2023-02-21 14:56:39
獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)相關(guān)工作,適用本辦法。
獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)是落實(shí)獸藥監(jiān)督管理的重要措施,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合法、公正的基本原則。
第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)組織全國(guó)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作,制定國(guó)家年度獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)計(jì)劃,根據(jù)需要對(duì)全國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的獸藥組織開展抽查檢驗(yàn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作。
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作,承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù),制定實(shí)施本行政區(qū)域年度獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)計(jì)劃;組織查處監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的獸藥和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
市縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,承擔(dān)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門下達(dá)的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù);查處監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的獸藥和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
第四條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)任務(wù)。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負(fù)責(zé)全國(guó)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)信息采集、統(tǒng)計(jì)分析和信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)等工作。
第五條獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)所需費(fèi)用(包括樣品的購(gòu)買和郵寄費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用、人員差旅費(fèi)用等),由下達(dá)計(jì)劃任務(wù)或組織實(shí)施相應(yīng)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門從各級(jí)財(cái)政列支。
第二章 獸藥抽樣
第六條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織抽樣工作,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣。
第七條抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉獸藥管理規(guī)定,具有相應(yīng)的獸藥專業(yè)知識(shí),掌握抽樣工作程序和抽樣操作技術(shù),并經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)。
第八條現(xiàn)場(chǎng)抽樣人員不得少于2人,抽樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位說明抽樣任務(wù)來源,并出示執(zhí)法證件或抽樣通知、抽查檢驗(yàn)計(jì)劃等相關(guān)文件。
第九條抽樣場(chǎng)所由抽樣人員根據(jù)被抽樣單位的類型確定。獸藥生產(chǎn)企業(yè)的抽樣場(chǎng)所一般為獸藥成品庫(kù)(區(qū)),獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽樣場(chǎng)所一般為獸藥倉(cāng)庫(kù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等獸藥使用單位的抽樣場(chǎng)所一般為藥房。
對(duì)明確標(biāo)識(shí)為待驗(yàn)、退貨或不符合規(guī)定的獸藥不予抽樣。
第十條堅(jiān)持抽查檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查相結(jié)合,在抽樣過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索時(shí),及時(shí)報(bào)告抽樣所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)未賦獸藥追溯二維碼、獸藥追溯二維碼無法識(shí)讀或查詢不到追溯信息的獸藥,依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得上市銷售,并進(jìn)行抽查檢驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門憑檢驗(yàn)結(jié)果依法進(jìn)行處理。
第十一條被抽樣單位應(yīng)當(dāng)配合抽樣人員進(jìn)行抽樣,并根據(jù)抽查檢驗(yàn)工作要求,提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明性材料和抽取樣品的合格證明、生產(chǎn)銷售和庫(kù)存量、購(gòu)貨憑證、供貨單位等資料。
被抽樣單位為獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獸藥使用單位的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)復(fù)印購(gòu)貨發(fā)票、收據(jù)或結(jié)算單等購(gòu)貨憑證,留存?zhèn)洳椋?duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)復(fù)印資料負(fù)保密義務(wù)。
第十二條具體抽樣數(shù)量根據(jù)檢驗(yàn)需求確定,原則上應(yīng)當(dāng)為監(jiān)督抽查檢驗(yàn)所需量的3倍。抽取同一企業(yè)相同品種原則上每次不超過3批次。
第十三條抽樣人員在抽樣時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥貯藏條件和溫濕度記錄等開展現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)未按批準(zhǔn)的貯藏要求進(jìn)行存儲(chǔ)等影響獸藥質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)固定證據(jù),繼續(xù)抽取樣品送檢,并由被抽樣單位所在地有關(guān)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處置。
第十四條抽樣時(shí),抽樣人員應(yīng)當(dāng)檢查所抽樣品的外觀、貯藏條件和有效期等情況,確定通用名稱、生產(chǎn)批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量、包裝狀況等信息準(zhǔn)確無誤,并通過國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)核實(shí)樣品。對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)抽樣,應(yīng)當(dāng)核實(shí)供貨單位信息。對(duì)近效期的獸藥,應(yīng)當(dāng)能滿足檢驗(yàn)、結(jié)果確認(rèn)和復(fù)檢等工作時(shí)限需要,否則不得抽樣。
第十五條抽樣時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)抽取獸藥的最小獨(dú)立包裝。對(duì)于包裝規(guī)格較大的獸藥,在保證取樣條件符合要求的前提下,可從原包裝中抽取適量樣品,抽樣操作應(yīng)當(dāng)規(guī)范、迅速、安全,樣品和被拆包裝的獸藥應(yīng)當(dāng)盡快密封,不得影響獸藥質(zhì)量。
第十六條抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范、完整地填寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單(附件1)和獸藥樣品封簽(附件2),由抽樣人員和被抽樣方負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章。
抽樣單一式3份,1份交被抽樣方作抽樣憑證,1份封存于樣品包裝內(nèi),1份由抽樣單位保存?zhèn)洳椤?/p>
采用電子化信息系統(tǒng)填寫抽樣單的,獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單和獸藥樣品封簽上應(yīng)當(dāng)有抽樣人員和被抽樣方負(fù)責(zé)人的電子簽名。
第十七條抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用獸藥樣品封簽簽封樣品。樣品一般分成3份,1份作為檢驗(yàn)樣品,2份作為獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的留樣。
