tài)，建立人工草場繁育基地，在生態(tài)承載力限度內(nèi)發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖和標準化規(guī)模養(yǎng)殖。加強飼草料綜合開發(fā)，建成自繁自育和異地育肥產(chǎn)業(yè)鏈。加強牛羊生產(chǎn)示范基地建設(shè)，優(yōu)化我省草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局。培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)代家庭農(nóng)場，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代管理模式等提升企業(yè)競爭力，增強提質(zhì)保供增效能力。
做大果蔬中藥材區(qū)。充分利用水土光熱條件，建設(shè)特色明顯、競爭力強的優(yōu)質(zhì)示范種植基地，做大做精優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)、“高原夏菜”和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、道地中藥材產(chǎn)業(yè)。發(fā)展好靜寧蘋果、臨澤小棗、民勤籽瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品以及隴中黨參和半夏、隴東甘草和款冬花、隴南當歸和紋黨、甘南羌活和馬麝、河西甘草和麻黃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
提升產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和增加價值鏈附加值為方向，構(gòu)建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的精深加工增值體系、多產(chǎn)業(yè)集群體系、品牌培育和市場化拓展體系等，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈式高端融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。加速形成集農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、儲運一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺政策扶持國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。以重點龍頭企業(yè)為引擎，加快建設(shè)全國重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新中心。促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力打造優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌、科技附加值和市場競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
促進與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探尋產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合的新模式，引導(dǎo)培育“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)鏈式發(fā)展，積極做好農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、生態(tài)、研學、養(yǎng)老等鏈式結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型。舉辦文化民俗等節(jié)會，在重點地區(qū)打造娛樂餐飲、文化旅游、教育體驗等示范基地，建設(shè)各具特色、連接聯(lián)動的旅游示范片帶。深入推進“數(shù)商興農(nóng)”工程，搭建農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，形成產(chǎn)銷直聯(lián)對接、城鄉(xiāng)聯(lián)通快捷的電商物流體系，加強智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
突出培育特色“甘味”品牌。緊盯優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，積極爭取地理標識認證，全力打造在全國叫得響的地域品牌。在穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)上，完善品牌質(zhì)量全程安全追溯體系，著力增強品牌強農(nóng)意識，因地制宜深入挖掘產(chǎn)地山水地理特點和產(chǎn)品品質(zhì)獨特優(yōu)勢，并體現(xiàn)在產(chǎn)品包裝和標識設(shè)計中。利用節(jié)會經(jīng)濟，加強宣傳展示，重視物流體系和售后服務(wù)體系建設(shè)，打造一批擁有知識產(chǎn)權(quán)、完整產(chǎn)業(yè)鏈、較高附加值、強勁競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加大政策扶持力度，增強產(chǎn)業(yè)興旺的體制保障
增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)戶收益增長的帶動作用。為促進產(chǎn)業(yè)興旺和確保農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，在堅持長期穩(wěn)定的農(nóng)村土地承包關(guān)系、切實落實集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，因地制宜深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、健全土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作大社流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)分散小農(nóng)戶向有組織有實力的現(xiàn)代經(jīng)營實體靠攏，形成緊密的利益共同體。
培養(yǎng)“一懂兩愛”的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。重視教育和培訓(xùn)的作用，出臺政策支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，有效落實我省中等職業(yè)教育免費政策，對農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)擴大補貼對象、增加補貼額度。著力加強對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶、現(xiàn)代農(nóng)場主在“三農(nóng)”政策、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的外出返鄉(xiāng)能人、農(nóng)技推廣人員、大學生村干部等加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，成為留得住、用得上，愿創(chuàng)業(yè)、有作為的鄉(xiāng)村振興人才。
完善多元化有效投融資機制。進一步加強公共預(yù)算投資傾斜，發(fā)揮財政資金以點帶面的杠桿作用，加強對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、人力資本培育、高標準農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的投入。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會金融資本投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，重點支持良種繁育、疫病防控、專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。鼓勵農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)用好用足政府支農(nóng)政策，加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品，擴大信貸規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)振興。
來源：新甘肅·甘肅日報
作者：陳 煒
編輯：王 婕
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