2022-10-07 11:45:17
“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興?!?nbsp;
全面推進鄉(xiāng)村振興,是“三農”工作重心的歷史性轉移。黨的十九大以來,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要文件,全面回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、什么是鄉(xiāng)村振興、怎樣振興鄉(xiāng)村等重大理論和實踐問題,為推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。在《求是》雜志新近刊發(fā)的《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要文章中,深刻指出,“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。從深度看,脫貧攻堅主要解決農村貧困人口“兩不愁三保障”問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題,全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。從廣度看,脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求東中西部全域推進,立足農業(yè)農村現(xiàn)代化總目標,推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,著力讓廣大農民群眾共享現(xiàn)代化成果。從難度看,脫貧攻堅主要是咬定既定目標,打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求,著力縮小城鄉(xiāng)差距,力爭用3個五年規(guī)劃期讓農業(yè)農村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進”,并從七個方面作出重點部署。
一是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。拓展鄉(xiāng)村多種功能,通過全產業(yè)鏈拓展產業(yè)增值增效空間,積極發(fā)展農產品加工業(yè),推動新產業(yè)新業(yè)態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展,完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,深化農村信用社改革等一系列有針對性的要求,為推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大指明了方向和路徑。
二是加強社會主義精神文明建設
鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂?!稗r村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫”,并從加強農村思想道德建設,開展形式多樣的群眾文化活動,推進農村移風易俗,注重農村青少年教育問題和精神文化生活等四個方面提出要求、作出部署。
三是加強農村生態(tài)文明建設
生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內在要求。要保持戰(zhàn)略定力,制定更具體、更有操作性的舉措,對推進農業(yè)面源污染防治,健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,長江、黃河流域農村生態(tài)文明建設以及農業(yè)農村減排固碳等提出具體要求。
四是深化農村改革
全面推進鄉(xiāng)村振興,必須用好改革這一法寶。圍繞加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農村資源要素活力,提出一系列明確要求。深化農村改革,必須讓廣大農民有更多獲得感。凡是涉及農民基本權益、牽一發(fā)而動全身的事情,必須看準了再改,保持歷史耐心,同時要尊重基層和群眾創(chuàng)造,推動改革不斷取得新突破。
五是實施鄉(xiāng)村建設行動
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設繁榮的城市,也要建設繁榮的農村?!敖ㄔO什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設鄉(xiāng)村,是擺在我們面前的一個重要課題”,并從加強農村基礎設施建設,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,加強分類指導等三個方面提出要求。
六是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?!罢衽d鄉(xiāng)村,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”,并提出強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設計,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,強化基礎設施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,賦予縣級更多資源整合使用的自主權等具體要求。
七是加強和改進鄉(xiāng)村治理
治理有效,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要加快構建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,深入推進平安鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式等四項要求,為加強和改進鄉(xiāng)村治理指明了方向、提供了遵循。