第十八條抽樣單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限將樣品、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單等相關(guān)資料送達(dá)或寄送至承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定的貯藏條件進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn),特殊管理獸藥的儲(chǔ)運(yùn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條抽樣人員在抽樣過程中不得有下列行為:
(一)樣品簽封后擅自拆封或更換樣品;
(二)泄露被抽樣單位商業(yè)秘密;
(三)其他影響抽樣公正性的行為。
第三章 獸藥檢驗(yàn)
第二十條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé),堅(jiān)持科學(xué)、獨(dú)立、客觀、公正原則,按照獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)要求開展檢驗(yàn)。
第二十一條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、獸藥樣品封簽有無破損及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并在確認(rèn)樣品與獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單的記錄相符、獸藥樣品封簽完整等情況下予以收檢。
有下列情形之一的,獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可拒絕接收:
(一)樣品包裝破損、污染的;
(二)樣品封簽不完整或未在規(guī)定簽封部位簽封,可能影響樣品公正性的;
(三)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單填寫信息不準(zhǔn)確、不完整,或與樣品實(shí)物明顯不符的;
(四)樣品批號(hào)或品種混淆的;
(五)包裝容器不符合規(guī)定、可能影響檢驗(yàn)結(jié)果的;
(六)有證據(jù)證明儲(chǔ)運(yùn)條件不符合規(guī)定,可能影響樣品質(zhì)量的;
(七)樣品數(shù)量明顯不符合檢驗(yàn)要求的;
(八)品種類別與當(dāng)次抽查檢驗(yàn)工作任務(wù)不符的;
(九)樣品效期不能滿足檢驗(yàn)等工作時(shí)限需要的;
(十)其他可能影響樣品質(zhì)量和檢驗(yàn)結(jié)果情形的。
獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)拒絕接收樣品的,獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式向抽樣單位說明理由,退回樣品,并及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)下達(dá)單位報(bào)告。
第二十二條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)簽收樣品逐一登記并加貼標(biāo)識(shí),分別用于檢驗(yàn)、留樣,留樣應(yīng)當(dāng)按貯藏要求妥善保存。
獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自收到樣品之日起,獸用生物制品類樣品應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定需重檢的應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;非獸用生物制品類樣品應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;因特殊原因需延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)下達(dá)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條獸藥質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果符合規(guī)定的樣品,留存期應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)出之日起3個(gè)月;檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至有效期結(jié)束,但最長(zhǎng)不超過2年。
第二十四條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則上不得將承擔(dān)的獸藥檢驗(yàn)任務(wù)委托給其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);對(duì)不具備資質(zhì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目或因其他不可抗力因素導(dǎo)致無法按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù)的,報(bào)下達(dá)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)后,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的獸藥質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。
檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于6年。
第二十六條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備健全的質(zhì)量管理體系;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)人員、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)物料、檢測(cè)方法、檢測(cè)環(huán)境等質(zhì)量要素的管理,強(qiáng)化檢驗(yàn)過程質(zhì)量控制;做到原始記錄詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整,保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、檢驗(yàn)過程可追溯。
第二十七條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過程中,不得有下列行為:
(一)更換樣品;
(二)隱瞞、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告;
(三)泄露當(dāng)事人技術(shù)秘密;
(四)擅自發(fā)布抽查檢驗(yàn)信息;
(五)其他影響檢驗(yàn)結(jié)果公正性的行為。
第二十八條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向下達(dá)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告,不得遲報(bào)漏報(bào):
(一)獸藥存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)需采取控制措施的;
(二)涉嫌存在非法添加其他藥物成分的;
(三)涉嫌存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為的;
(四)同一企業(yè)3批次以上產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的;
(五)其他可能存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的情形。
第二十九條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在自檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)蓋章之日起5個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)告送被抽樣單位所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通知被抽樣單位。
從經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)抽查檢驗(yàn)的獸藥,檢驗(yàn)結(jié)果為違法添加其他藥物成分或產(chǎn)品有效成分含量為0等嚴(yán)重不符合規(guī)定的情形,獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)。
第三十條被抽樣單位或標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)收到檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)抽查檢驗(yàn)結(jié)果等情況進(jìn)行確認(rèn),對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤z驗(yàn)的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,說明復(fù)檢理由。未確認(rèn)也未申請(qǐng)復(fù)檢的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十一條申請(qǐng)復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)一次性交齊以下資料:
(一)加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)檢申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)復(fù)檢的項(xiàng)目及理由;
(三)獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。
第三十二條獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,如不受理應(yīng)當(dāng)出具不予受理復(fù)檢的書面意見,逾期未回復(fù)的視為受理。
涉及下列情形的,不予復(fù)檢:
(一)獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定不得復(fù)試或重檢的檢驗(yàn)項(xiàng)目;
(二)重(裝)量差異、最低裝量、無菌、熱原、細(xì)菌內(nèi)毒素、微生物限度等不宜復(fù)檢的檢驗(yàn)項(xiàng)目;
(三)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)或已進(jìn)行過復(fù)檢的;
(四)其他不能復(fù)檢的情形。
第三十三條受理復(fù)檢申請(qǐng)的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排復(fù)檢,檢驗(yàn)時(shí)限等檢驗(yàn)要求與首次檢驗(yàn)要求一致。自復(fù)檢報(bào)告簽發(fā)蓋章之日起5個(gè)工作日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送申請(qǐng)復(fù)檢單位、下達(dá)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、被抽樣單位所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)發(fā)送標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。因特殊原因需要延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)下達(dá)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
第三十四條復(fù)檢費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條抽樣單位在抽樣的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被抽樣獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的假、劣獸藥及其他違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,或者交由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門調(diào)查處理。
第三十六條抽樣地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法、依職責(zé),對(duì)不符合規(guī)定獸藥涉及的相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查處理,符合立案條件的要按規(guī)定進(jìn)行立案查處;對(duì)于符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形的,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)否認(rèn)其生產(chǎn)的,標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地和被抽樣單位所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)分別組織對(duì)標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)和被抽樣單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
第三十八條確認(rèn)為假、劣獸藥的或查明屬于假、劣獸藥的,被抽樣單位或標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀該批次獸藥及相關(guān)材料,并履行以下義務(wù):
(一)召回已銷售的假、劣獸藥,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督下銷毀假、劣獸藥;
(二)立即深入進(jìn)行自查,開展質(zhì)量調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(三)根據(jù)調(diào)查評(píng)估情況采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)施整改。
第三十九條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立獸藥生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法等情形的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,監(jiān)控期1年。
重點(diǎn)監(jiān)控期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查和抽查力度。
第四十條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)企業(yè)和單位做好問題獸藥處置、原因分析及整改等工作。
自實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控之日起,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)抽查檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的獸藥產(chǎn)品;屬于獸用生物制品的,還應(yīng)當(dāng)暫停該產(chǎn)品的批簽發(fā)。
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的獸藥生產(chǎn)企業(yè)整改情況進(jìn)行核查,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核。審核通過后,恢復(fù)該獸藥產(chǎn)品的生產(chǎn)以及批簽發(fā)活動(dòng)。
第四十一條省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管措施,并根據(jù)需要組織開展跟蹤抽查檢驗(yàn)。
第四十二條從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的單位或個(gè)人,不得干擾、阻撓或拒絕抽查檢驗(yàn)工作,不得轉(zhuǎn)移、藏匿獸藥,不得拒絕提供證明材料或故意提供虛假資料,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。無正當(dāng)理由拒絕接受獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和被抽樣單位所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入失信企業(yè)名單。
第四十三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行處罰和信息公開后,因抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢等工作出現(xiàn)差錯(cuò)導(dǎo)致有關(guān)單位正當(dāng)利益受損的,由相關(guān)抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第五章 信息公開
第四十四條組織獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定公開獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)情況。
第四十五條獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)情況公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括抽查檢驗(yàn)獸藥的通用名稱、抽樣環(huán)節(jié)、被抽樣單位、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)結(jié)論、不符合規(guī)定項(xiàng)目等。對(duì)有證據(jù)證實(shí)導(dǎo)致獸藥質(zhì)量不符合規(guī)定原因的,可以在公開信息中備注說明。
省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公開監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果不當(dāng)?shù)?,發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)有關(guān)情況公開不當(dāng)之日起5日內(nèi),在原公開信息范圍內(nèi)予以更正。
第四十六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開抽樣過程中發(fā)現(xiàn)的假、劣獸藥等信息,評(píng)估本行政區(qū)域獸藥質(zhì)量信息,為加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管提供依據(jù)。
第六章 附 則
第四十七條本辦法下列術(shù)語的含義是:
(一)復(fù)檢,是指當(dāng)事人對(duì)獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告提出異議,由原獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)抽取樣品的留樣采用相同檢驗(yàn)方法進(jìn)行的檢測(cè)。
(二)包裝,是指獸藥容器密封系統(tǒng)或包裝系統(tǒng),由包含保護(hù)劑型的所有包裝組件組成。
(三)獸藥樣品封簽,是指粘貼在抽查獸藥樣品外包裝上表示封閉的標(biāo)簽。
第四十八條因?qū)m?xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件查處等工作需要開展抽樣、檢驗(yàn)的,不受抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、樣品狀態(tài)等限制,具體程序可參考本辦法。
第四十九條中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負(fù)責(zé)制定發(fā)布抽樣技術(shù)指南。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。