2022-06-28 08:56:49
“三夏”時節(jié)，全國麥?zhǔn)展ぷ饕呀咏猜?，夏播正緊鑼密鼓地開展，各地農(nóng)民搶抓農(nóng)時，田間地頭一派忙碌景象。值得注意的是，農(nóng)忙時節(jié)也是農(nóng)機(jī)使用的高峰時期，隨著各類農(nóng)機(jī)作業(yè)和轉(zhuǎn)場活動頻繁增多，安全隱患和風(fēng)險也隨之提高。一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故或農(nóng)機(jī)故障，該如何應(yīng)對？為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)和維權(quán)意識，記者近日采訪法官及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，就農(nóng)機(jī)事故、農(nóng)機(jī)故障等相關(guān)案例進(jìn)行分析解讀，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者答疑解惑。
農(nóng)機(jī)手作業(yè)時受傷，誰應(yīng)擔(dān)責(zé)？
當(dāng)下，由農(nóng)機(jī)手自帶機(jī)械、雇傭助手，為種植戶提供服務(wù)的生產(chǎn)方式比較常見。小李是廣東省梅州市某村的一名農(nóng)機(jī)手，常年為同村的種植大戶老潘工作。尤其是在收獲季節(jié)，小李為老潘提供采收、裝車服務(wù)。所需的機(jī)器、材料及其他輔助人員均由小李提供，老潘則按種植面積計算報酬，支付給小李。今年因生產(chǎn)作業(yè)面積較大，小李找到另一名農(nóng)機(jī)手小張來幫忙，小張的報酬由小李按日支付，機(jī)器等由小李提供。小張在一次轉(zhuǎn)場過程中不慎從農(nóng)機(jī)上摔下受傷，幾天后，小李又在獨(dú)自作業(yè)時右手被機(jī)器絞傷，后被認(rèn)定為七級傷殘。
梅州市中級人民法院法官介紹，兩起事故均屬于提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛。小李以自己的設(shè)備和勞動工具獨(dú)立進(jìn)行工作，最終將收割農(nóng)作物的成果交付老潘，并領(lǐng)取報酬，小李與老潘之間形成承攬關(guān)系?！吨腥A人民共和國民法典》規(guī)定，承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任；但定作人對定作、指示或者選任有過失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。比如小李駕駛的農(nóng)機(jī)需要取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，但小李尚未取得，或者小李從事的作業(yè)需要具備相應(yīng)的身體能力和條件，小李并不具備。如果存在以上情況，老潘在選任方面存在過失，需要承擔(dān)賠償責(zé)任，否則老潘不承擔(dān)賠償責(zé)任。司法實踐中，定作人若有過失，其承擔(dān)的賠償責(zé)任一般為次要責(zé)任。
法官介紹，小張是小李的臨時雇用人員。小張在工作期間，根據(jù)小李的吩咐完成工作，受其監(jiān)督、服從指示，小李與小張之間形成勞務(wù)關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果因小張操作不當(dāng)造成的事故，小張自己承擔(dān)一定的責(zé)任；如果因小李提供的機(jī)械等原因造成事故，小李應(yīng)負(fù)全部賠償責(zé)任。一般情況下，受雇人承擔(dān)的風(fēng)險要小于雇主。老潘與小張之間不存在直接法律關(guān)系，若老潘在選任上不存在錯誤，亦履行了協(xié)助義務(wù)，則不應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
法官表示，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理。在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，并保護(hù)現(xiàn)場。造成人員傷害的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報告；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報告。農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。當(dāng)事人可以向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門書面提出調(diào)解申請。調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書面通知當(dāng)事人。農(nóng)機(jī)手或家屬需妥善保存疾病診斷證明書、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票及相關(guān)費(fèi)用支出票據(jù)，以便有充分證據(jù)進(jìn)行訴訟維權(quán)。
農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障，用戶如何維權(quán)？
農(nóng)機(jī)用戶最糟心的事兒就是農(nóng)忙時遇到農(nóng)機(jī)故障，耽誤農(nóng)時。江蘇省淮安市漣水縣五港鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)用戶徐某就碰上了這件事。他在漣水縣某農(nóng)機(jī)銷售有限公司購買了一臺收割機(jī)。在使用中，徐某發(fā)現(xiàn)收割機(jī)在作業(yè)時不斷出現(xiàn)漏油等故障，最后導(dǎo)致機(jī)器不能正常作業(yè)。徐某將問題反饋到生產(chǎn)企業(yè)，要求更換新機(jī)，但雙方始終達(dá)不成協(xié)議。徐某因此向漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴。
