2023-02-10 10:04:18
“多年來，我們想方設(shè)法圍繞村內(nèi)特色——‘鄭單985’老品種玉米做文章，在市委、市政府的引導(dǎo)下，村黨組織大膽創(chuàng)新，定項建廠，做起玉米深加工，先后研制出玉米面條、面粉、碴子、即食糊糊4種產(chǎn)品，2022年以來，賣出產(chǎn)品10萬余斤?！边|寧省新民市新農(nóng)村鎮(zhèn)黃家?guī)X村駐村第一書記唐海波同基層干部分享經(jīng)驗時說。
曾經(jīng)的省級貧困村通過黨建引領(lǐng)“基地+幫扶”“強(qiáng)村+弱村”“項目+產(chǎn)業(yè)”等模式，2021年村集體實現(xiàn)純收入18萬元、2022年村集體收入27萬元，黃家?guī)X村實現(xiàn)了從“省級貧困村”到“產(chǎn)業(yè)特色村”的華麗蛻變。在新民市335個村中，像黃家?guī)X村這樣的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村還有不少。
新民市委書記馬原說：“我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央、省委、沈陽市委決策部署，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為夯基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)政策扶持，走出了‘新路子’，鼓起了‘錢袋子’，切實增強(qiáng)了村級組織自我保障能力，村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、加速發(fā)展的良好態(tài)勢?！?/p>
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。新民市制定出臺發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動實施細(xì)則（2021-2023），深入實施“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范創(chuàng)建”“書記掛帥、破冰攻堅”“活水暢流”工程等載體，帶動各村培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，打造出柳河溝瓜果、前當(dāng)堡漁業(yè)、公主屯蛋雞等專業(yè)村，推動80%以上行政村實現(xiàn)“一村一品”，助農(nóng)增收達(dá)5.6億元，并于2022年初圍繞合作經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)帶動、資源盤活、土地流轉(zhuǎn)、招商引資、服務(wù)創(chuàng)收6種創(chuàng)收模式，精心編撰“一村一方案”。
截至2022年底，全市335個村集體經(jīng)濟(jì)純收入均達(dá)到5萬元以上，其中10萬元村達(dá)到281個，占比83.9%。然而，在2021年底前，新民市仍有112個“空殼村”。為何能一舉實現(xiàn)“空殼村”摘帽？新民市用好了三招。
招法一：培育“本土能人”
2021年初，青年黨員致富帶頭人李衛(wèi)波當(dāng)選為胡臺鎮(zhèn)王家河套村書記、主任“一肩挑”村干部。這之后，他帶領(lǐng)村民發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖、改善農(nóng)村人居環(huán)境，忙得“腳打后腦勺”，在村民收入增加的同時王家河套的村集體收入也實現(xiàn)新突破。
2021年以來，新民市深入實施“三個百強(qiáng)”工程，大力挖掘和選樹一批抓黨建促鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量，聚點(diǎn)連線構(gòu)面，打造發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)引擎”，為助推鄉(xiāng)村振興搭建鮮活載體、積蓄強(qiáng)勁動能。
鄉(xiāng)村振興必須要有人才支撐，新民市加快培養(yǎng)“本土能人”，設(shè)立鄉(xiāng)村振興研究院，實施“萬名農(nóng)民進(jìn)職?！惫こ?，整合社會資源，投資1000萬元在職教中心建成占地52畝的技能人才實訓(xùn)基地，培育技能人才和高素質(zhì)農(nóng)民2892人。
舉辦“鄉(xiāng)村振興云課堂”系列培訓(xùn)活動34期，指導(dǎo)農(nóng)戶2000人次。緊扣“一村一品”培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展實用技術(shù)培訓(xùn)和操作技能指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，提升集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科技附加值。
同時，推動集體經(jīng)濟(jì)同20個電商村、177家電商企業(yè)聯(lián)通，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與本土電商平臺簽署合作協(xié)議，建立標(biāo)準(zhǔn)化電商體驗店和物流點(diǎn)，積極培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)電商品牌。
