2022-07-14 16:18:54
從高處俯瞰，臨潼區(qū)油槐街道南張村廣闊農(nóng)田阡陌縱橫，設(shè)施大棚整齊劃一。
像往常一樣，天剛蒙蒙亮，顏顯琴就起床了，她簡單收拾一下，把當(dāng)天要做的事在腦海里過了一遍，就匆匆往村委會走去。
顏顯琴是漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)盤龍村黨支部書記兼村委會主任，也是我省成千上萬名鄉(xiāng)村振興“帶頭人”中的一員。幾年來，隨著基層治理不斷創(chuàng)新，一系列新舉措、新思路落實(shí)在田間地頭，“黨建+”之下的美麗鄉(xiāng)村組織更有力、服務(wù)更扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)更興旺。
1 凝聚合力 打造基層治理新模式
沿著月河往村里走，繞過幾道彎，就來到盤龍村桃花谷，這是村里最有詩意的地方。
“那邊的小屋是創(chuàng)意民宿，這邊是景觀廊道，連著兩屆‘桃花節(jié)’都在這里舉辦?！?月18日下午，站在荷葉舒展的池塘邊，顏顯琴指著遠(yuǎn)處的山林說，“1100畝紅桃樹就種在四周山坡上?！?/p>
醉人的桃香彌漫溝谷。舉目四望，蔥蘢疊翠，白墻黛瓦，水鄉(xiāng)之韻隨處可見。
“顯琴是個(gè)能行娃，帶著大家把村子搞得紅紅火火?！?6歲的張翠琴正準(zhǔn)備去桃園“上工”，“產(chǎn)業(yè)多，出路就多，光這兩年我就攢了5萬元。”
盤龍村有20個(gè)村民小組，過去由于產(chǎn)業(yè)乏力，年輕村民都外出打工，曾是典型的“空殼村”。盡管在村上工作了20多年，2019年被選為村里的“當(dāng)家人”時(shí)，54歲的顏顯琴仍然心懷忐忑：“干不好就會叫人戳脊梁骨哩?！?/p>
走馬上任后，顏顯琴做的第一件事就是“建支部強(qiáng)支部”，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，群策群力，讓大家心里都有本“明白賬”。
在盤龍村，顏顯琴被村民親切地稱為“桃子書記”。
支部凝聚有力，產(chǎn)業(yè)才能更好更快落地。對此，顏顯琴深有體會。村上以“支部+”發(fā)展紅桃等特色產(chǎn)業(yè)，全力打造盤龍“十里桃花”鄉(xiāng)村旅游品牌。這個(gè)產(chǎn)業(yè)從拍板決策，到種下第一棵桃樹，僅用了15天。
“在以前，光協(xié)商就得幾個(gè)月。”顏顯琴說，“抓好班子、帶好隊(duì)伍，大家心齊了，項(xiàng)目落地也就立竿見影。”
2020年春天，當(dāng)桃花開滿山谷時(shí)，盤龍村迎來了第一批游客。此后，盤龍村“十里桃花”名氣漸響，集體經(jīng)濟(jì)和村民收入逐年攀升。盤龍村也先后獲得“全國巾幗脫貧示范農(nóng)業(yè)基地”“陜西省第三批村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村”等多項(xiàng)殊榮。
“空殼村”變身“示范村”，每一步都離不開強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍正確“領(lǐng)航”。顏顯琴帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)也越來越有底氣。
“現(xiàn)在，環(huán)境美了，產(chǎn)業(yè)多了，很多外出的年輕人陸續(xù)回村，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃?！痹陬侊@琴看來，以基層黨建創(chuàng)新推動基層治理提升，是下好鄉(xiāng)村振興“一盤棋”的關(guān)鍵一招。
黃昏，陽光正好。村道上跑來幾個(gè)歡快的孩子，裊裊炊煙氤氳著整個(gè)村落……眼前的一切都讓顏顯琴感到親切。想著手頭上還沒有做完的事，她又急忙往山上的桃園走去。
2 增添動力 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新態(tài)勢
6月19日，在洛南縣麻坪鎮(zhèn)云蒙山村地栽木耳基地，幾名婦女一邊采摘木耳，一邊開心地聊著家常。正在察看木耳長勢的云蒙山村“當(dāng)家人”汪春堂在一旁打趣道：“之前栽木耳時(shí)，都誰說我是胡成精哩？”
沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，曾是云蒙山村的致命傷。2021年，在外創(chuàng)業(yè)多年的汪春堂，響應(yīng)當(dāng)?shù)亍皻w雁行動”召喚返鄉(xiāng)回村，在村兩委換屆中成為云蒙山村村黨支部書記兼村委會主任。上任前一天，汪春堂一晚沒睡，滿腦子想的都是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“村上沒有產(chǎn)業(yè)，村民就沒有奔頭?！蓖舸禾帽P算著，依托資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，再把產(chǎn)業(yè)基地編成9個(gè)黨小組，由黨員擔(dān)任組長，吸納無職黨員參與管理，用黨小組“串起”產(chǎn)業(yè)鏈。
云蒙山村地栽木耳長勢喜人，汪春堂（右）充滿了干勁。
好不容易定好規(guī)劃，準(zhǔn)備栽木耳時(shí)，質(zhì)疑聲卻紛至沓來。黨員干部分頭做工作，嘴皮子快磨破了，總算趕著春耕時(shí)節(jié)把10萬袋木耳栽到了地里?！白约憾疾欢?，怎么帶頭？”之后20天，汪春堂一頭扎在基地，硬是把自己從技術(shù)“小白”變成栽種木耳的“土專家”。
