2022-11-16 16:45:54
甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例
（2006年9月28日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過2010年9月26日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第一次修正2016年7月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修正2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂）
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第134號）
《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2022年9月23日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年9月23日
目錄
第一章總則
第二章科研開發(fā)和教育培訓(xùn)
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第四章技術(shù)推廣
第五章社會化服務(wù)
第六章安全監(jiān)管
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、使用及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備。
法律、行政法規(guī)對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防事故、保障安全、節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理相關(guān)工作。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹實(shí)施國家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)和政策，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃；
（二）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、作業(yè)質(zhì)量、維修等方面的監(jiān)督管理工作；
（三）組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢、淘汰和回收工作；
（四）組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、社會化服務(wù)、信息化建設(shè)等工作；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械化機(jī)構(gòu)在主管部門的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施。
縣級以上人民政府林草、水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作。
第七條任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第二章科研開發(fā)和教育培訓(xùn)
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研單位、高等院校等研究、開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，開發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
鼓勵(lì)引進(jìn)外資從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。
第九條鼓勵(lì)、支持以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
第十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，采取輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓(xùn)活動。
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第十二條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件，依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)，在產(chǎn)品顯著位置設(shè)置永久性銘牌，注明基本信息，并在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度。出廠記錄保存期限不得少于三年。
第十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。對依法實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)在供貨方提供有關(guān)證明后進(jìn)貨。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。銷售記錄保存期限不得少于三年。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法和安全注意事項(xiàng)，并依法開具銷售發(fā)票。
第十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者和銷售者，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
第十五條禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械：
（一）不符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的；
（二）不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的；
（五）利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的；
（六）國家明令淘汰的；
（七）法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十六條從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。
第十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修不得有下列行為：
（一）使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件；
（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；
（三）承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械；
（四）法律法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。
第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督郵箱，公布監(jiān)督電話，受理對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及服務(wù)方面的舉報(bào)或者投訴，進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人或者投訴人。
第四章技術(shù)推廣
第十九條縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機(jī)械示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械化機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
第二十條鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和作業(yè)效率，降低作業(yè)成本。
支持和保護(hù)農(nóng)民在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，自愿組織區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)水平。任何單位和個(gè)人不得以區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植為借口，侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二十一條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政、發(fā)展改革部門確定、公布省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。
列入推廣目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請，并通過農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者的委托，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術(shù)評價(jià)。
對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布，頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書。
通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，可以依法納入國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
第二十三條省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供貸款。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放燃油補(bǔ)貼。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費(fèi)提供信息服務(wù)。
第五章社會化服務(wù)
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。
第二十七條從事有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；國家和本省沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)?？鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛，憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、交通運(yùn)輸部門和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門共同簽發(fā)的通行證，免繳車輛通行費(fèi)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的，由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理工作。
第二十九條縣級以上人民政府在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，可以依法統(tǒng)一調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并按照國家規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六章安全監(jiān)管
第三十條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記管理，安全技術(shù)檢驗(yàn)，駕駛證申請受理、考試、換（發(fā)）證，農(nóng)田、場院作業(yè)中的安全檢查。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。
第三十一條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門登記后，方可使用。其登記的條件、程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受年度安全技術(shù)檢驗(yàn)。經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回牌證，不得繼續(xù)使用。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一式樣定制。
第三十二條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相應(yīng)的登記：
（一）所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，辦理轉(zhuǎn)移登記；
（二）登記內(nèi)容變更的，辦理變更登記；
（三）用作抵押的，辦理抵押登記；
（四）報(bào)廢的，辦理注銷登記。
第三十三條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，經(jīng)考試合格后，取得相應(yīng)類別的駕駛證。
發(fā)證機(jī)關(guān)依法定期對駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。
第三十四條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)免征號牌（含號牌架、固定封裝置）費(fèi)、行駛證費(fèi)、登記證費(fèi)、駕駛證費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排。
第三十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)，對操作人員進(jìn)行安全教育，健全安全監(jiān)督管理檔案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時(shí)排除隱患。
第三十六條農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)查處理，依照國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第三十七條國家工作人員在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
第三十九條本條例自2022年12月1日起施行。
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