2022-09-06 14:45:10
為了清風滿農(nóng)城
——楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察工作綜述
開展政治監(jiān)督230余次，累計發(fā)現(xiàn)各類問題310余條，提醒誡勉67人次，黨紀處分14人；
受理信訪舉報672件，處置各類問題線索1050條，立案審查調(diào)查273件，黨紀政務處分268人，共挽回經(jīng)濟損失54.71萬元；
用好用活常規(guī)巡察、專項巡察“組合拳”，將全區(qū)63個區(qū)級部門和73個村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，移交問題線索247個；
……
這一組組數(shù)據(jù)是近三年來楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察工作成效的有力證明。
激濁揚清鼓正氣，清風揚帆顯擔當。近年來，在楊凌示范區(qū)紀檢監(jiān)察工委和楊陵區(qū)委的堅強領導下，楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關始終心系“國之大者”，紀檢、監(jiān)察、巡察攥指成拳、聚焦發(fā)力，全融合、全覆蓋深化監(jiān)察體制改革，以政治生態(tài)的“山清水秀”贏得楊陵高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
心系“國之大者” 營造風清氣正好生態(tài)
政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察監(jiān)督的核心。
翻開楊陵區(qū)紀委常委會會議記錄本，清晰記錄著專題學習的重要議題：深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神以及黨中央、省委重要決策部署，黨工委、區(qū)委工作安排，一以貫之，堅守始終。這是楊陵區(qū)紀委監(jiān)委強化思想引領、狠抓政治建設的鮮明印證。
政治上堅定，思想上自覺，行動上才能有擔當。
2022年4月27日，陜西省衛(wèi)生健康委發(fā)布通告，4月27日0-12時，我省新增報告本土確診病例1例（楊凌）。
疫情就是命令，防控就是責任。楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關聞令而動、隨令而行，迅即抽調(diào)人員組成工作專班，深入各交通卡口、社區(qū)村組，醫(yī)院隔離點不間斷明察暗訪。同時緊盯防疫紀律、防控責任落實、捐贈款物管理使用等跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部履職盡責。對違反防疫紀律、落實防疫責任不力等問題及時調(diào)查處置通報，立案審查10件，給予黨紀政務處分10人。
這是楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關突出政治統(tǒng)領，履行“兩個維護”政治責任的有力實踐。
監(jiān)督是紀委監(jiān)委的第一職責，是撬動其他工作的杠桿。
在監(jiān)督保障疫情防控常態(tài)化的同時，立足大局全局，圍繞中心任務強化監(jiān)督。“楊陵區(qū)紀委監(jiān)委聚焦重點項目建設、常態(tài)化疫情防控、區(qū)委區(qū)政府中心工作落實等主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，有力推動了‘六穩(wěn)’工作、‘六?！蝿盏穆鋵??！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關用好用活常規(guī)巡察、專項巡察“組合拳”，將全區(qū)63個區(qū)級部門和73個村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，列出15項項目巡察內(nèi)容，村組巡察“12345”工作模式受到了省委巡視辦的充分肯定，在陜西巡視巡察工作交流等刊物中向全省推廣，為全省村（社區(qū)）巡察提供了“楊陵經(jīng)驗”。
“我們聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，確保底線常在、‘后墻’不松?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。今年1至6月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共開展政治監(jiān)督20余次，累計發(fā)現(xiàn)各類問題110余條，提醒誡勉44人，實現(xiàn)監(jiān)督職責的再強化、監(jiān)督力量的再融合、監(jiān)督效果的再提升。
以人民為中心 打造群眾身邊“監(jiān)督哨”
“過去，村里承包、出租土地有沒有問題？辦低保申請、醫(yī)療補助應該怎么辦？心里不是很明白?，F(xiàn)在不同了，村里干啥事情都有規(guī)定的程序，公開透明，辦事也比以前順利多了?！痹跅盍陞^(qū)揉谷鎮(zhèn)田西村，提起如今的辦事流程和效率，村民們無不點贊稱頌。
然而在過去，農(nóng)村基層黨員干部用權任性、缺乏監(jiān)管，群眾對此意見很大。
“要堅持人民至上，踐行群眾路線，在持續(xù)推進正風肅紀反腐中推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事，提升群眾的獲得感、幸福感?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人強調(diào)。
為此，早在幾年前，楊陵區(qū)便開始探索推行村級“小微權力”清單制度，對涉及群眾切身利益的“小微權力”進行了詳細梳理，全面推行村級“小微權力”清單、社區(qū)權力和服務清單制度。
一份村級“小微權力”清單，明確了農(nóng)村基層干部手中的“小微權力”的“邊界”，讓權力不再“任性”，更讓辦事流程規(guī)范透明，讓廣大干部和群眾的心里敞亮了起來。
“‘小微權力’清單制度既是廣大村干部行使權力的‘指路書’，也是規(guī)范用權的‘緊箍咒’，實現(xiàn)了從為民做主到由民做主、變事后追究為全程監(jiān)督的全面轉變，對于從源頭上預防侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題具有重要作用。”楊陵區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人表示。
群眾最關注什么問題，就重點整治什么問題。
——聚焦停車收費、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等9個領域突出問題開展集中整治，組織開展監(jiān)督檢查40余次，核查群眾身邊腐敗和作風問題線索26件，黨紀政務處分14人，提醒誡勉12人。
