2022-12-21 15:51:42
陜西延安富縣彤欣琪綜合農事服務中心依托彤欣琪農機合作社不斷升級改造，持續(xù)增強機械化服務能力，兩年多就發(fā)展成集農機具停放、維修保養(yǎng)、機具展示、作業(yè)服務、農民培訓、貯藏運輸、產銷對接的“一站式”綜合服務平臺，解決了“誰來種地”“如何種地”問題，為小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接，拓展了合作社服務“三農”高質量發(fā)展新路。
一、完善硬件設施，健全軟件機制，打造為農服務新平臺
彤欣琪農機合作社成立于2019年2月，基礎設施薄弱，農機服務能力不強。在縣農機中心的指導支持下，特別是實施 “全程機械化+綜合農事”服務中心創(chuàng)建項目以來，合作社自籌46萬元，進行硬、軟件全面升級改造。新建機具庫棚600平方米，包括機具停放間、維修間、配件庫，修建服務培訓用房200平米，硬化場地800平米，購置拖拉機、玉米聯(lián)合收割機、飼草撿拾打捆機、大豆玉米帶狀復合種植播種機、大豆收獲機、大豆割曬機等農業(yè)機械，硬件設施條件得到大幅提升。目前，合作社占地面積2000平方米，有社員100余人，駕駛員18名，專業(yè)維修工2名。擁有各類農業(yè)機械40臺（套），其中150馬力以上大型拖拉機4臺、玉米聯(lián)合收獲機4臺、飼草撿拾打捆機5臺，開展秸稈撿拾、打捆、深松、璇耕、撒肥、播種、施肥、打藥、機械化收獲等作業(yè)。建有40噸冷庫1座，存放農戶社員生產的時令果蔬產品，實現(xiàn)了從耕、種、收、管到售后的一條龍服務，2021年被認定為縣級示范社。
軟件機制同步緊跟。依照農民合作社法等法規(guī)政策，不斷完善治理結構，修訂了規(guī)范的章程，完善了理事會、監(jiān)事會和日常管理團隊，重大事項由成員大會決定，內部運作規(guī)范有效。健全了機具管理、財務管理、安全管理、維修保養(yǎng)、操作人員等相關管理制度，明確了農機作業(yè)技術規(guī)范和服務標準，統(tǒng)一科學管理，統(tǒng)一承攬業(yè)務，統(tǒng)一作業(yè)和收費標準，統(tǒng)一油料和配件供應，做到了經營管理科學有效，利益分配公平合理，財務收支公開透明，作業(yè)水平專業(yè)高效，為合作社發(fā)展奠定了堅實基礎，為農服務平臺更加穩(wěn)固。
二、凝聚多方合力，拓展服務領域，開創(chuàng)合作共贏新局面
一是群策群力，激發(fā)內生動力。按照入社自愿、退社自由的原則，以“帶機入社”“帶地入社”“帶資入社”等多種形式，彤欣琪綜合農事服務中心吸納社員由合作社成立初的5人發(fā)展到100余人，以“合作社+農機手+農戶”聯(lián)結機制，最大限度為入社農戶謀利益。入社農戶可免費享受秸稈還田、免費施肥等作業(yè)服務，其他作業(yè)環(huán)節(jié)可享受低于市場價格10%的優(yōu)惠，為入社貧困戶免費機械收割并配送到家。為充分發(fā)揮農戶社員的積極作用，引導社員參與合作社的建設和日常管理，若參與農事服務作業(yè)還能獲得相應薪酬，“讓利+薪酬”的激勵制度讓社員嘗到了共同發(fā)展致富的甜頭。
二是參與合作，穩(wěn)固服務市場。合作社積極主動承擔實施多個農業(yè)、農機項目，圍繞縣、鎮(zhèn)中心工作，不斷拓展合作社業(yè)務范圍。2019年，與西安空港綠化保潔有限責任公司合作，承接了榆林飛機場苜蓿種植2000畝項目。2020年起，每年承擔富縣農機深松整地、農業(yè)社會化服務項目，累計深松整地15000畝，托管服務6000余畝。與直羅鎮(zhèn)和張家灣鎮(zhèn)政府達成長期合作共識，承擔秋翻、秸稈綜合利用等項目，累計秋翻20000余畝，秸稈還田12000畝，飼草打捆30000余捆。2022年，響應國家糧油增產擴種部署，購置大豆玉米帶狀復合種植播種機2臺、大豆播種機3臺、大豆收割機和割曬機各2臺，為張家灣鎮(zhèn)和直羅鎮(zhèn)實施大豆玉米帶狀復合種植1500畝，大豆種植600畝。通過多渠道爭項目、攬業(yè)務，特別是規(guī)?；瘷C械化社會化服務，解放了農業(yè)勞動力，增加了土地產出率，提高了資源利用率，實現(xiàn)了降本增效。僅深松整地土壤可以多保持水分20%左右，每畝多產糧食40-70公斤，促進了糧食增產和農民增收。
