2022-11-01 10:20:11
二十大報(bào)告明確提出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。
糧安天下。我國(guó)口糧早已實(shí)現(xiàn)完全自給，糧食安全保障有力。但與此同時(shí)，油料擴(kuò)產(chǎn)需求日顯，尤其大豆生產(chǎn)備受關(guān)注，今年中央一號(hào)文件明確提出，“大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程”。
今年全國(guó)大豆擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo)為2200萬畝。目前，各地秋收已接近尾聲，大豆收獲也即將結(jié)束，專家預(yù)測(cè)，2200萬畝擴(kuò)產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)會(huì)超額完成。同時(shí)，據(jù)目前估算，全國(guó)總產(chǎn)量有可能達(dá)到1948萬噸。
Δ北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)東潞洲村大豆豐收。
大豆唯一原產(chǎn)國(guó)，全球大豆源自中國(guó)
中國(guó)是大豆唯一的原產(chǎn)國(guó)，我國(guó)馴化和種植大豆的歷史超過五千年。在傳統(tǒng)時(shí)代，大豆名列“五谷”之一，是重要的糧食作物。
在古代，大豆最初被稱為“菽”，古文中記載，“大豆曰菽”“菽者稼最強(qiáng)”。兩千五百多年前成書的《詩(shī)經(jīng)》中記載，“中原有菽，庶民采之”。大豆是古代詩(shī)詞中的?？?，如“種豆南山下”“籬落紫茄黃豆家”。在漫長(zhǎng)的歷史中，人們也發(fā)掘出了眾多的大豆食用方法，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，已有豆豉的記載；在漢代，已經(jīng)開始制作豆腐；在北魏時(shí)代，已有了豆醬、醬油的記載。
“在古代，大豆既是糧食，也是多種美食的材料，還是主要的蛋白來源。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)大豆首席分析師張璟告訴記者。當(dāng)前，大豆遍布全球，是主要的食用油和飼用蛋白的來源。
從源頭上看，全球的大豆最初都來自中國(guó)。張璟介紹，大豆傳播的歷史非常久遠(yuǎn)，至少在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代就傳入了朝鮮半島，漢代傳入日本，唐宋傳入中亞和東南亞，18世紀(jì)傳入歐洲諸國(guó)。大約在1765年，大豆傳入北美，最初被用作飼料或綠肥，此后，大豆的功能不斷被發(fā)現(xiàn)，到19世紀(jì)60年代，北美已將豆腐視為健康食品。19世紀(jì)末，大豆固氮肥田的功能被發(fā)現(xiàn)，此后不斷推廣。當(dāng)今大豆生產(chǎn)大國(guó)中，巴西種植大豆的歷史較晚，在上世紀(jì)50年代才開始發(fā)展，但發(fā)展速度極快，如今已是最重要的大豆生產(chǎn)國(guó)之一。
從凈出口國(guó)到進(jìn)口國(guó)，中國(guó)發(fā)生了什么
過去數(shù)十年中，我國(guó)大豆種植經(jīng)歷了多次波動(dòng)。歷史數(shù)據(jù)顯示，1957年，我國(guó)大豆種植面積達(dá)到最高，1.91億畝，此后起伏變化，總體在1億畝以上。2015年為多年來的最低點(diǎn)，種植面積為1.02億畝。2016年開始回升，到2020年，達(dá)到1.48億畝。2021年有所下降，為1.26億畝。
在大豆貿(mào)易中，1996年之前，我國(guó)一直是大豆凈出口國(guó)。1995年到1996年，是我國(guó)大豆進(jìn)出口逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。那一時(shí)期，我國(guó)開始嘗試對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行改革試點(diǎn)，大豆作為油料作物首先放開，出現(xiàn)了大量的大豆壓榨企業(yè)，對(duì)大豆的市場(chǎng)需求猛增。
大豆是優(yōu)質(zhì)蛋白的來源之一，不論是豆制品的消費(fèi)，還是油脂的消費(fèi)，抑或是飼料的消費(fèi)，都在推高大豆消費(fèi)的需求。歷史數(shù)據(jù)顯示，1991年至2000年，我國(guó)大豆總產(chǎn)量一直呈波動(dòng)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，也就是說，大豆的產(chǎn)量并沒有降低。
張璟介紹，“背后更深層次的原因，是大豆需求的極速提升。隨著居民生活水平的提升，肉類、油脂等方面的消費(fèi)需求在快速增加，肉類消費(fèi)增加，必然的結(jié)果是飼料需求增加。從政策上看，那一時(shí)期，國(guó)家也在鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展，飼料需求增長(zhǎng)較快?！?/p>
Δ張璟（右一）調(diào)研玉米大豆帶狀復(fù)合種植推廣情況。受訪者供圖
