2023-05-04 16:19:52
規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理
保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶土地承包權(quán)益
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》從多方面通過規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)戶土地承包權(quán)益的保障和實(shí)現(xiàn)。一是強(qiáng)調(diào)任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。二是強(qiáng)調(diào)在承包方案制定中充分保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地承包權(quán)益。三是強(qiáng)調(diào)承包合同訂立、變更等情形時,應(yīng)當(dāng)開展土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查,以確保承包方信息和承包地塊信息準(zhǔn)確無誤,更好落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民承包權(quán)益。四是強(qiáng)調(diào)在承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓中按照規(guī)范程序進(jìn)行,并及時變更承包合同,以更好保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包權(quán)益。
階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策
延長至2024年底
人社部、財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知》。自2023年5月1日起,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率至1%的政策,實(shí)施期限延長至2024年底。在?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),單位及個人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。自2023年5月1日起,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費(fèi)率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)有關(guān)實(shí)施條件,繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險費(fèi)率政策,實(shí)施期限延長至2024年底。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告、“軟文廣告”等
新《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》施行
市場監(jiān)管總局修訂印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》進(jìn)一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責(zé)任;積極回應(yīng)社會關(guān)切,對人民群眾反映集中的彈出廣告、開屏廣告、利用智能設(shè)備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范;細(xì)化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競價排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監(jiān)管規(guī)則;新增了廣告代言人的管轄規(guī)定,為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供了重要制度保障,也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規(guī)范有序發(fā)展賦予了新動能。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
5月15日起施行
應(yīng)急管理部近日印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,自2023年5月15日起施行。《判定標(biāo)準(zhǔn)》明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形。其中,管理類共3項(xiàng),吸取近年來工貿(mào)企業(yè)因承包承租單位管理混亂、無證作業(yè)頻發(fā)事故的教訓(xùn),增加了承包承租單位安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗要求。行業(yè)類列舉了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等7個行業(yè)共47項(xiàng)重大事故隱患情形。專項(xiàng)類列舉了存在粉塵爆炸危險、使用液氨制冷,以及存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)等3個領(lǐng)域共14項(xiàng)重大事故隱患情形。
《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》施行
國家發(fā)改委出臺《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》,自2023年5月1日起施行。《管理辦法》所稱的信用信息修復(fù),是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認(rèn)定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請,由認(rèn)定單位或者歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,移除或終止公示失信信息的活動。《管理辦法》分為總則、信用信息修復(fù)的主要方式、嚴(yán)重失信主體名單信息的修復(fù)、行政處罰信息公示的修復(fù)、信用信息修復(fù)的協(xié)同聯(lián)動、信用信息修復(fù)的監(jiān)督管理與誠信教育、附則等7章,共計(jì)33條。
擴(kuò)大醫(yī)?;痫w行檢查啟動情形和形式
維護(hù)醫(yī)保基金安全
國家醫(yī)保局印發(fā)《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,于2023年5月1日起實(shí)施。《辦法》共5章、32條,規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容,為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。規(guī)定醫(yī)保部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象開展“雙隨機(jī)”突擊檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大啟動檢查的情形和形式,強(qiáng)調(diào)對違法違規(guī)使用基金行為實(shí)施綜合打擊,推動構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系,從而不斷提高基金使用效率,切實(shí)維護(hù)醫(yī)保基金安全。
《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》
5月1日起施行
人力資源社會保障部發(fā)布《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》,自2023年5月1日起施行。辦法明確,參保單位、個人、中介機(jī)構(gòu)涉嫌有下列情形之一的,任何組織或者個人可以依照本辦法舉報:一、以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的;二、偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料,騙取社會保險基金的;三、組織或者協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或者違規(guī)申領(lǐng)社會保險待遇的;四、個人喪失社會保險待遇享受資格后,本人或者相關(guān)受益人不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會保險待遇的;五、其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會保險基金的情形。
修訂后的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》施行
減輕企業(yè)支付壓力
財政部、自然資源部、稅務(wù)總局修訂印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,自2023年5月1日起施行。《辦法》延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款,并結(jié)合征收管理實(shí)際情況,對部分條款進(jìn)行了細(xì)化、調(diào)整和補(bǔ)充。一是在征收管理體制上,在保持中央與地方總體分成比例穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,細(xì)化明確不同情形礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成規(guī)定。二是在出讓收益征收方式上,減輕了企業(yè)的支付壓力。一方面,明確按出讓收益率征收的方式。另一方面,降低了按金額形式征收的首付比例,最大程度延長了分期繳款年限,細(xì)化了市場基準(zhǔn)價的相關(guān)規(guī)定。三是在繳款和退庫上,將礦業(yè)權(quán)人繳款時限從收到繳款通知書7日內(nèi)延長至30日內(nèi),便于其籌集資金。四是在新舊政策銜接上,分類明確了新老礦業(yè)權(quán)的出讓收益征收政策。
《野生動物檢疫辦法》施行
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局公布《野生動物檢疫辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》共12條,主要規(guī)定了三方面內(nèi)容。一是明確檢疫程序,對野生動物檢疫申報、受理、實(shí)施、結(jié)果處理、補(bǔ)檢等環(huán)節(jié)的程序作出總體規(guī)定。二是細(xì)化工作要求,在明確檢疫范圍基礎(chǔ)上,規(guī)定要根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整相關(guān)制度、完善技術(shù)支撐體系、加強(qiáng)部門間協(xié)作配合。三是落實(shí)防疫責(zé)任,要求相關(guān)單位的獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫,開展野生動物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作。《辦法》還配套公布了野生動物檢疫規(guī)程、重點(diǎn)檢疫病種名錄、檢疫申報單樣式、臨床檢查證書等附件,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定了野生動物檢疫有關(guān)要求。