三是互補優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。合作社所在的安家川村是玉米主產區(qū)。建社初期配套玉米種植、管理、收割等機械設施，隨著農事綜合服務優(yōu)勢的顯現(xiàn)，農戶水稻種植和果園管理的服務需求愈加強烈，服務短板也逐漸凸顯。為滿足農民生產需要，積極探索通過與其他不同服務能力的合作社開展交流合作，形成優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展的良好局面。目前，合作社已與1個水稻合作社和1個果業(yè)合作社簽訂協(xié)議，3個合作社在土地托管、項目實施、作業(yè)服務過程中進行資源共享、機具協(xié)調、技術支持等方面的合作，不僅極大地提升自身農機具的利用率和作業(yè)服務能力，而且?guī)悠渌麨檗r服務組織共同發(fā)展，實現(xiàn)了互利共贏。2021年在北道德鄉(xiāng)嘗試果園托管，整合機具開展機耕、施肥、除草、植保、果樹修剪等作業(yè)，累計托管果園1000余畝。
三、聚焦節(jié)本增效，依托全程托管，挖掘農業(yè)服務新潛能
一是質量信譽為本，筑牢全年糧食豐收基礎。近年來，合作社牢牢把握農業(yè)農村發(fā)展新形勢，下大力氣運用現(xiàn)代裝備力推農業(yè)社會化托管服務，堅持為農戶提供“耕、種、管、收、儲、運、銷”一體的全程機械化服務，并且承諾播種不出苗合作社免費補種，既給農戶吃了“定心丸”，又實現(xiàn)了節(jié)本增收，把小農戶從“全過程”生產經營束縛中解放出來，明白了“誰來種地”和“如何種地”，為合作社服務贏得了好的口碑，為托管服務奠定了良好基礎。目前，合作社托管服務面積達6000余畝，帶動農戶300余戶，其中全托管1500畝，半托管3500畝。如玉米種植，全程托管減少田間作業(yè)工序2-4次，平均每畝節(jié)約成本100元，半托管平均每畝可節(jié)約成本30-50元，農機生產效率提高13%～20%，社會效益和經濟效益顯著。
二是堅持規(guī)范化服務，提升服務質量水平。綜合農事服務堅持做到四個“規(guī)范化”。一是服務合同規(guī)范化。與農戶簽訂的托管服務合同，約定了雙方權益，明確托管作業(yè)等8項權利義務，商定種肥含量、測產、作業(yè)標準等細節(jié)，避免出現(xiàn)糾紛，保障農業(yè)生產托管依法依規(guī)進行。二是服務作業(yè)規(guī)范化。統(tǒng)一制定生產技術規(guī)程，統(tǒng)一安全生產標準，明確機具保養(yǎng)、維修人員管理標準。積極組織培訓，加強機手安全生產意識、服務農戶意識，提升農機手標準化作業(yè)、規(guī)范化操作能力。三是服務方式規(guī)范化。實行“五統(tǒng)一分”，即合作社負責統(tǒng)一購種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲，農戶分戶自行決定銷售渠道，實現(xiàn)統(tǒng)分結合，靈活高效。四是服務內容規(guī)范化。在托管區(qū)域制定“托管服務牌”，標明合作社情況、作業(yè)地塊、作業(yè)面積、作業(yè)時間等信息，服務管理盡力做到科學精細，讓被托管的農戶對托管內容一目了然。2022年，還設置了2個玉米機收減損監(jiān)測點，摸清了機收損失的真實數(shù)據(jù)，損失率基本控制在1.5%以內，為進一步降低玉米機收損失，示范推廣優(yōu)異機型，提升玉米生產全程機械化率提供了技術依據(jù)。
三是農機農技融合，增強托管技術支撐。整合入社農機手，組建成了18人的機手隊伍。同時，合作社與縣農技中心、農機中心等技術單位合作，組建“土專家+專家”相結合的技術團隊，定期組織培訓，專業(yè)化提供綜合技術指導服務，推進農機農藝相融合。2022年，針對富縣大豆種植任務大、機具需求多的實際，合作社有經驗的農機手在農技、農機專家的指導下，對玉米播種機進行探索改裝播種大豆，先后改裝成功大豆播種機10臺，有效緩解機具短缺問題，按時超額完成了上級下達的大豆種植面積。同時科學規(guī)范帶狀復合種植除草技術，在玉米3-5葉、大豆2—3片三出復葉期，雜草2—5葉期，根據(jù)實際種植情況合理調整噴桿噴霧機加裝保護罩定向噴霧，防止除草劑飄移到臨近作物，解決了除草劑無法通過復合種植機具進行苗前封閉處理的難題，提高防除效果。
彤欣琪綜合農事服務中心經過短短幾年的發(fā)展，已經蓄積了巨大的能量，發(fā)展勢頭強勁，農機裝備優(yōu)勢突出，帶動能力顯著增強，為農服務基礎不斷夯實，全程機械化能力迅速提升，為合作社服務“三農”高質量綠色發(fā)展探索了一條新路。
作者：段雙定 陜西省延安市富縣農機技術服務中心主任 楊曉莉 陜西省延安市富縣農機技術服務中心干部
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