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市居民從1985年開始、農(nóng)村居民從1994年開始，人均口糧消費(fèi)量已經(jīng)逐步下降?？诩Z消費(fèi)的下降，意味著肉蛋奶、蔬菜等消費(fèi)在上升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料，在肉類消費(fèi)方面，1978年，全國(guó)人均肉類消費(fèi)量為8.86公斤，1990年提升到25公斤，2000年達(dá)到47公斤。在油脂消費(fèi)方面，1990年，我國(guó)人均年消費(fèi)植物油6.87公斤，而2000年已達(dá)9.10公斤。同時(shí)，上世紀(jì)90年代也是大豆油快速增長(zhǎng)時(shí)期，逐漸接近并超過菜籽油消費(fèi)。
進(jìn)口大豆近億噸，都去了哪兒
1996年，我國(guó)第一次成為大豆進(jìn)口國(guó)，大豆進(jìn)口量為111萬噸，到2000年，達(dá)到1042萬噸。此后一路上升，到2020年，大豆進(jìn)口量超過1億噸。2021年有所降低，進(jìn)口量為9651.8萬噸。
每年進(jìn)口近億噸大豆，再加上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大豆，這些大豆去哪兒了？張璟介紹，2021年，我國(guó)大豆消費(fèi)量為1.1億噸左右。消費(fèi)途徑主要有兩種，壓榨和食用，其中壓榨消費(fèi)占84.5%，大約為9420萬噸，食用大豆占11%，大約1350萬噸，全部為國(guó)產(chǎn)大豆。從進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)方面看，進(jìn)口大豆全部用于壓榨，生產(chǎn)大豆油和豆粕。國(guó)產(chǎn)大豆中，70%用于生產(chǎn)各種豆制品，16%直接食用，剩余14%用于生產(chǎn)低溫豆粕、蛋白加工等。
進(jìn)一步分析，2021年，我國(guó)大豆油總產(chǎn)量為1800萬噸左右，進(jìn)口110萬噸，其中食用消費(fèi)量為1620萬噸，工業(yè)和其他消費(fèi)量為250萬噸。豆粕方面，2021年，我國(guó)豆粕產(chǎn)量為7778萬噸，國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量7745萬。
“豆粕是主要的飼料原料之一。”張璟說，“在生豬、水產(chǎn)、牛、羊等養(yǎng)殖中普遍使用，作為主要的蛋白飼料原料。另一種飼料的主要原料玉米，則是能量飼料來源，兩者功能不同?！?/p>
歷史數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)主要畜禽飼料配方結(jié)構(gòu)中，能量飼料原料占比一般為65%，其中玉米約占50%-55%；蛋白飼料原料占比一般為30%，其中豆粕約占15%-20%。
近年來，由于國(guó)際大豆市場(chǎng)的不穩(wěn)定，我國(guó)已采取多種措施，降低飼料生產(chǎn)對(duì)豆粕的依賴。2018年以來，針對(duì)玉米和豆粕在配合飼料中占比過高的情況，中國(guó)開啟了飼料“開源替代、提效減量”工作。2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》。
這些措施正在發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)養(yǎng)殖業(yè)飼料消耗量約為4.5億噸，豆粕用量在飼料中的占比為15.3%，同比下降了2.4%。按上一年飼料配方推算，相當(dāng)于節(jié)約豆粕用量1080萬噸，折合大豆1400萬噸。
二十年大豆振興，我們做了哪些事
隨著大豆需求的增長(zhǎng)，在本世紀(jì)初，我國(guó)就開始重視大豆生產(chǎn)，二十多年中，已進(jìn)行了兩次大豆振興擴(kuò)種的工程。
張璟介紹，2002年，我國(guó)啟動(dòng)第一次大豆振興計(jì)劃，這一計(jì)劃以大豆良種補(bǔ)貼為代表性政策，將擴(kuò)大油用大豆生產(chǎn)作為重點(diǎn)，在東三省、內(nèi)蒙古等地，實(shí)施了“1000萬畝高油高產(chǎn)大豆示范項(xiàng)目”。隨著大豆振興計(jì)劃的推行，我國(guó)大豆播種面積和產(chǎn)量迅速提升，到2004年，大豆總產(chǎn)量達(dá)到1740萬噸，2005年，大豆播種面積達(dá)到1.44億畝。
但此后，隨著更低成本的進(jìn)口大豆進(jìn)入國(guó)內(nèi)，再加上收益、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更高的玉米逐年擴(kuò)產(chǎn)，大豆種植面積開始下降。到2015年，跌破了1億畝，約為9800萬畝。
2018年，我國(guó)啟動(dòng)第二輪大豆振興計(jì)劃，張璟介紹，相比第一輪，第二輪政策力度更強(qiáng)。
2019年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢?，2019年我國(guó)將擴(kuò)大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積，力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝。結(jié)果顯示，計(jì)劃進(jìn)展良好，到2020年，我國(guó)大豆種植面積達(dá)到1.48億畝，產(chǎn)量也達(dá)到1960萬噸，為60年來最高。
