2022-08-30 09:04:03
在伊車嘎善錫伯鄉(xiāng)3000畝甜葉菊種植基地，農(nóng)戶正在進(jìn)行田間管理。 舒阿克 攝
霍爾果斯市位于新疆伊犁哈薩克自治州西北部，地處歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置，是霍爾果斯公路口岸、鐵路口岸、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在地，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，也是我國向西開放的重要窗口。
近年來，霍爾果斯市始終貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身的職能作用和區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過開辟綠色通道、建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)化營商環(huán)境，霍爾果斯市不斷提高優(yōu)勢特色農(nóng)副產(chǎn)品的知名度和國際競爭力，助推農(nóng)副產(chǎn)品走出國門、遠(yuǎn)銷海外。
開辟綠色通道，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)
8月18日，霍爾果斯金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司滿載農(nóng)副產(chǎn)品的列車通過霍爾果斯口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道緩緩駛出國門，奔向國外的各大商超。
金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司董事長于成忠介紹：“現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易、超市、酒店、民生保障、農(nóng)副產(chǎn)品出口已做到‘即到、即驗、即放’，最大限度縮短了農(nóng)副產(chǎn)品通關(guān)時間，以前我們通關(guān)一般要2個小時才能完成，現(xiàn)在壓縮至半小時，我們的果蔬出口量居新疆首位?！?/p>
據(jù)了解，2019年3月15日，烏魯木齊海關(guān)與哈薩克斯坦阿拉木圖海關(guān)，在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心舉行了2019年度中哈邊境海關(guān)會談，雙方商定于當(dāng)年3月18日起，在中哈霍爾果斯—努爾饒爾口岸試運(yùn)行農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道。根據(jù)國際市場需求，農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道實現(xiàn)了進(jìn)口6小時以內(nèi)、出口半小時以內(nèi)快速通關(guān)常態(tài)化，對于全國各地尤其是新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。
農(nóng)副產(chǎn)品對鮮活性、時效性要求較高，如果按普通貨物報關(guān)進(jìn)出口，運(yùn)輸時間過長，產(chǎn)品品質(zhì)將大打折扣。在寒冷的冬天，一些水果、蔬菜在車內(nèi)存放時間久了還會被凍壞。綠色通道的開辟，實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口“零延時”，不僅維持了產(chǎn)品品質(zhì)，還加大了對國內(nèi)部分農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)不足地區(qū)的補(bǔ)給力度，滿足了國內(nèi)市場的需求。同時，也極大地降低了企業(yè)的綜合運(yùn)營成本，提升了其農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場上的綜合競爭力。這對于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展海外市場，提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)戶收入，提高農(nóng)戶種養(yǎng)殖積極性也具有重要意義。
數(shù)據(jù)顯示，自農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道開通以來，截至2021年底，霍爾果斯海關(guān)累計監(jiān)管進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品超80萬噸，貿(mào)易額達(dá)94.33億元。今年1-7月，霍爾果斯口岸出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額22.09億元，同比增長62.9％，中哈兩國農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易水平不斷提升。
建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，強(qiáng)化市場競爭力
建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的必然選擇。近年來，霍爾果斯市依托口岸優(yōu)勢，以國際市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的示范帶動作用，建設(shè)了一批面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時，也加大了出口果蔬生產(chǎn)基地的認(rèn)證與備案，逐步形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展。
眼下，金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司工作人員正在忙著采摘出口果蔬基地里的油桃、蟠桃、西梅、葡萄、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品。2021年，該公司應(yīng)用“國際市場＋龍頭企業(yè)＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式，在霍爾果斯市建立出口水果基地5萬余畝，擁有2萬平方米果蔬保鮮庫、7萬平方米果蔬加工車間，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，平均年出口果蔬約7萬噸，可帶動1000多名農(nóng)民增收。
基于水果基地建設(shè)，金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司去年的出口貿(mào)易額為6.83億美元，其中出口農(nóng)產(chǎn)品就達(dá)到6萬噸，出口貿(mào)易額達(dá)到了9000萬美元?！盎魻柟沟恼邇?yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，讓國際貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中更有信心、更有決心。”于成忠表示，金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司將進(jìn)一步拓寬銷售渠道，加大與國外客戶的貿(mào)易往來，加快果蔬出口基地的建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品能夠走出中亞、走向世界。
今年，霍爾果斯市已協(xié)調(diào)金億集團(tuán)與莫乎爾牧場協(xié)同合作，開展1萬余畝出口水果基地建設(shè)工作，依托基地規(guī)模擴(kuò)大不斷擴(kuò)大水果出口份額，強(qiáng)化國際市場競爭力。
為推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，霍爾果斯市通過加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度集中，形成規(guī)?；?jīng)營，提高機(jī)械化生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。今年，由國家糖業(yè)龍頭企業(yè)廣西萊茵生物采取“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的形式，與霍爾果斯雪草甜葉菊種植合作社合作流轉(zhuǎn)土地7300畝。同時，霍爾果斯市還統(tǒng)籌利用好國外和區(qū)內(nèi)兩個市場、兩種資源，依托霍爾果斯大型龍頭企業(yè)，實行“六個統(tǒng)一”種植管理，打造“農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地”，嚴(yán)密監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。目前，基地項目已通過自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核遞交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，拓展農(nóng)副產(chǎn)品交易市場
近年來，在霍爾果斯市政府組織和引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)參加北京、上海、河南、江蘇等地舉辦的“伊犁特色農(nóng)產(chǎn)品展銷交易會”10余場，達(dá)成合作意向并簽約，累計金額達(dá)上千萬元。近期，該市6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將搭載第七屆中國—亞歐國際博覽會平臺，加大對新疆名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品推廣力度，提升新疆農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品國際知名度，帶動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去。
霍爾果斯市秦疆林果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人朱全十說：“我們今年參加了第二十一屆中國長春國際農(nóng)業(yè)·食品博覽（交易）會等大型博覽交易會，目前正積極籌備參加第七屆中國—亞歐國際博覽會，主要展銷樹上干杏、紅地球葡萄、恐龍蛋、杏李等特色水果以及各種特色干果。通過這些平臺，讓我們開闊了眼界、拓寬了銷售渠道、優(yōu)化了種植改良技術(shù)。瞄準(zhǔn)市場需求，合作社正在引進(jìn)一批新品種種植并對其進(jìn)行培育選優(yōu)。”
為實現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，霍爾果斯市加強(qiáng)品牌創(chuàng)建以提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境。目前，已擁有全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品“霍爾果斯葡萄”、區(qū)域公用品牌“莫乎爾葡萄”，以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊文字、圖形等商標(biāo)30余個，品牌營銷成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品拓展市場的利器。同時，霍爾果斯市通過實地走訪、電話、微信等形式對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行情況摸底、政策宣傳，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決實際困難；依托霍爾果斯金億集團(tuán)、山東帥克、伊犁興鼎等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，啟用“政府＋企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展中亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口深加工項目、畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目等農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
霍爾果斯開發(fā)區(qū)黨工委委員、綜保區(qū)管理委員會副主任許新明說，下一步，霍爾果斯將聚焦“十四五”規(guī)劃，立足新疆區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在暢通向西開放通道、支持開放平臺建設(shè)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，助推國內(nèi)國際雙循環(huán)，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
李勇 馮海森 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李道忠
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