2023-01-21 08:44:36
2023年春節(jié)臨近，這是新冠疫情“乙類(lèi)乙管”以后的第一個(gè)春節(jié)，很多群眾都踏上了返鄉(xiāng)路。習(xí)近平總書(shū)記在近日視頻看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了疫情防控的重要性，要求堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各個(gè)部門(mén)正在多措并舉，做好節(jié)日疫情防控，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，豐富物質(zhì)文化供應(yīng)，做好春運(yùn)出行保障。
農(nóng)村地區(qū)是當(dāng)前疫情防控的重中之重。要抓好防疫體系運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌各種醫(yī)療資源，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求，做好老人兒童等重點(diǎn)人群管理，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控的短板。
1月19日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和中國(guó)疾控中心專(zhuān)家，介紹春節(jié)期間疫情防控有關(guān)情況，并回答媒體提問(wèn)。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作方案》要求對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群防護(hù)，這一要求落實(shí)情況如何？
對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員毛德智提出，工作專(zhuān)班落實(shí)中央部署要求，近期主要抓四方面的工作。
一是摸清底數(shù)。組織各地在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行全面摸排，目的摸排了5.9億人，摸清了農(nóng)村地區(qū)老幼病殘?jiān)械任孱?lèi)人群的基本信息。
二是建立健全包保制度。指導(dǎo)各地建立重點(diǎn)人群的包人、包戶(hù)聯(lián)系制度。目前31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都已經(jīng)建立了包人、包戶(hù)的聯(lián)系制度。各地在具體工作中統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員、黨員、村醫(yī)等人員力量包保聯(lián)系重點(diǎn)人員，確保到戶(hù)到人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共組織動(dòng)員1901萬(wàn)人包保聯(lián)系重點(diǎn)人員，包保聯(lián)系覆蓋率達(dá)到99.73%，21省份實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，百分之百包保聯(lián)系，其他省份的包保聯(lián)系也基本接近全覆蓋。
三是以發(fā)放健康包的方式切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)。為了解決農(nóng)村重點(diǎn)人員就醫(yī)、買(mǎi)藥不方便的問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專(zhuān)班堅(jiān)持關(guān)口前移，指導(dǎo)推動(dòng)各地為重點(diǎn)人群免費(fèi)發(fā)放健康包。截至目前各地主要面向這些重點(diǎn)人群免費(fèi)發(fā)放了健康包5717萬(wàn)份，浙江組織基層力量為重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)診、代購(gòu)代辦、送醫(yī)送藥等，提供這些服務(wù)達(dá)到338萬(wàn)人次。
四是創(chuàng)新方式關(guān)心關(guān)愛(ài)重點(diǎn)人群。鼓勵(lì)各地積極探索通過(guò)各種形式為重點(diǎn)人群送去關(guān)心關(guān)愛(ài)，比如說(shuō)貴州湄潭縣開(kāi)展了“敲門(mén)行動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)人員開(kāi)展了入戶(hù)上門(mén)走訪(fǎng)，開(kāi)展了健康問(wèn)詢(xún)、體溫監(jiān)測(cè)、血氧飽和度檢測(cè)，同時(shí)還幫助重點(diǎn)人群解決生產(chǎn)生活以及就醫(yī)購(gòu)藥等實(shí)際困難。工作專(zhuān)班針對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)120救護(hù)車(chē)不足的情況，指導(dǎo)各地依托包保機(jī)制，建立重癥轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)診志愿服務(wù)隊(duì)伍，提前預(yù)備人員、車(chē)輛，幫助做好重點(diǎn)人群的就醫(yī)轉(zhuǎn)診工作。
前段時(shí)間有的農(nóng)村地區(qū)反映鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源不足，特別是一些基本的檢測(cè)儀器短缺，將用什么方法解決這個(gè)問(wèn)題？目前情況如何？
據(jù)毛德智介紹，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專(zhuān)班主要從三個(gè)層面推動(dòng)解決：
一是和工信部、衛(wèi)健委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)密切配合，中央財(cái)政統(tǒng)籌資金安排、加大保障力度，千方百計(jì)的推動(dòng)醫(yī)療物資向農(nóng)村地區(qū)傾斜，醫(yī)療力量向基層下沉。
