2023-01-17 10:12:46
近日,國家鄉(xiāng)村振興局、中央組織部、國家發(fā)展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部印發(fā)《農民參與鄉(xiāng)村建設指南(試行)》(以下簡稱《指南》),對完善農民參與鄉(xiāng)村建設機制進行部署,規(guī)范了農民參與鄉(xiāng)村建設的程序和方法,為廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民共建共治共享美好家園提供了工作指引。
《指南》強調,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求,充分調動廣大農民群眾參與鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全過程、全環(huán)節(jié)推動農民參與,使農民內生動力得到充分激發(fā)、民主權利得到充分體現、主體作用得到充分發(fā)揮,引導廣大農民用辛勤勞動建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,逐步使農村基本具備現代生活條件。
《指南》明確了組織動員農民參與村莊規(guī)劃、項目建設和設施管護的工作要求,對涉及村莊規(guī)劃、建設、管護等鄉(xiāng)村建設重要事項,應履行“四議兩公開”程序,組織農民充分討論,引導農民共議村莊規(guī)劃、投身村莊建設,充分保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權,優(yōu)先支持村“兩委”動員能力強、群眾參與程度高、投資投勞意愿足、利益沖突化解好的村莊實施項目建設。
《指南》提出,各地應將組織農民參與作為實施鄉(xiāng)村建設行動的重要舉措,加強組織領導,推進人才下鄉(xiāng),創(chuàng)新投入機制,將農民對參與方式的知曉率、項目實施的參與率、項目質量的滿意度作為項目立項、資金撥付、竣工驗收的重要指標。廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動,引導農民群眾由“要我參與”向“我要參與”、“要我建”向“我要建”轉變。