招法二：支部領(lǐng)辦合作社
日前，記者在新民市興隆鎮(zhèn)弓匠堡子村大果榛子加工廠看到，村黨支部書記張利正忙著帶領(lǐng)村民對大果榛子進(jìn)行篩選、炒制，臉上洋溢著豐收的喜悅。
“我們村現(xiàn)有榛子園1100多畝地，去年的產(chǎn)量特別好，總產(chǎn)量達(dá)到40多萬斤，榛子加工廠也特別忙碌，每天都在炒制，現(xiàn)炒現(xiàn)售保證榛子的香度。合作社加工廠已經(jīng)加工了20多萬斤，每天銷售都在300-500單左右?！睆埨蛴浾呓榻B。
弓匠堡子村黨支部于2022年領(lǐng)辦創(chuàng)辦了合作社，成立了大果榛子加工廠，明確提出一年示范引領(lǐng)，兩年提質(zhì)擴(kuò)面，三年擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展思路，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入雙豐收，走出一條以黨建為引領(lǐng)、推動鄉(xiāng)村振興的致富路。
“堅持把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，將黨員集聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，持續(xù)開展村集體經(jīng)濟(jì)‘提質(zhì)強(qiáng)村’行動，帶動政策、資金、項目等資源要素下鄉(xiāng)進(jìn)村，讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動力?！毙旅袷形M織部部長王福偉介紹。
2022年以來，新民市以“振興新突破我要當(dāng)先鋒”專項行動為抓手，從綠色發(fā)展可持續(xù)、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、富民利民等多角度指導(dǎo)135個壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目試點(diǎn)村及56個領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社試點(diǎn)村，探索實踐發(fā)展壯大的新路徑。其中，紅旗鄉(xiāng)西王崗村從建立“黨支部+合作社+村民”的發(fā)展模式到打造“鑫王崗”牌西芹，再到村集體修建冷庫創(chuàng)收，讓近百名群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)；張家屯鎮(zhèn)后大河泡村創(chuàng)建“村企聯(lián)合”模式，整合社會資本、扶持政策與村民自籌三類資金，收購81畝魚池，發(fā)展養(yǎng)魚項目，產(chǎn)出鮮魚15萬斤。
招法三：“擂臺比武”激活力
“當(dāng)眾‘打擂’，很有壓力，但也是鞭策我工作的動力，今后我將以本次‘比武’活動為契機(jī)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，盡快補(bǔ)齊短板差距，制定好村里的發(fā)展規(guī)劃，推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?！睎|蛇山子鎮(zhèn)前蓮花泡村黨支部書記劉漢貴在參加完村黨組織書記、駐村第一書記“擂臺比武”活動后說。
“村子富不富，關(guān)鍵在支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’?！贝妩h支部書記在引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色、發(fā)揮著重要作用。新民市以扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為主題，開展“縣鄉(xiāng)搭擂臺、比武促振興”活動。在2022年10月底，組織開展農(nóng)村領(lǐng)域黨建重點(diǎn)任務(wù)“擂臺比武”活動，27名村黨組織書記、10名駐村第一書記亮答卷、授經(jīng)驗、展思路，進(jìn)一步激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)熱情。
新民市創(chuàng)新思路，把獎懲激勵作為切入點(diǎn)，制定村黨組織書記績效考核辦法，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作成效作為重點(diǎn)考核內(nèi)容和評優(yōu)評先、提拔使用、調(diào)整退出的重要依據(jù)，建立市、鄉(xiāng)、村三級人才儲備庫，通過“傳幫帶”“壓擔(dān)子”等方式，為其提供廣闊的發(fā)展舞臺。
如今的新民市鄉(xiāng)村振興動能強(qiáng)勁，基層治理活力十足，處處彰顯出嶄新氣象。接下來，新民市將一如既往，鼓勵、支持和引導(dǎo)335個行政村依靠農(nóng)村生產(chǎn)力的自我發(fā)展和外部資源的綜合利用，增強(qiáng)村集體“造血”功能，在鄉(xiāng)村振興的致富路、幸福路上越走越遠(yuǎn)。（于險峰 張仁軍）
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