二是加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)和調(diào)度，工作專(zhuān)班第一時(shí)間派出了32個(gè)組赴各地開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，指導(dǎo)各地落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控的責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，推動(dòng)解決農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥問(wèn)題。同時(shí)，工作專(zhuān)班建立了“隔天調(diào)度機(jī)制”，及時(shí)了解掌握各地對(duì)衛(wèi)生資源、醫(yī)療物資的需求，積極地的及時(shí)予以解決。
三是動(dòng)員社會(huì)力量解決一些突出問(wèn)題，我們針對(duì)農(nóng)村地區(qū)指氧儀和制氧機(jī)緊缺的突出問(wèn)題，會(huì)同衛(wèi)健委、工信部、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，第一是農(nóng)村地區(qū)的所有村衛(wèi)生室指氧儀的全覆蓋，第二是農(nóng)村地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制氧機(jī)的全覆蓋。
近期，為全國(guó)進(jìn)60萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室免費(fèi)配備117萬(wàn)多個(gè)指氧儀，配備制氧機(jī)方面，首批為832個(gè)脫貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備制氧機(jī)，已經(jīng)到位77%，第二批為其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備的制氧機(jī)從1月17日已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)發(fā)貨。社會(huì)各界積極參與兩個(gè)全覆蓋，不少企業(yè)踴躍出資，近期我們會(huì)同工信部、衛(wèi)健委一起在為一些農(nóng)村地區(qū)配備免費(fèi)的鎮(zhèn)痛小分子藥物，解決農(nóng)村地區(qū)藥品緊缺問(wèn)題。
當(dāng)前，一些農(nóng)村地區(qū)不同程度存在醫(yī)療物資短缺問(wèn)題，有些是區(qū)域性的，表現(xiàn)為個(gè)別地區(qū)、少數(shù)地區(qū)缺，有些是結(jié)構(gòu)性的，特別是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者對(duì)藥品有差異化需求，也有階段性的，特別表現(xiàn)在一個(gè)時(shí)間段比較缺。醫(yī)療物資是治病救人的，關(guān)系重大，無(wú)論是區(qū)域性的、結(jié)構(gòu)性的還是階段性的，這些問(wèn)題都要盡全力推動(dòng)解決。
下一步，農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專(zhuān)班將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“統(tǒng)籌各種醫(yī)療資源，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控的短板”的重要指示要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，打通堵點(diǎn)，精準(zhǔn)投放，盡快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作短板。
春節(jié)將近，節(jié)假日期間發(fā)熱門(mén)診的開(kāi)設(shè)情況如何？農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)備、對(duì)癥藥物配備以及人員培訓(xùn)情況如何？另外，如果癥狀加重向上轉(zhuǎn)診，是否有更為翔實(shí)的安排？
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長(zhǎng)郭燕紅介紹，目前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)熱診室設(shè)置率達(dá)到98.8%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置率達(dá)到了99.1%。各地在節(jié)假日期間，發(fā)熱診室要應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，并保證正常運(yùn)行。隨著春節(jié)臨近，人員流動(dòng)逐漸加大，返鄉(xiāng)人員逐步增多，更加需要做好農(nóng)村地區(qū)的疫情防控和醫(yī)療救治工作。目前圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別、早處置、早轉(zhuǎn)診”做了一系列安排。
一是在相關(guān)設(shè)備配備方面，推動(dòng)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在氧氣袋、氧氣瓶、制氧機(jī)、指夾式脈搏血氧儀等這些設(shè)備要保證配備。截止到1月19日，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共配備了247.8萬(wàn)個(gè)指氧儀，全國(guó)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共配置19.1萬(wàn)臺(tái)制氧機(jī)。
二是在藥品準(zhǔn)備上我們建立了監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用的藥物配備狀況持續(xù)改善，藥品配備緊張的情況得到了很大緩解。在醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)備上，我們指導(dǎo)各地通過(guò)科學(xué)的安排班次、臨時(shí)招聘，同時(shí)組織二三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員支援等方式來(lái)擴(kuò)充基層的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，指導(dǎo)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。
