2022-07-30 07:06:41
近日，記者從民政部2022年第三季度例行新聞發(fā)布會上得知，民政部聯(lián)合農業(yè)農村部等16部門印發(fā)《關于健全完善村級綜合服務功能的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2025年基本形成黨組織統(tǒng)一領導、政府政策支持、村級組織積極作為、社會多方參與的服務機制，村級綜合服務設施覆蓋率達到80％以上，農村地區(qū)村級綜合服務保障持續(xù)改善，農民生產生活需求進一步滿足，獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
民政部相關負責人表示，服務最大的短板在農村。健全完善村級綜合服務功能，是國家對村級服務首次系統(tǒng)性、完整性提出要求，對村當下需要哪些服務做出了回答，是加快推進基本公共服務均等化，豐富多樣化生活服務供給，是全面推進鄉(xiāng)村振興，加強農村基層治理現代化建設，促進農民農村共同富裕的重要舉措和必然要求。
《意見》明確，今后一個時期農村綜合服務重點工作包括兩方面：一是強化縣級人民政府相關職能部門兜底責任，確保綜合服務供給下沉到村，推進衛(wèi)生健康服務，醫(yī)療保障服務，就業(yè)和社會保險服務，社會服務，文化、體育和教育服務，生產服務，生活服務，人居環(huán)境服務，警務和法律服務，應急和社會心理服務等10方面重點公共服務事項；二是村級組織要調動群眾自我管理自我服務積極性，廣泛參與公共服務，辦好本村公共事務和公益事業(yè)，包括依法協(xié)助辦理政務服務、廣泛組織開展志愿服務和慈善活動、積極引導農民自我服務等。
《意見》對健全完善村級綜合服務功能提出三方面要求：一是基礎性。加強村綜合性、兜底性服務能力建設，既著力補齊短板、提升農民福祉，又立足“保基本”定位，充分考慮經濟發(fā)展狀況和財力負擔的可持續(xù)性；二是規(guī)范性。逐一梳理村級綜合服務特別是公共服務的基本內容、保障水平和供給方式，有序擴大公共服務供給；三是可操作性。堅持“基本＋”的編制原則，按照均等化思路提出適用于全國多數地區(qū)的一般性要求和指導性目錄，明確縣級人民政府及其職能部門、村級組織各自職責，引導各地區(qū)各部門推進服務向村下沉。
作者： 劉云
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