2022-12-30 14:48:03
中央經濟工作會議15日至16日在北京舉行。圍繞農業(yè)農村工作,會議提出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。在新冠肺炎疫情之下,當前中國經濟面臨的挑戰(zhàn)“千頭萬緒”,提出“堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧”,中國鞏固脫貧攻堅成果面臨著哪些挑戰(zhàn)?下一步應如何全面推進鄉(xiāng)村振興?
經過多年不懈努力,2021年年初,中國宣布脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,歷史性地解決了絕對貧困問題。近兩年來,在疫情的影響下,中國鞏固脫貧攻堅成果并不容易。
中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴向中新社記者表示,受疫情影響,鞏固脫貧攻堅成果面臨不小挑戰(zhàn),尤其是大部分脫貧群體的主要收入來源為工資性收入,疫情影響就業(yè),脫貧群體的收入也直接受到影響。此外,一些自然災害嚴重的地區(qū),也局部性出現(xiàn)一些問題;農產品銷售上面臨的一些挑戰(zhàn),也給脫貧群體的經營性收入帶來一定影響。
汪三貴表示,通過動態(tài)監(jiān)測和政府扶持兜底,中國守住“防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧”的底線沒有太大問題??v觀整個會議內容,在經濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)之下,中國高層高度重視弱勢群體的生存發(fā)展,提出要“兜牢基本民生底線”。
如何防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧?汪三貴表示,從短期看,應持續(xù)發(fā)揮防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制的作用,針對疫情導致脫貧群體出現(xiàn)的就業(yè)問題,通過政府手段采取補救措施,通過政策支持、提供公益性崗位等為他們提供更多就業(yè)機會,加強社會保障,同時進一步扶持扶貧產業(yè),助力農產品暢通銷路。
從長期來看,隨著疫情逐步緩解,市場機會有望逐步恢復,要全面推進鄉(xiāng)村振興,尤其要關注脫貧群體的就業(yè)問題,在脫貧群體技能培訓、能力提升等方面應有更長遠的打算。同時,發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)要建立利益共享機制,尤其不能忽略脫貧群體,“不讓任何一個人掉隊,才是共同富裕的內涵”。
農業(yè)穩(wěn)則天下安。隨著脫貧攻堅取得勝利,中國“三農”工作的重心也隨之轉移到鄉(xiāng)村振興上來。會議提出,要全面推進鄉(xiāng)村振興。
中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示,農業(yè)穩(wěn)產保供是經濟運行的基礎,農民收入增長也是城鄉(xiāng)收入增長的重要組成,是擴大內需的基礎,因此,全面推進鄉(xiāng)村振興與中央經濟工作會議穩(wěn)增長的核心精神是密切聯(lián)系在一起的。
對于如何全面推進鄉(xiāng)村振興,姜文來建議,首先應該將保障糧食安全、保供農產品放在重要位置上,并圍繞這一任務做一些基礎性工作,包括基本農田的建設、農業(yè)科技創(chuàng)新等。農業(yè)科技要向普及和高精尖兩個方向發(fā)展,同時將農業(yè)綠色發(fā)展作為農業(yè)高質量發(fā)展的基礎,建立高質量的“三農”服務體系,延長農業(yè)產業(yè)鏈。此外,要多渠道增加農民收入,提高農村社會保障水平,不斷發(fā)揮農民作為推進鄉(xiāng)村振興主體的積極性和創(chuàng)造性。