2022-06-28 09:00:00
6月24日,《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》由十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過,將于2022年8月1日起施行。
黑土地保護(hù)法共38條。根據(jù)本法,黑土地是指黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)具有黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層,性狀好、肥力高的耕地。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同自然資源、水行政等有關(guān)部門,綜合考慮黑土地開墾歷史和利用現(xiàn)狀等,按照最有利于全面保護(hù)、綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)的原則,科學(xué)合理確定黑土地保護(hù)范圍并適時調(diào)整。歷史上屬于黑土地的,除確無法修復(fù)的外,原則上都應(yīng)列入黑土地保護(hù)范圍進(jìn)行修恢復(fù)。
本法明確,國家實行科學(xué)、有效的黑土地保護(hù)政策。保障黑土地保護(hù)財政投入,綜合采取工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施,保護(hù)黑土地的優(yōu)良生產(chǎn)能力,確保黑土地總量不減少、功能不退化、質(zhì)量有提升、產(chǎn)能可持續(xù)。黑土地應(yīng)當(dāng)用于糧食和油料作物、糖料作物、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃入永久基本農(nóng)田,重點用于糧食生產(chǎn)。本法明確鼓勵開展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù),國家采取措施加強(qiáng)黑土地保護(hù)的科技支撐能力建設(shè),支持各類主體開展黑土地保護(hù)技術(shù)服務(wù)。國家鼓勵采取綜合性措施,開展侵蝕溝治理,加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),開展沙化土地治理,加強(qiáng)林地、草原、濕地保護(hù)修復(fù),改善和修復(fù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
本法明確,強(qiáng)化基層組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的保護(hù)義務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會和村民小組應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包農(nóng)村土地,監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)黑土地,制止承包方損害黑土地等行為。本法明確生產(chǎn)經(jīng)營者保護(hù)和合理利用黑土地的義務(wù),同時對國有農(nóng)場的黑土地保護(hù)工作提出要求。本法還明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者未盡到黑土地保護(hù)義務(wù),經(jīng)批評教育仍不改正的,可以不予發(fā)放耕地保護(hù)相關(guān)補貼。(據(jù)《農(nóng)民日報》)
編輯:王 婕