2022-07-24 09:05:11
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、提升農(nóng)民福祉、構(gòu)建全社會(huì)綠色低碳制度體系的重要任務(wù)。為了完善我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制基礎(chǔ)理論和評(píng)價(jià)方法，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策效能，近日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會(huì)理事長(zhǎng)余欣榮、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院梅旭榮研究員等合著的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償研究》一書正式出版發(fā)行。
該書從理論內(nèi)涵、方法原理、政策實(shí)踐3個(gè)層面系統(tǒng)闡述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。綜合運(yùn)用理論與實(shí)踐、定性與定量、宏觀與微觀相結(jié)合的研究方法，構(gòu)建遵循市場(chǎng)邏輯的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究框架；提出外部效應(yīng)“雙邊界”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)思路，融合多學(xué)科方法評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品供給補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；建立以外部性內(nèi)部化為導(dǎo)向的生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新機(jī)制，探索回答農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為“為什么補(bǔ)”“補(bǔ)什么”及“怎么補(bǔ)”等關(guān)鍵問(wèn)題。全書的創(chuàng)新性體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從外部性視角界定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，劃分綠色生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋?，包括：資源開(kāi)發(fā)建設(shè)補(bǔ)償、資源保護(hù)利用補(bǔ)償、環(huán)境污染治理補(bǔ)償及環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)償?shù)?個(gè)方面。二是從多邊界視角創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方法，統(tǒng)籌兼顧理論研究縱向邊界、實(shí)踐應(yīng)用橫向邊界及政策支付能力三要素，構(gòu)建“生態(tài)價(jià)值-環(huán)境成本-經(jīng)濟(jì)效用”三者有機(jī)結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算方法體系。三是全方位探明農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)踐路徑，包括：從區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角探明政策方向與實(shí)施效果，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型視角歸納政策演進(jìn)歷程與特征，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“碳達(dá)峰、碳中和”視角提出農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新舉措。
該書為完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制基礎(chǔ)理論和評(píng)價(jià)方法探明了路徑，為提高農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策效能提供了定量框架，為促進(jìn)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)踐提供了有效指導(dǎo)。
作者：李麗穎
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