——扎實開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，深挖細查問題線索，立案審查調(diào)查3案8人。
——深化惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，問責處理4人，督促整改問題8個，規(guī)范應納入“一卡通”發(fā)放資金24項。
——將信訪積案化解作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，核查信訪問題16件，給予黨紀政務處分14人次，提醒誡勉17人次，組織處理2人次，移送司法機關1案1人，化解率100%。
——緊盯春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)點，加大察訪力度，嚴查隱形變異“四風”問題，釋放了越往后越嚴的強烈信號。
打造“清廉之路” 一體推進“三不腐”機制
火紅七月，最是初心能致遠。
“我們要算好人生的七筆賬，‘政治賬’‘經(jīng)濟賬’‘家庭賬’‘親情賬’‘自由賬’‘健康賬’‘名譽賬’，只有清清白白做人，干干凈凈做事，才是永葆清正廉潔的政治本色?！边B日來，這樣的講解詞，五泉鎮(zhèn)王上村廉政教育基地的講解員不知講了多少遍?？擅看沃v完，總是感觸很深。
王上村廉政教育基地是楊陵區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)辦的首個農(nóng)村廉政教育基地。去年以來，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委把廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程，創(chuàng)新實施廉政教育“1+N”模式，以王上村農(nóng)村廉政教育基地為基礎，實現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)村三級廉政教育陣地全覆蓋。
僅今年以來，全區(qū)各單位各部門、駐區(qū)高校及企業(yè)共組織黨員干部職工1100余人次赴廉政教育基地接受廉潔履職教育。
“不僅要強化‘不想腐’思想教育，更要加強‘不敢腐’的威懾效應和強化‘不能腐’的制約約束?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人介紹，他們堅持審查調(diào)查開展到哪里，警示教育就跟進到哪里，通過挖掘梳理典型案例，以案明紀、以案釋法、以案示警，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。
“建議你局對全區(qū)村級財務管理工作進行全面檢查，開展坐收坐支問題專項整治，嚴格落實農(nóng)村財務管理各項制度，并將發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時報區(qū)紀委監(jiān)委……”這份監(jiān)察建議書源于楊陵區(qū)紀委監(jiān)委查辦的多起農(nóng)村基層干部違紀案件。
深化以案促改是推進一體推進“三不腐”體制機制建設的有力抓手?！拔覀儾粌H要用身邊事教育好身邊人，還會分析引發(fā)案件的制度漏洞，有針對性地下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，提出意見建議，督促相關職能部門開展專項整治，從而實現(xiàn)深化標本兼治、強化源頭治理的功效?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人介紹。
刀刃向內(nèi) 淬煉擔當有為“打鐵人”
“黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響，情節(jié)嚴重的，應當給予何種處分？”、“監(jiān)察委員會負責調(diào)查職務犯罪案件的范圍包括哪些？”
……
面對主持人的提問，選手們對答如流。
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。楊陵區(qū)紀委監(jiān)委牢記打鐵必須自身硬的政治要求，堅持自身建設不松勁，創(chuàng)新開展鍛造“鐵一般的信仰、鐵一般的本領、鐵一般的作風、鐵一般的擔當”紀檢監(jiān)察干部隊伍活動，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，錘煉高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
而像這樣的業(yè)務大練兵，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委已連續(xù)組織多年?！跋Ｍㄟ^創(chuàng)新開展知識競賽，我們的紀檢監(jiān)察干部能找準自身短板弱項，不斷提升自身能力素質(zhì)，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動全區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人如是說。
堅持自身建設不松勁。今年以來，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委深化實施全員培訓，組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“守紀律、轉作風、強素質(zhì)”活動，通過夜校學習、專題研討、業(yè)務講堂、技能比武等方式，并結合違紀違法典型案例警示教育，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，錘煉業(yè)務專精的過硬本領。同時聘任26名社會各界代表擔任楊陵區(qū)監(jiān)察委員會第二屆特約監(jiān)察員，堅決防止“燈下黑”。
“通過參加知識競賽，進一步加深了我對黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的理解把握，增強了做好工作的信心和決心?！眳①愡x手、楊陵區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任王攀表示，在今后的工作中，將堅持學習領悟，強化實踐運用，在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)，為推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
氣正能聚力，風正好揚帆。面對新時代新征程，楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關將不忘初心、牢記使命，鑄劍魂、礪劍鋒、凝劍勢，為續(xù)寫新時代楊陵高質(zhì)量發(fā)展新篇章、為了清風滿農(nóng)城提供堅強的紀檢監(jiān)察保障。
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