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中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院專(zhuān)家在柬埔寨開(kāi)展胡椒標(biāo)準(zhǔn)化種植培訓(xùn)。　李志剛　攝

2023年是中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年。在日前舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)“對(duì)話(huà)海南：中國(guó)（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望”分論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞全球糧食安全、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作等議題展開(kāi)充分交流。

中國(guó)與東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系30多年，雙方在糧食安全和熱帶作物生產(chǎn)領(lǐng)域合作卓有成效，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展與合作潛力。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實(shí)施1年多來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)。2022年，中國(guó)和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到610億美元，雙邊貿(mào)易水平穩(wěn)居中國(guó)與全球其他區(qū)域和國(guó)家的第一位。

分論壇上，糧食安全問(wèn)題再次得到重申?！爸袊?guó)與東盟20億人口占全球的四分之一，全球約一半的主食水稻生長(zhǎng)在這里。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛認(rèn)為，要不斷提升中國(guó)和東盟區(qū)域的糧食安全水平，該區(qū)域的人口密度和人口規(guī)模，要求我們必須確保糧食安全，不能犯任何錯(cuò)誤。

隋鵬飛介紹，目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資40%的存量在東盟，但從貿(mào)易質(zhì)量角度來(lái)講，依然有較大提升空間，相關(guān)貿(mào)易額今后5年到7年有可能達(dá)到千億美元規(guī)模。中國(guó)主要向東盟出口魚(yú)類(lèi)、大蒜、柑橘、蘋(píng)果、調(diào)味品等，中國(guó)從東盟主要進(jìn)口水果、植物油、水產(chǎn)品、薯類(lèi)等，雙方貿(mào)易多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，仍需在提高貿(mào)易價(jià)值水平上下功夫。

“保護(hù)世界糧食安全，保護(hù)人們生命安全，是我們的重要使命?！笔澜缂Z食計(jì)劃署駐華代表屈四喜同樣呼吁與會(huì)各方重視糧食安全區(qū)域合作。他直言，受全球氣候變化、各種地緣沖突等多重因素影響，糧食安全問(wèn)題日益突出，世界各國(guó)應(yīng)進(jìn)行更加緊密的合作，使用現(xiàn)代技術(shù)確保全球糧食安全。

在此過(guò)程中，南南合作至關(guān)重要，世界糧食計(jì)劃署也正在與各相關(guān)國(guó)家分享解決糧食安全問(wèn)題的方案。屈四喜稱(chēng)，“我們需要全球合作，世界糧食計(jì)劃署非常樂(lè)見(jiàn)中國(guó)與東盟共同加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和經(jīng)濟(jì)多樣化的投資，通過(guò)南南合作為區(qū)域糧食安全作出貢獻(xiàn)?！?/p>

對(duì)全球而言，熱帶農(nóng)業(yè)資源極其寶貴，東盟是世界熱帶資源最集中的地方，而中國(guó)的熱帶資源主要集中在海南。事實(shí)證明，熱帶農(nóng)業(yè)是中國(guó)東盟合作的重要內(nèi)容和亮點(diǎn)，尤其是熱帶作物生產(chǎn)方面。

海南省副省長(zhǎng)謝京介紹，近年來(lái)，海南與東盟國(guó)家簽署了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，共同開(kāi)展熱帶優(yōu)異果蔬資源研發(fā)利用，熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易等領(lǐng)域不斷深化合作，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年，海南與東盟貿(mào)易額為395億元人民幣，同比增長(zhǎng)58%，占海南貨物貿(mào)易額的20%。

“熱帶農(nóng)業(yè)科技是保障熱帶農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)科技合作的重要內(nèi)容?！敝袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)謝江輝介紹，近5年來(lái)，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)了與東盟國(guó)家相關(guān)的國(guó)際合作項(xiàng)目83項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)8000多萬(wàn)元人民幣。合作內(nèi)容包括橡膠、香蕉、胡椒、椰子、香草蘭等熱作栽培、加工和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范和基地建設(shè)。在東盟國(guó)家開(kāi)展熱帶農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，示范了電動(dòng)割膠、香蕉枯萎病防控、胡椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高產(chǎn)矮種椰子栽培、沉香整樹(shù)結(jié)香、甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)和膠乳初加工等10余項(xiàng)技術(shù)，這些技術(shù)極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“在柬埔寨的西哈努克省，我們看到非常多的中國(guó)投資者，投資了包括農(nóng)業(yè)方面的諸多領(lǐng)域，在桔井省也經(jīng)?？吹絹?lái)自中國(guó)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家頂著高溫在田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)的忙碌身影?！奔砥艺r(nóng)林漁業(yè)部國(guó)務(wù)秘書(shū)何萬(wàn)鴻同樣感受到了柬中雙方在熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域日趨緊密的合作，柬埔寨已經(jīng)做好準(zhǔn)備與中國(guó)以及東盟各成員國(guó)合作，根據(jù)雙方多方的共同利益，在熱帶農(nóng)業(yè)方面開(kāi)展更多交流合作。

回首過(guò)往可贊，展望未來(lái)可期。對(duì)于中國(guó)東盟雙方如何繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，隋鵬飛認(rèn)為，應(yīng)遵循以下幾個(gè)理念：一是堅(jiān)持用好區(qū)位及資源配置優(yōu)勢(shì)；二是用好區(qū)域內(nèi)雙邊政策機(jī)遇；三是尊重并用好國(guó)際重大議題，尤其是糧食安全等可持續(xù)發(fā)展議程；四是在方法上始終堅(jiān)持以?xún)r(jià)值鏈提升為指向的經(jīng)貿(mào)牽引，這是考核雙方合作水平的重大標(biāo)志。