去年秋季，木耳、豆角大豐收。今年開春，再流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)時(shí)，群眾爭先恐后要參加。為規(guī)范收益分配，支部創(chuàng)新實(shí)施“42211”機(jī)制，將收益按此比例用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境改善、村風(fēng)民風(fēng)提升、困難黨員群眾救助和村干部獎補(bǔ)。
發(fā)揮黨建“引擎作用”，首先要選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。汪春堂上任不久就考慮換下年齡大的村干部，讓年輕人上。消息一出，村里又炸了鍋。黨員干部接著跑東家進(jìn)西家……
“現(xiàn)在班子有活力，村里風(fēng)氣都不一樣了?！毙律先蔚?組組長王建莉干勁十足。
修河堤、裝路燈，村前屋后綠化美化，“數(shù)字鄉(xiāng)村”配置一新……上任一年后，汪春堂交出了這樣的成績單：多元業(yè)態(tài)初步形成，帶動80多人家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收26萬余元……
一個(gè)小山村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，很快興旺起來，并成為洛南基層黨建“傳幫帶”示范村，“頭雁效應(yīng)”吸引越來越多的優(yōu)勢資源競相聚集。
鼓勵能人返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”成員，把“歸雁”變“頭雁”是商洛市創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的一大亮點(diǎn)。記者從洛南縣相關(guān)部門了解到，為打造特色“黨建品牌”，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，洛南縣出臺了多種考核辦法，實(shí)行正面清單、負(fù)面清單管理機(jī)制，持續(xù)推動基層治理高效運(yùn)行。
3 激發(fā)活力 探索共同富裕新實(shí)踐
用活“黨建+”，是解鎖鄉(xiāng)村振興的“密碼”，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“制勝法寶”。2021年成為西安市臨潼區(qū)油槐街道南張村“主事人”的那一天，43歲的張煒峰就開始摸索怎么用好這個(gè)“法寶”。
6月20日，在南張村萬邦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)果蔬大棚里，張煒峰捧著紅艷艷的圣女果笑得合不攏嘴：“咱這兒地肥、水好，種啥都能成，不富說不過去?！?/p>
張煒峰正在大棚里察看圣女果長勢。
掰著手指頭，張煒峰細(xì)數(shù)著南張村的“家底”：耕地6000余畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋面廣，小麥、玉米年年豐產(chǎn)；作為生豬養(yǎng)殖大村年出欄生豬數(shù)萬頭；以萬邦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為軸心，設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園采摘、加工銷售、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等多元一體產(chǎn)業(yè)格局已成規(guī)模；村集體固定資產(chǎn)580萬元……
作為萬邦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建人，張煒峰經(jīng)驗(yàn)豐富。但作為村黨支部書記兼村委會主任，他仍感到很大的挑戰(zhàn)。
“擔(dān)子重、責(zé)任大。班子有5人，全村還有60名黨員，除了提升支部組織力，還要把分散的黨員力量聚集起來，發(fā)揮帶動作用。”張煒峰稱。
一年來，張煒峰和村黨支部成員一方面選聘20多名黨員進(jìn)班子，參與村集體事業(yè)；一方面大力發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，打造自有品牌。同時(shí)把村里農(nóng)機(jī)手、作務(wù)能手組織起來，成立專業(yè)合作社，全面實(shí)施土地托管等科學(xué)化、社會化服務(wù)。
通過“黨建+”推動三產(chǎn)融合、共治共享，南張村探索共同富裕的新實(shí)踐，處處迸發(fā)著強(qiáng)勁的“黨建力量”。如今，這股力量已經(jīng)貫穿在鄉(xiāng)村振興的方方面面，村上的產(chǎn)業(yè)效益呈現(xiàn)幾何式增長就是有力證明。
“事事心中有數(shù)，治理才能拿出實(shí)招。”支部“給力”，張煒峰在村里開展工作愈發(fā)得心應(yīng)手。
站在園區(qū)觀景臺上，看著生機(jī)勃勃的田野，張煒峰已經(jīng)有了新勾畫：把“黨建”融入發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，讓村集體經(jīng)濟(jì)和村民人均收入年年提升，打造一個(gè)宜居宜業(yè)、共富共美的“南張樣板”。
一人定調(diào)，十指彈琴。以農(nóng)村優(yōu)秀人才為支撐，通過務(wù)實(shí)機(jī)制，使基層黨建成為共同富裕的“加速器”。未來，隨著黨建引領(lǐng)富民強(qiáng)村不斷實(shí)現(xiàn)新突破，更加和諧、美麗、富裕的鄉(xiāng)村振興新畫卷也會越來越有質(zhì)感。
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