2022-08-04 07:24:40
中國(guó)科協(xié) 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于實(shí)施“科技助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”的意見
科協(xié)發(fā)普字〔2022〕27號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)、鄉(xiāng)村振興局，各全國(guó)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》要求，現(xiàn)就組織實(shí)施“科技助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，以服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興為切入點(diǎn)，以農(nóng)民科技文化素質(zhì)提升為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持科技賦能、深化智志雙扶，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者大力開展“科技助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、基本原則
——科技賦能、智志雙扶。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的重要論述，以科技服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興為核心，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及廣大農(nóng)民、高質(zhì)量科普服務(wù)廣泛人群，全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，催生鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍。
——突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵事、關(guān)鍵人，在成果轉(zhuǎn)化、建言獻(xiàn)策、科學(xué)普及、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、切入點(diǎn)，探索精準(zhǔn)服務(wù)路徑，建立和推廣精準(zhǔn)服務(wù)模式。
——夯基固本、創(chuàng)新提升。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，厚植工作基礎(chǔ)和工作優(yōu)勢(shì)，立足品牌、平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、改革、陣地“六位一體”的高質(zhì)量科技科普服務(wù)體系，持續(xù)培育新特色、打造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破。
——廣泛參與、協(xié)同聚力。發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科協(xié)組織與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)協(xié)同合作，動(dòng)員各方力量，統(tǒng)籌各類資源，加大支持力度，建立起上下聯(lián)動(dòng)、開放合作、廣泛協(xié)同、多方參與的工作格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）搭建科技助力鄉(xiāng)村振興平臺(tái)。科協(xié)組織、鄉(xiāng)村振興部門要積極搭建平臺(tái)，匯聚科協(xié)之能，服務(wù)鄉(xiāng)村所需，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)學(xué)會(huì)、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)等建立科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興目錄，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與縣鄉(xiāng)村科技需求精準(zhǔn)對(duì)接，為農(nóng)村地區(qū)提供亟需的科技培訓(xùn)、科普講座、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等科技服務(wù)。各級(jí)學(xué)會(huì)、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)等要深入總結(jié)優(yōu)勢(shì)、整合資源，動(dòng)員和服務(wù)科技工作者，打造出專業(yè)化、精準(zhǔn)化的服務(wù)項(xiàng)目，積極與鄉(xiāng)村振興部門和地方科協(xié)組織對(duì)接合作，以“科創(chuàng)中國(guó)”等平臺(tái)為支撐，構(gòu)建科技服務(wù)與鄉(xiāng)村振興所需對(duì)接的有效機(jī)制。
（二）壯大科技助力鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。科協(xié)組織要立足各級(jí)學(xué)會(huì)、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)、科技科普志愿服務(wù)組織、基層農(nóng)技協(xié)等組織，在不同地域、不同層級(jí)、不同領(lǐng)域培育出綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、運(yùn)行管理規(guī)范、熱愛鄉(xiāng)村振興工作的科技服務(wù)隊(duì)伍。要廣泛吸納農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科技型企業(yè)家等進(jìn)入基層科協(xié)“三長(zhǎng)”隊(duì)伍，加強(qiáng)組織動(dòng)員，引領(lǐng)基層科技工作者投身鄉(xiāng)村振興工作。要發(fā)揮中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院長(zhǎng)駐農(nóng)村作用，加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)科技小院與當(dāng)?shù)亟M織和隊(duì)伍相融互促，推動(dòng)科技小院聚焦縣域主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)本。鄉(xiāng)村振興部門要與科協(xié)組織建立常態(tài)化對(duì)接渠道，推動(dòng)科技服務(wù)隊(duì)伍與縣鄉(xiāng)村建立起科技結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化、配套科技服務(wù)的支撐保障舉措。
（三）豐富科技助力鄉(xiāng)村振興資源。鄉(xiāng)村振興部門要推動(dòng)科普設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體布局，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)拓展和強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的科普服務(wù)功能。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要推動(dòng)科普中國(guó)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，促進(jìn)科普信息化資源的生產(chǎn)、匯聚和傳播?？茀f(xié)組織要針對(duì)縣域、鄉(xiāng)村需求，提升科普大篷車、流動(dòng)科技館等流動(dòng)科普設(shè)施的下沉服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，依托科普大篷車區(qū)域資源共享中心建設(shè)，優(yōu)化流動(dòng)科普資源配置模式、豐富流動(dòng)科普資源庫內(nèi)容、推動(dòng)流動(dòng)科技館區(qū)域常態(tài)化巡展換展，為鄉(xiāng)村提供豐富有效的科普服務(wù)。