在轉(zhuǎn)診準(zhǔn)備方面，各地?cái)U(kuò)容了120轉(zhuǎn)運(yùn)能力和電話(huà)座機(jī)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備一輛救護(hù)車(chē)，同時(shí)也利用社會(huì)組織、單位和個(gè)人，通過(guò)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，組建非急救轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍，保證患者的轉(zhuǎn)運(yùn)需求。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了轉(zhuǎn)診的綠色通道，確?；颊吣軌蚣皶r(shí)的轉(zhuǎn)運(yùn)到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救治。
春節(jié)期間，如需回家看望老人，應(yīng)如何做好防護(hù)？
中國(guó)疾控中心傳防處研究員常昭瑞介紹，對(duì)于老年人，尤其是有基礎(chǔ)性疾病的老年人、沒(méi)有感染過(guò)、沒(méi)有接種疫苗的人群要重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)。
一是在返鄉(xiāng)初期，就是剛剛回到家的時(shí)候，返鄉(xiāng)人員與家中老年人接觸時(shí)要戴好口罩，要注意一些咳嗽禮儀。二是加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，在關(guān)注自身健康監(jiān)測(cè)的同時(shí)，尤其要密切關(guān)注老年人的身體狀況，如果出現(xiàn)新冠感染相關(guān)癥狀或者抗原核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí)，要及時(shí)就醫(yī)治療。三是在家中就餐時(shí)，建議使用公筷共勺。四是建議老年人盡量不要參加大規(guī)模的家庭聚集活動(dòng)，如果聚會(huì)聚餐要減少人數(shù)、縮短聚餐時(shí)間，聚餐時(shí)合理保持就餐距離，做好防護(hù)。五是要盡量減少前往人員密集場(chǎng)所，盡量避免長(zhǎng)途旅行。如果需要外出的時(shí)候，要科學(xué)規(guī)范佩戴口罩，在戴口罩的時(shí)候要注意口罩的密合性，要把口鼻遮住，貼合面部，另外到人群密集的場(chǎng)所、感染風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所時(shí)要戴醫(yī)用外科或者以上級(jí)別的口罩，另外也要及時(shí)更換口罩等等注意事項(xiàng)，也要注意手衛(wèi)生和咳嗽禮儀。
根據(jù)此前發(fā)布的《加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》的安排，各地要進(jìn)一步建立健全五級(jí)書(shū)記抓疫情防控的責(zé)任體系，請(qǐng)問(wèn)這一責(zé)任體系目前在農(nóng)村地區(qū)的落實(shí)情況如何？
毛德智提出，習(xí)近平總書(shū)記在視頻連線(xiàn)看望慰問(wèn)基層干部群眾的時(shí)候，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持向脫貧攻堅(jiān)那樣，五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村防控，縣鄉(xiāng)村三級(jí)尤其要承擔(dān)起屬地責(zé)任。
近期以來(lái)，各地按照中央的部署要求迅速行動(dòng)，進(jìn)一步建立健全了五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控的責(zé)任體系。比如說(shuō)在省級(jí)層面，各省份黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間研究部署，深入到農(nóng)村調(diào)研督導(dǎo)。
近日，又對(duì)春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)的疫情防控工作進(jìn)行了再部署、再推進(jìn)。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)都建立健全了黨委或者黨支部主要負(fù)責(zé)同志抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控的工作機(jī)制。
五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控，關(guān)鍵是要把具體措施落實(shí)到村里，各地的農(nóng)村基層黨組織充分的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨組織書(shū)記掛帥，組織帶領(lǐng)村里各類(lèi)組織細(xì)化各項(xiàng)防控工作安排，全力落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
比如說(shuō)很多地方都建立重點(diǎn)人群的臺(tái)賬并進(jìn)行了包保聯(lián)系，預(yù)備了人員和車(chē)輛來(lái)協(xié)助做好人員的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)，多種形式宣傳防控知識(shí)和政策，做好重點(diǎn)場(chǎng)所管理，幫助村民解決困難和問(wèn)題。
下一步，農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專(zhuān)班還將針對(duì)農(nóng)村地區(qū)疫情防控重點(diǎn)，特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)走親訪(fǎng)友、紅白事、集市廟會(huì)等聚集性活動(dòng)增加的情況，進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控的責(zé)任，落實(shí)好縣鄉(xiāng)村三級(jí)屬地責(zé)任，指導(dǎo)村級(jí)組織把農(nóng)村地區(qū)疫情防控的各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。村級(jí)組織在落實(shí)具體措施時(shí)也要有溫度，不能簡(jiǎn)單粗暴、一刀切。
農(nóng)村地區(qū)的疫情防控工作責(zé)任大、任務(wù)重，廣大基層干部非常辛苦，也希望廣大的父老鄉(xiāng)親、農(nóng)民朋友能夠給他們多一點(diǎn)理解、支持和配合，大家共同努力，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和平安的春節(jié)。
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