接訴當(dāng)日，漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員和相關(guān)企業(yè)工作人員一同前往用戶所在地，現(xiàn)場察看這輛收割機(jī)的情況。因為前期溝通不暢，徐某情緒較大，他強(qiáng)硬地表示：“不換新機(jī)，就投訴到省里。”生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)都認(rèn)為是農(nóng)機(jī)手操作不當(dāng)導(dǎo)致故障，不同意換機(jī)，雙方僵持不下。
漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員見此情形，將雙方拉開，分別單獨(dú)談話。“根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，農(nóng)機(jī)用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用說明書進(jìn)行操作或使用。‘三包’有效期內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的，修理者應(yīng)自送修之日起30個工作日內(nèi)完成修理工作，并保證正常使用。超過30個工作日未修好，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇繼續(xù)修理或換貨。你現(xiàn)在維修還不到30個工作日就要求換貨，總得讓企業(yè)合計合計。”漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員向徐某解釋道。
隨后，漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員又和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商溝通，讓企業(yè)體諒農(nóng)機(jī)手在農(nóng)忙時節(jié)遇上機(jī)器故障時的心情，勸說企業(yè)注重口碑：“群眾的口碑對企業(yè)品牌十分重要，徐某一吵吵，你們的農(nóng)機(jī)在這片地區(qū)得失去多少用戶呀！現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，用戶著急換機(jī)器是怕誤農(nóng)時，要是能盡快解決，對你們和用戶都有好處。”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的努力下，最終徐某與生產(chǎn)廠家達(dá)成共識，生產(chǎn)企業(yè)同意給用戶更換新機(jī)。
漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹，農(nóng)機(jī)用戶應(yīng)妥善保管“三包”憑證，在使用農(nóng)機(jī)前，應(yīng)認(rèn)真閱讀說明書。農(nóng)機(jī)發(fā)生故障后，農(nóng)機(jī)用戶應(yīng)第一時間與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，并留好現(xiàn)場證據(jù)，以便查明故障原因。“三包”有效期內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因出現(xiàn)同一嚴(yán)重質(zhì)量問題，累計修理2次后仍出現(xiàn)同一問題無法正常使用的；或農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購機(jī)的第一個作業(yè)季開始30日內(nèi)，除因易損件外，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因同一一般質(zhì)量問題累計修理2次后，又出現(xiàn)同一問題的，農(nóng)機(jī)用戶可以憑“三包”憑證、維護(hù)和修理記錄、購機(jī)發(fā)票，選擇更換相關(guān)的主要部件或系統(tǒng)，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更換主要部件或系統(tǒng)后，又出現(xiàn)相同質(zhì)量問題，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇換貨，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換；換貨后仍然出現(xiàn)相同質(zhì)量問題的，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇退貨，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。
漣水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員還表示，農(nóng)機(jī)用戶因“三包”責(zé)任問題與銷售者、生產(chǎn)者、修理者發(fā)生糾紛，且協(xié)商不能解決的，可以向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，或者依法向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織反映情況。當(dāng)事人要求調(diào)解的，可以調(diào)解解決。調(diào)解不成的，農(nóng)機(jī)用戶可以申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
徐勤堅 曾柳青 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李婧
來源：農(nóng)民日報
編輯：于婷婷
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