2022-10-25 10:09:41
10月24日上午10時，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹解讀黨的二十大報告。
中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色
中央宣傳部副部長孫業(yè)禮介紹，中國的現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，我們稱為“中國式現(xiàn)代化”。
二十大報告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化的五大特征。
第一，是中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。十四億多人口的規(guī)模，資源環(huán)境條件約束很大，這是中國突出的國情，這也決定了中國的現(xiàn)代化不能照搬外國模式，發(fā)展途徑與推進方式必然有自己的特點。這么大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，其艱巨性和復雜性是前所未有的，同時其意義和影響也是前所未有的，推進這樣規(guī)模的現(xiàn)代化也是對人類社會的巨大貢獻，我們也感到責任很大。
第二，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這是中國特色社會主義制度的本質決定的，我們不能接受兩極分化的格局。我們要讓全體人民都過上好日子，都有機會憑自己的能力參與現(xiàn)代化進程，憑自己的貢獻分享國家發(fā)展的成果，不能把哪個群體甩出去不管。當然共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟貧，這里面有一個先富后富、先富帶后富的問題；同時，共同富裕也是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就，但我們會堅定地朝著這個方向努力，十八大以來近1億農村貧困人口全部成功脫貧就是一個很好的例證。
第三，中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化。以往一些國家的現(xiàn)代化一個重大弊端就是物質主義過度膨脹；強大的物質基礎、人的物質生活資料豐富當然是現(xiàn)代化的題中應有之義，但如果人只追求物質享受、沒有健康的精神追求和豐富的精神生活，成為社會學家描述的那種“單向度的人”，豐富多彩的人性蛻變?yōu)閱我坏奈镔|欲望，那也是人類的悲劇。這個為我們所不取，我們追求的是既物質富足又精神富有，是人的全面發(fā)展。
第四，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。縱觀世界現(xiàn)代化史，工業(yè)化、城市化過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞是一個通病。我們之前也走過不少彎路，十八大后我們堅決遏制住了生態(tài)環(huán)境破壞的勢頭，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性的變化，習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念已經深入人心，并融入了我們的制度、政策和文化之中。我們今后還要堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。
第五，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我們不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，我們的旗幟是和平、發(fā)展、合作、共贏，這是我們制度決定的，也是我們文化決定的。走和平發(fā)展道路符合中國的根本利益，我們將繼續(xù)沿著這條道路走下去，我們也希望其他國家都走和平發(fā)展道路。
促進共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關系
中央政策研究室主任江金權介紹，改革開放以來，我們鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，鼓勵先富帶后富，目的是要實現(xiàn)共同富裕。新時代10年，我們解決了近1億人口的貧困問題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問題，就是在推進共同富裕。所以，我們的共同富裕是實實在在地推進、在取得進展，而且通過全面脫貧，為進一步推進共同富裕奠定了一個堅實基礎，積累了寶貴經驗。
江金權表示，促進共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關系。有蛋糕才能談得上分蛋糕，所以從邏輯關系上來講，應該是先做蛋糕。一方面要堅持以經濟建設為中心，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，要堅持高質量發(fā)展，通過全國人民共同奮斗把這個蛋糕做大做好；另一方面，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，通過合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。
實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程，急不得也等不得。所謂急不得，就是要立足國情，從我國仍然是發(fā)展中國家這個實際出發(fā)，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，進一步解放和發(fā)展社會生產力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，穩(wěn)步提高人民生活水平。所謂等不得，就是要采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距，不是要等到發(fā)展起來后才去解決貧富差距問題，而是要在發(fā)展過程中逐步來解決，讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進步、不斷實現(xiàn)，不斷取得成效。
江金權表示，當前，我們要著力穩(wěn)住宏觀經濟大盤，保持經濟發(fā)展良好勢頭。要認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風險。實際上疫情以來，我國的經濟發(fā)展在全球總體還是亮麗的。當前面臨的一些困難是在全球大背景下，比如因疫情和產業(yè)鏈、供應鏈受阻等影響，中國經濟比前幾年速度有所放緩，但總體形勢是好的，未來預期是強的，大家應該對中國的經濟有信心。要堅持就業(yè)優(yōu)先、繼續(xù)壯大實體經濟，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，引導人們通過自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。這是當前扎實推進全體人民共同富裕的前提。
小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交
中央政法委秘書長陳一新介紹，加強和創(chuàng)新基層社會治理，最關鍵的就是要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，最大程度把矛盾風險化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強和創(chuàng)新基層社會治理，要注重在以下幾個方面下功夫：
一是在“打擊”上下功夫，要結合基層社會治安形勢特點，依法打擊人民群眾反映最突出的違法犯罪，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，堅持打小打早，切實保護人民群眾的生命財產安全。
二是在“化解”上下功夫。進一步暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。健全矛盾一站式、多元化解決機制，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
三是在“管理”上下功夫。進一步完善網格化管理機制，加強重點行業(yè)領域管理，及時發(fā)現(xiàn)處理各類風險隱患和苗頭性問題。
四是在“服務”上下功夫。進一步推進基層公共服務均等化，創(chuàng)新服務方式，提升服務效能，做到普惠均等、便捷高效、智能精準。
五是在“疏導”上下功夫。進一步完善心理疏導和危機干預機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，嚴防個人極端案事件。
六是在“群防”上下功夫。進一步發(fā)展壯大群防群治力量，弘揚見義勇為精神，完善獎勵保障政策，讓見義勇為、見義眾為成為新時代社會風尚。
堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路
中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發(fā)展改革委副主任穆虹表示，過去十年來，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化，祖國的天更藍、山更綠、水更清，這是人民群眾感受最直接的巨大變化之一。全國細顆粒物平均濃度降幅達34.8%，地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率增加到87.5%。單位國內生產總值能耗強度累計下降26.4%，以年均3%的能源消費增速支持了年均6.6%的經濟增長，萬元工業(yè)增加值用水量下降55%，主要資源產出率提升58%，可以說綠色轉型成效十分顯著。國土空間規(guī)劃進一步優(yōu)化，以國家公園為主體的自然保護地體系建設取得重大進展，以共抓大保護為導向的長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略深入推進。
生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，必須堅持可持續(xù)發(fā)展，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。黨的二十大報告對此也作出了系統(tǒng)部署：
一是加快發(fā)展方式綠色轉型。加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
二是深入推進環(huán)境污染防治。強調精準治污、科學治污、依法治污。持續(xù)深入開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
三是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，實施生物多樣性保護重大工程。
四是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，協(xié)調推進降碳、減污、擴綠、增長，完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。積極參與應對氣候變化的全球治理。
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