2021年，我國(guó)大豆種植面積有所下降，為1.26億畝，比2020年減少了2200萬畝，產(chǎn)量降至1640萬噸。為此，我國(guó)在2022年初提出“國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程”，實(shí)施了多項(xiàng)鼓勵(lì)和推動(dòng)大豆種植的政策，“這一輪的政策更強(qiáng)有力，效果也更明顯，從目前看，今年擴(kuò)種2200萬畝的計(jì)劃應(yīng)該會(huì)超額完成，預(yù)計(jì)可以達(dá)到1.5億畝左右，同時(shí)，根據(jù)此前的估算，產(chǎn)量有可能達(dá)到1948萬噸，接近歷史最高水平。”
大豆種植帶北移，黑龍江種了四成
二十年大豆擴(kuò)產(chǎn)，二十年大豆振興，一直在改變著我國(guó)大豆生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，同時(shí)也在改變著大豆版圖的分布。
典型的現(xiàn)象是，東北地區(qū)成了最大的大豆產(chǎn)區(qū)。張璟介紹，“數(shù)十年來，我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)北移的現(xiàn)象很明顯。這和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，總的種植格局變化有關(guān)，也和大豆本身的種植特點(diǎn)有關(guān)?！?/p>
在我國(guó)，傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)主要有三部分。張璟介紹，“東北春大豆產(chǎn)區(qū)、黃淮海夏大豆產(chǎn)區(qū)，南方多作大豆產(chǎn)區(qū)。這三個(gè)主要區(qū)域，在過去承擔(dān)著不同的大豆生產(chǎn)功能。但到現(xiàn)在，種植帶北移之后，東北已經(jīng)一家獨(dú)大，占全國(guó)大豆生產(chǎn)的64%，其中尤以黑龍江居多。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，黑龍江大豆種植面積為5831.6億畝，占全國(guó)總種植面積的46%左右。”
為何北方更加適合大豆種植？張璟介紹，“第一，北方的氣候、環(huán)境、土地等，更加適合。第二，大豆是土地密集型作物，單產(chǎn)不高，需要大量的土地，南方平原較少，很難展開大面積機(jī)械化種植。第三，大豆是肥田作物，可以增加地力，適合和東北大面積種植的玉米進(jìn)行輪作。”
事實(shí)上，在政策鼓勵(lì)的層面，東北也是大豆擴(kuò)產(chǎn)的主要區(qū)域，2022年中央一號(hào)文件明確提出，“在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點(diǎn)”。相對(duì)應(yīng)的，在南方尤其是長(zhǎng)江流域，主要開展的則是冬閑田擴(kuò)種油菜的策略。
新技術(shù)推動(dòng)，大豆擴(kuò)產(chǎn)加快
與以往大豆擴(kuò)種不同，2022年初開始實(shí)施的“國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程”，還有一項(xiàng)特殊的技術(shù)推廣政策，即“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”。這一種植模式，主要在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣。
Δ山東淄博玉米大豆帶狀復(fù)合種植。受訪者供圖
今年以來，記者在山東、江蘇、河南、四川等地，見到過許多進(jìn)行“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”的農(nóng)田。推廣人員告訴記者，“帶狀復(fù)合種植”看似減少了玉米的面積，但由于增加了玉米的密度，因此玉米株數(shù)不減；因?yàn)榉中蟹N植，形成帶狀的玉米或大豆，所以每一行玉米都有了“邊行效應(yīng)”，通風(fēng)透光等條件更好，并不降低玉米的產(chǎn)量，同時(shí)還能多收一季大豆。
作為大豆產(chǎn)業(yè)首席分析師，張璟也一直在跟蹤評(píng)估“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”的進(jìn)展，她告訴記者，“今年以來，各地已經(jīng)探索出了很多具體的技術(shù)措施，如大豆和玉米進(jìn)行4∶2、3∶2、6∶3等不同行數(shù)的間作，在一些地方已經(jīng)取得了很好的效果，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)目標(biāo)。如10月9日，在山東德州禹城進(jìn)行的一次測(cè)產(chǎn)中，一畝復(fù)合種植的地里，玉米產(chǎn)量達(dá)到555.17公斤，大豆產(chǎn)量達(dá)到121.87公斤?！?/p>
除了增產(chǎn)增收之外，由于是帶狀間作，復(fù)合種植的方法還對(duì)隔離病蟲害、降低病蟲害傳播有一定效果。
