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國(guó)家密集出手保供穩(wěn)價(jià) 豬肉價(jià)格未來(lái)怎么走?

2022-10-24 15:01:48   

面對(duì)近期豬肉價(jià)格上漲態(tài)勢(shì),9月以來(lái),國(guó)家陸續(xù)啟動(dòng)中央豬肉儲(chǔ)備投放,并指導(dǎo)地方開(kāi)展投放工作。10月21日,今年投放的第六批中央儲(chǔ)備凍豬肉掛牌交易。專家指出,今年以來(lái),國(guó)家相繼進(jìn)行中央儲(chǔ)備凍豬肉的收儲(chǔ)和投放工作,持續(xù)發(fā)揮豬肉價(jià)格調(diào)控機(jī)制作用,平衡供需、保供穩(wěn)價(jià),有助于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。

維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,中央儲(chǔ)備凍豬肉年內(nèi)收儲(chǔ)16次投放6次

豬肉是我國(guó)居民最主要的肉食品和動(dòng)物蛋白攝取來(lái)源,保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)關(guān)系群眾切身利益。

從今年豬肉價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)看,今年一季度,全國(guó)平均豬肉批發(fā)價(jià)在元旦、春節(jié)過(guò)后重回跌勢(shì),并在3月份跌至年度最低的18.20元/公斤。3月3日和4日,根據(jù)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通知要求,華商儲(chǔ)備商品管理中心有限公司分別進(jìn)行了2022年第一批第1次和第2次的中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作,掛牌量合計(jì)達(dá)到4萬(wàn)噸。

此后,國(guó)家持續(xù)通過(guò)多批次中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作平衡供需、價(jià)格托市,防止了豬肉價(jià)格過(guò)度下跌,穩(wěn)定了生產(chǎn)。自3月份至6月份,國(guó)家年內(nèi)共開(kāi)展了16次中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作,累計(jì)掛牌量超過(guò)50萬(wàn)噸。此后,豬肉價(jià)格回歸正常區(qū)間,中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)工作相應(yīng)停止。

6月底以來(lái),在市場(chǎng)情緒、資本炒作等多重因素影響下,豬肉價(jià)格開(kāi)始了快速反彈。

7月4日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)專題會(huì)議指出,近期國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格過(guò)快上漲,重要原因是市場(chǎng)存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現(xiàn)象,部分媒體特別是自媒體捏造散布漲價(jià)信息、渲染漲價(jià)氛圍,短期內(nèi)加劇了市場(chǎng)惜售情緒。此后,國(guó)家發(fā)改委研究啟動(dòng)投放中央豬肉儲(chǔ)備,并指導(dǎo)地方適時(shí)聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備,形成調(diào)控合力,防范生豬價(jià)格過(guò)快上漲。

9月8日,年內(nèi)第一批中央儲(chǔ)備凍豬肉掛牌投放,掛牌量為3.77萬(wàn)噸。9月以來(lái),除了國(guó)慶假期,國(guó)家中央儲(chǔ)備凍豬肉投放基本保持在一周一次的節(jié)奏。截至10月21日,國(guó)家年內(nèi)已進(jìn)行六批中央儲(chǔ)備凍豬肉投放,掛牌量合計(jì)超過(guò)12萬(wàn)噸。

此外,國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)各地發(fā)改委加大政府豬肉儲(chǔ)備投放力度。據(jù)國(guó)家發(fā)改委初步統(tǒng)計(jì),9月份國(guó)家和各地合計(jì)投放政府豬肉儲(chǔ)備20萬(wàn)噸左右,單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平,投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,有效保障了生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

“豬價(jià)繼續(xù)大漲可能性不大”,專家提示規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

一年之內(nèi)既收儲(chǔ)又投放,是今年我國(guó)豬肉價(jià)格調(diào)控的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)或投放的依據(jù)是什么?豬肉價(jià)格接下來(lái)又會(huì)怎么走?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力指出,收儲(chǔ)一般在市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩時(shí)啟動(dòng),既有平衡供需的作用,也有價(jià)格托市的作用,等到豬肉價(jià)格上升到峰值時(shí),國(guó)家就會(huì)投放儲(chǔ)備肉,以保供穩(wěn)價(jià)。

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中央儲(chǔ)備凍豬肉投放點(diǎn)。(圖源自CFP)

根據(jù)《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》,中央儲(chǔ)備肉是指國(guó)家用于應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場(chǎng)異常波動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)控而儲(chǔ)備的肉類產(chǎn)品,包括儲(chǔ)備活畜(含活豬、活牛、活羊)和儲(chǔ)備凍肉(含凍豬肉、凍牛肉、凍羊肉)。

2021年6月,國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》(下稱《預(yù)案》),形成了目前的豬肉價(jià)格調(diào)控機(jī)制?!额A(yù)案》沿用了直觀反映生豬養(yǎng)殖成本收益對(duì)比關(guān)系的“豬糧比價(jià)”指標(biāo),增加了“能繁母豬存欄量變化率”和“36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格”兩個(gè)指標(biāo),以提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作的前瞻性,并在豬肉價(jià)格過(guò)度上漲時(shí)能夠及時(shí)作出預(yù)警和響應(yīng)。

《預(yù)案》區(qū)分生豬價(jià)格過(guò)度下跌和過(guò)度上漲兩種情形,設(shè)立了三級(jí)預(yù)警區(qū)間,三級(jí)最低,一級(jí)最高。過(guò)度下跌情形預(yù)警分級(jí)重點(diǎn)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄;過(guò)度上漲情形預(yù)警分級(jí)重點(diǎn)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴(kuò)產(chǎn),避免非理性過(guò)度補(bǔ)欄。國(guó)家層面,過(guò)度下跌三級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)暫不啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ);二級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)視情啟動(dòng);一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí),啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)。地方啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)條件參照國(guó)家層面做法執(zhí)行。

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè),10月10-14日當(dāng)周,36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格周均價(jià)比去年同期上漲超過(guò)40%,進(jìn)入《預(yù)案》確定的過(guò)度上漲一級(jí)預(yù)警區(qū)間。為做好生豬豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,國(guó)家發(fā)改委要求各地按照豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)預(yù)案規(guī)定,加大力度持續(xù)多批次投放豬肉儲(chǔ)備,冬至、元旦和明年春節(jié)等重要時(shí)點(diǎn)以及壓欄惜售和二次育肥過(guò)多、價(jià)格水平過(guò)高的重點(diǎn)地區(qū),進(jìn)一步加大儲(chǔ)備投放力度。

王祖力指出,近期生豬市場(chǎng)價(jià)格上漲較快,主要是受壓欄惜售和二次育肥等情緒因素的影響較多,從官方發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看,春節(jié)前豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體會(huì)有所增加,豬價(jià)繼續(xù)大幅上漲的可能性不大。

近日,國(guó)家發(fā)改委組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)近期生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)進(jìn)行分析研判。專家提示,目前生豬價(jià)格已經(jīng)處于過(guò)度上漲區(qū)間,價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,建議養(yǎng)殖戶順勢(shì)出欄育肥豬,及時(shí)“落袋為安”,規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)度,目前國(guó)家和各地豬肉儲(chǔ)備總體充足,應(yīng)對(duì)生豬豬肉價(jià)格異常波動(dòng)具有堅(jiān)實(shí)資源基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委表示,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)緊盯市場(chǎng)動(dòng)態(tài),持續(xù)投放中央豬肉儲(chǔ)備,并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲(chǔ)備;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

來(lái)源:央廣網(wǎng)
編輯:牛姣
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