（四）開展科技助力鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)服務(wù)。科協(xié)組織要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，動(dòng)員科技工作者積極投身農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、農(nóng)業(yè)科技普及和農(nóng)民科技素質(zhì)提升。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要通過“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)等形式，匯聚各領(lǐng)域?qū)＜胰瞬湃后w智慧，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理積極建言獻(xiàn)策。要以“科創(chuàng)中國(guó)”等平臺(tái)為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)科學(xué)普及，聚焦老年人信息和健康素養(yǎng)，重點(diǎn)圍繞激發(fā)農(nóng)村青少年科學(xué)夢(mèng)想，全面提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。要開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣，助力高素質(zhì)農(nóng)民、科技科普帶頭人、鄉(xiāng)土技術(shù)人才培育。要以碳達(dá)峰碳中和為重點(diǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)文明理念、傳播生態(tài)文明知識(shí)、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，助力農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
（五）開展村“兩委”科技賦能專項(xiàng)行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興部門要引導(dǎo)、推動(dòng)村“兩委”成員重視科技、支持科普，發(fā)展村“兩委”成員成為科普中國(guó)信息員，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源傳播到鄉(xiāng)村、傳導(dǎo)到農(nóng)民?？茀f(xié)組織要針對(duì)村“兩委”成員，編制針對(duì)性的科普課程資源，定制適合在鄉(xiāng)村傳播的科普?qǐng)D文、科普視頻等資源，面向村“兩委”精準(zhǔn)提供，持續(xù)開展特色科技科普培訓(xùn)，提升村“兩委”成員科技素養(yǎng)。
（六）助力農(nóng)村精神文明建設(shè)。科協(xié)組織、鄉(xiāng)村振興部門要把弘揚(yáng)科學(xué)精神與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合，通過科普話劇、科普活動(dòng)、科普影視、廣播圖文等喜聞樂見、浸潤(rùn)人心的方式，傳播創(chuàng)新文化和科學(xué)文化，促進(jìn)現(xiàn)代科技與鄉(xiāng)村文化融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。鄉(xiāng)村振興部門要把開展科學(xué)普及、弘揚(yáng)科學(xué)精神作為農(nóng)村移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成新風(fēng)正氣。
（七）加大重點(diǎn)區(qū)域支持服務(wù)力度。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要強(qiáng)化脫貧地區(qū)科技助力，把國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和其他脫貧縣作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，組織專家團(tuán)隊(duì)從指導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供決策咨詢服務(wù)、開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、幫助培養(yǎng)本土人才、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等方面開展精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要重點(diǎn)摸排脫貧縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技服務(wù)需求、搭建科技服務(wù)人才與項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、強(qiáng)化政策資金保障支持，推動(dòng)建立各級(jí)鄉(xiāng)村振興和科協(xié)系統(tǒng)協(xié)同機(jī)制。科協(xié)組織要強(qiáng)化脫貧地區(qū)科普賦能，通過“科普+研學(xué)”“科普+旅游”等助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村多元價(jià)值，拓展農(nóng)業(yè)復(fù)合功能，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要提升易地搬遷集中安置區(qū)的社區(qū)科普服務(wù)能力，引導(dǎo)搬遷群眾樹立健康生活觀念和科學(xué)生活方式，加快融入城鎮(zhèn)社區(qū)生活。
（八）深化科協(xié)系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶工作。鄉(xiāng)村振興部門要強(qiáng)化對(duì)科協(xié)系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶工作的支持、配合和指導(dǎo)?？茀f(xié)組織、學(xué)會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“會(huì)企”合作幫扶、學(xué)會(huì)組團(tuán)式幫扶、跨地區(qū)幫扶、黨組織結(jié)對(duì)幫扶等工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)、高校等社會(huì)力量在定點(diǎn)幫扶中的作用，加大對(duì)定點(diǎn)幫扶地區(qū)的政策、人才、信息、資源、技術(shù)等支持和傾斜力度，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成定點(diǎn)幫扶工作任務(wù)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要充分認(rèn)識(shí)科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義，把“科技助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”作為科技賦能鄉(xiāng)村振興的重要舉措，列入議事日程和總體考慮。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)籌指導(dǎo)，與政府部門、其他群團(tuán)、各級(jí)學(xué)會(huì)、院校、企業(yè)等合作聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（二）強(qiáng)化保障，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要建立對(duì)接機(jī)制、細(xì)化落實(shí)舉措，做好指導(dǎo)、推動(dòng)、服務(wù)和落實(shí)工作。要注重賦能基層，強(qiáng)化支撐保障，探索通過政策保障、項(xiàng)目支持、活動(dòng)引領(lǐng)、平臺(tái)支撐等方式，深化精準(zhǔn)助力、推動(dòng)創(chuàng)新探索、形成工作突破，切實(shí)為廣大農(nóng)民服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。
（三）強(qiáng)化宣傳，典型示范。各級(jí)科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要強(qiáng)化宣傳表彰，發(fā)現(xiàn)典型人物和典型事跡，挖掘創(chuàng)新路徑和有效模式，開展多渠道的宣傳推廣，營(yíng)造科技助力鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將會(huì)同中國(guó)科協(xié)共同選樹鄉(xiāng)村振興科技助力先鋒人物（團(tuán)隊(duì)及組織），引導(dǎo)帶動(dòng)更廣泛科技工作者投身鄉(xiāng)村振興，匯聚服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
中國(guó)科協(xié)
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
2022年7月13日
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