不過，作為新推廣的技術(shù)，在今年的種植中，也發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問題，如大豆玉米同步除草的問題、適宜農(nóng)機(jī)的購(gòu)置和新機(jī)械研發(fā)的問題等，“以除草為例，由于大豆和玉米互為雜草，所以很難使用同一種除草劑進(jìn)行苗后除草，需要使用擋板進(jìn)行機(jī)械或人工噴灑除草劑除草。在病蟲害防治中，由于大豆和玉米高度差距較大，飛防也存在一些需要克服的技術(shù)難點(diǎn)。此外，適合復(fù)合種植的收割機(jī)也需要進(jìn)一步研發(fā)和推廣。”張璟說。
實(shí)現(xiàn)未來圖景，面臨哪些挑戰(zhàn)
二十多年中，從凈出口國(guó)到進(jìn)口大國(guó)，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷多次復(fù)雜的變化。在當(dāng)前，提升大豆自給率，成為應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、降低進(jìn)口依賴的重要途徑之一。
2022年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，力爭(zhēng)大豆播種面積達(dá)到1.6億畝左右，產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右，推動(dòng)提升大豆自給率。
大豆可以完全自給嗎？其實(shí)這并不現(xiàn)實(shí)，張璟表示，在未來較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，進(jìn)口為主的格局不會(huì)發(fā)生變化，但擴(kuò)大國(guó)內(nèi)種植面積，提高產(chǎn)量依然有著重要的作用?！叭绻覀兊漠a(chǎn)量達(dá)到3000萬噸以上，就意味著，我們的自給率可以提升到30%左右，這對(duì)我國(guó)植物油、肉類等方面的生產(chǎn)，都有巨大的促進(jìn)意義?！睆埈Z說。
與其他糧油作物不同，目前我國(guó)大豆市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了分化，分化成食用大豆市場(chǎng)和油用大豆市場(chǎng)。張璟解釋，“2021年，我國(guó)食用大豆的消費(fèi)總量為1350萬噸，而同年我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆總量為1640萬噸，食用大豆完全可以自給。在未來，仍要擴(kuò)大油用大豆的產(chǎn)能和產(chǎn)量?！?/p>
Δ北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)東潞洲村，即將收獲的大豆。
繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，繼續(xù)推動(dòng)大豆振興戰(zhàn)略，在未來我們還要克服哪些困難？張璟表示，“從土地面積的角度看，我國(guó)人多地少，耕地緊張，而大豆單產(chǎn)較低，是土地密集型作物，所以要解決玉米、大豆?fàn)幍氐膯栴}，解決糧油爭(zhēng)地的問題。擴(kuò)種大豆，就意味著糧食面積少了，這個(gè)平衡還要掌握好。同時(shí)，大豆不宜連作，也要做好輪作的工作，選擇合適的輪作作物。從土地選擇的角度看，不少地方，往往選擇較為貧瘠的土地種植大豆，既留出了種糧的土地，也發(fā)揮了大豆肥田的作用，但同時(shí)就必須面對(duì)大豆產(chǎn)量較低的現(xiàn)實(shí)。從品種方面看，我國(guó)大豆平均單產(chǎn)較低，只有美國(guó)、巴西等高產(chǎn)國(guó)家的60%左右，未來還需要繼續(xù)加強(qiáng)大豆育種，提升單產(chǎn)水平。從機(jī)械方面看，北方基本可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但南方、西南地區(qū)，大型機(jī)械較少，作業(yè)質(zhì)量不高、機(jī)損率高等問題，也都需要進(jìn)一步改進(jìn)?！?/p>
今年推廣的“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”技術(shù)，在解決大豆玉米爭(zhēng)地、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧擴(kuò)油目標(biāo)等方面有著良好的前景。張璟說，“未來推廣這一技術(shù)和模式，就要著力解決大豆玉米同步除草、復(fù)合種植專用機(jī)械缺乏等問題。好消息是，目前北京大學(xué)鄧興旺院士團(tuán)隊(duì)已經(jīng)育成耐抗大豆除草劑的玉米品種，今年在山東濟(jì)南、濰坊、棗莊等地種植效果良好，能夠有效降低種植戶苗后除草成本。此外，我國(guó)針對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植等農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)也在不斷加速。相信未來，這些復(fù)合種植中的技術(shù)問題，必然會(huì)被科技的進(jìn)步所解決”。
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