2022-07-11 18:11:05
國務院批準設立的首個國家級農業(yè)高新區(qū)——楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，是以農業(yè)為特色的自由貿易試驗片區(qū)、綜合保稅區(qū)、上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地，承擔著支撐和引領干旱半干旱地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展的使命。
10年來，楊凌示范區(qū)緊扣“追趕”“超越”定位和“五個扎實”要求，在科技部等共建部委的支持下，努力建設創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)，為推動干旱半干旱地區(qū)乃至全國現代農業(yè)發(fā)展交上了楊凌探索答卷。
發(fā)展跨上新臺階
10年來，楊凌示范區(qū)加強對國家宏觀政策的研究，強化要素保障，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，助力示范區(qū)經濟高質量發(fā)展。成功獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，全域城鄉(xiāng)基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務一體化進程加快。
2021年，楊凌示范區(qū)生產總值達到157.78億元，是2012年的2.35倍，年均增速9%。三次產業(yè)結構調整為6.7：40.3：53.0，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。
聚焦產業(yè)發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。楊凌示范區(qū)以打造陜西省涉農工業(yè)戰(zhàn)略高地為目標，加快培育現代種業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極打造生物醫(yī)藥、農產品加工、涉農裝備制造等三大工業(yè)主導產業(yè)集群。明確種業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位，規(guī)劃建設楊凌種子產業(yè)園，集聚了先正達、登海、大華等國內外知名種業(yè)企業(yè)，榮華、鴻塬入選全國十強油菜種業(yè)企業(yè)。
持續(xù)推進品種審定和品種權交易。2012年以來楊凌示范區(qū)審定登記動植物新品種超過500個。種子年交易額約8億元，占陜西省年交易量近1/2，成為西部地區(qū)最重要的農牧良種集散地之一。入駐楊凌示范區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)近百家，步長制藥、濟川藥業(yè)等上市藥企在此陸續(xù)布局，嘉禾藥業(yè)成為全國最大的植物提取物生產企業(yè)，醫(yī)藥產業(yè)集聚度居陜西省前列。建成農產品加工百億級產業(yè)集群。集聚了圣妃乳業(yè)、本香農業(yè)等60余家規(guī)模化食品企業(yè)，形成了以果汁加工、乳品飲料、肉制品加工、蔬菜精深加工為主的產業(yè)發(fā)展格局。涉農裝備制造業(yè)持續(xù)壯大，新材料產業(yè)實現突破發(fā)展，形成了政策支持、園區(qū)引領、高點推動的發(fā)展格局。
創(chuàng)新高地與人才高地初成
10年來，楊凌示范區(qū)深化與轄區(qū)兩所高校的協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，組建國家農業(yè)科技園區(qū)、全國高校新農村發(fā)展研究院兩個“協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，探索形成政產學研協(xié)同創(chuàng)新機制。
截至2021年底，楊凌示范區(qū)新增省部級及以上科技創(chuàng)新平臺28個，取得了一批重要科技成果，獲得省部級及以上科學技術獎勵161項，其中國家級18項，特別是在作物遺傳育種、小麥條銹病防控、反芻動物遺傳進化、蘋果抗逆生物學等方面取得突破性進展。
人才是推動創(chuàng)新的第一資源。楊凌示范區(qū)堅持人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列人才政策。截至2021年年底，楊凌示范區(qū)擁有農業(yè)科教人才7000多名，兩院院士4人，雙聘院士11人，國家級領軍人才93人，地方級領軍人才197人。成立了種業(yè)、果業(yè)、畜牧等6個產業(yè)創(chuàng)新中心，集聚了院士12名、科研骨干人才100多名，構建了“院士+技術委員會+專家工作室”高層次人才體系。組建了國家（楊凌）農業(yè)技術轉移中心、國家（楊凌）植物品種權交易中心，推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺農業(yè)板塊建設，累計技術合同交易額達13億元，品種權交易額達2.37億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新增省部級及以上孵化載體11個，2018年、2020年“雙創(chuàng)”工作兩次受到國務院表彰。
與此同時，楊凌示范區(qū)建立完善6種農業(yè)科技推廣模式，建成農業(yè)科技示范推廣基地202個，年示范推廣面積超1億畝，推廣效益達235億元；面向旱區(qū)培訓農民超過44萬人次，獲得楊凌農民技術職稱的農技員1.28萬余名。
10年來，楊凌示范區(qū)將示范推廣與科技扶貧緊密結合，科技示范基地遍布陜西省所有國定貧困縣，遍及秦巴山區(qū)、西藏等7個全國集中連片特殊困難地區(qū)，為全國、全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了“楊凌力量”。
示范效應持續(xù)放大
近年來，以建設全國首批“智慧城市”試點為契機，楊凌示范區(qū)推進信息資源整合共享和智慧應用服務。與神州數碼集團合作，共同組建楊凌農業(yè)云服務公司，市場化推進農業(yè)單品大數據、生物資產抵押等涉農大數據項目在全國應用示范。楊凌示范區(qū)深化與華為公司的合作，完成楊凌農業(yè)數谷項目一期建設，推進“上云用數賦智”行動。突出數字農業(yè)特色，搭建云上農高會平臺，開展云上展覽、云上直播、云上交易等活動。探索完善“互聯(lián)網+科技推廣”新模式，建成并正式運營“強農”APP。推進數字鄉(xiāng)村建設工作，成功入選首批國家數字鄉(xiāng)村試點。推進“互聯(lián)網+”現代農業(yè)，建設楊凌農業(yè)智慧云平臺和智慧農業(yè)谷，智慧農業(yè)示范園、職業(yè)農民創(chuàng)新園等重點園區(qū)建成投用，打造智慧農業(yè)楊凌樣板。建成了集農產品加工、電商智慧供應鏈、綜合物流保障、公共服務為一體的現代農業(yè)電子商務產業(yè)園，農產品、農資、農技等農業(yè)電商新模式在楊凌不斷涌現。
“十四五”期間，楊凌示范區(qū)將堅持“核心示范、帶動旱區(qū)、服務全國”的定位，錨定全面實現“三區(qū)三高地”目標，按照“以農業(yè)科技現代化推動農業(yè)現代化”的新范式，以農業(yè)科技創(chuàng)新為動力，以農業(yè)科技示范推廣為路徑，以內外開放合作為格局，以農業(yè)特色產業(yè)為方向，以機制體制改革為保障的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設農業(yè)科技現代化改革創(chuàng)新先行區(qū)。
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