2022-07-18 19:15:52
近日，陜西省發(fā)改委圍繞一把手走流程、投訴舉報處理、開辦企業(yè)、納稅等19個方面，推出第二批36項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，供各地各部門復(fù)制推廣和學(xué)習(xí)借鑒。其中，“楊凌示范區(qū)以金融活水精準(zhǔn)‘滴灌’農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展”作為典型經(jīng)驗(yàn)做法在陜西省復(fù)制推廣。
楊凌示范區(qū)以金融活水精準(zhǔn)“滴灌”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
楊凌示范區(qū)通過全面整合銀行、保險、擔(dān)保等各類金融手段，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為科技型企業(yè)、種業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)等市場主體提供金融服務(wù)創(chuàng)新，有效激發(fā)農(nóng)村金融活力。
01完善金融服務(wù)機(jī)制。
每月確定一個金融主題，組織開展“金融半月談”活動，邀請相關(guān)政府部門、企業(yè)共同開展路演、金融培訓(xùn)、座談交流等，充分了解金融業(yè)發(fā)展情況及部署階段性金融重點(diǎn)工作。及時梳理各行業(yè)企業(yè)融資需求，有針對性地召開專題融資對接會，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。針對不同行業(yè)主體，探索“政府+銀行+企業(yè)+服務(wù)站”四方共建模式，創(chuàng)新性設(shè)立示范區(qū)“四貸”服務(wù)中心，提供首貸、信用貸、無還本續(xù)貸、隨借隨還貸等金融服務(wù)。
02開展生物資產(chǎn)評估。
攜手神州信息、楊凌農(nóng)商行、中國人保、西北農(nóng)林科技大學(xué)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方，以生豬浮動抵押貸款為試點(diǎn)，探索“生物資產(chǎn)抵押品動態(tài)評估”模式。通過開發(fā)生物資產(chǎn)動態(tài)估值系統(tǒng)，豬場管理系統(tǒng)，豬臉信息、體重信息、價格信息等物聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對生豬各個生長階段的精準(zhǔn)計(jì)量、公允估值、科技風(fēng)控、動態(tài)抵押，分析生豬生產(chǎn)及價值規(guī)律，實(shí)時動態(tài)對生物資產(chǎn)精準(zhǔn)估值、浮動保險，充分保障種養(yǎng)殖戶利益，有效解決運(yùn)用生物資產(chǎn)融資難題。形成政府、銀行、保險、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“五方聯(lián)動”的融資機(jī)制。
03推出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則，推出“土地經(jīng)營權(quán)+地上附著物”貸款新模式，有效盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，推介發(fā)布農(nóng)業(yè)資產(chǎn)相關(guān)的交易信息，在線提供農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的交易市場。完善農(nóng)業(yè)資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、價值評估、交易流轉(zhuǎn)和處置變現(xiàn)等配套機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，登記農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)與受讓情況，發(fā)布市場交易信息和轉(zhuǎn)讓事宜，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)提供有效信息，為處置農(nóng)業(yè)資產(chǎn)抵押物提供便利。
04加大金融服務(wù)創(chuàng)新。
出臺《金融支持秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動平臺的若干措施》《金融支持種業(yè)發(fā)展的若干措施》，全方位支持科技型企業(yè)、種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。開展新型“政銀企”風(fēng)險分擔(dān)擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動開展“科創(chuàng)貸”“種業(yè)貸”等產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對科技企業(yè)、種業(yè)企業(yè)的支持。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門納稅信息共享，依托稅務(wù)信息為企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)現(xiàn)有效增信，推動金融機(jī)構(gòu)利用“銀稅”信貸產(chǎn)品為區(qū)內(nèi)小微納稅提供信用貸款。
05加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險運(yùn)用。
推出全國首單水果制種保險、全省首單蔬菜制種保險，制種企業(yè)參加蔬菜和水果制種保險后，可在制種作物遭受自然災(zāi)害、意外事故時獲得賠償，還能夠在農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押時增信，向金融機(jī)構(gòu)申請農(nóng)業(yè)資產(chǎn)抵押貸款。同時，推出果蔬收入保險、價格指數(shù)保險、價格+期貨保險等產(chǎn)品，有效分擔(dān)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。
記者：王晴晴
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