2022-09-28 15:11:48
人民網(wǎng)北京9月28日電 （記者許維娜）作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的重要文件，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）實(shí)施五年來(lái)，進(jìn)展如何？我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都有哪些亮點(diǎn)？獲取哪些成效？
“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。《規(guī)劃》把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，突出用發(fā)展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”在9月28日國(guó)家發(fā)展改革委舉行的發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德在回答人民網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)如是說(shuō)。
曾衍德表示，五年來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，取得了明顯的成效，有四個(gè)突出的亮點(diǎn)。
一是農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快發(fā)展。加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值提高到2.5。新增5萬(wàn)多個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
二是農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。全國(guó)休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到30多萬(wàn)家，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)7000億元。
三是農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。各類涉農(nóng)電商超過(guò)3萬(wàn)家，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2萬(wàn)億元，直播帶貨等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
四是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展。累計(jì)認(rèn)定全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)3673個(gè)，遴選推介鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品2438個(gè)、鄉(xiāng)村工匠662個(gè)，創(chuàng)響了一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”特色品牌。
曾衍德同時(shí)表示，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取一系列有力措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，概括為“四個(gè)持續(xù)”。
一是持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素活力。突出規(guī)劃引資源。編制全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)每個(gè)脫貧縣確定2—3個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中央財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過(guò)50%。完善政策聚要素。制定促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等政策，推動(dòng)資金、土地、人才向鄉(xiāng)村集聚、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，2021年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)1.43萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化改革激活力。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，盤活閑置宅基地和閑置農(nóng)房，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，不斷為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。
二是持續(xù)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，累計(jì)認(rèn)定縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9萬(wàn)多家。規(guī)范提升新型經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)390萬(wàn)個(gè)、農(nóng)民合作社222萬(wàn)家，引導(dǎo)小農(nóng)戶合作共贏、抱團(tuán)發(fā)展。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全訂單農(nóng)業(yè)、利益分紅、股權(quán)合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。
三是持續(xù)提升農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)展就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域更多就業(yè)，2021年本地農(nóng)民工超過(guò)1.2億人。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推介了2210個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)基地，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等扶持政策，累計(jì)吸引1120萬(wàn)人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，平均每個(gè)主體帶動(dòng)6—7人穩(wěn)定就業(yè)。
四是持續(xù)建設(shè)集聚融合發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合高地，累計(jì)創(chuàng)建140個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、250個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1309個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、300個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)科技創(chuàng)新高地，引導(dǎo)各類園區(qū)與科研院校合作，組建2600多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)應(yīng)用新品種新技術(shù)新裝備。建設(shè)品牌引領(lǐng)高地，突出特色創(chuàng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌、營(yíng)銷創(chuàng)品牌，打造了一批知名區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。
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