2022-12-09 14:35:38
近日，農業(yè)農村部副部長余欣榮表示，今年中央財政擬安排100億元資金，重點支持發(fā)展農產品初加工、創(chuàng)建特色品牌、建設特色產品基地等。
余欣榮介紹說，今后，將加快建設鄉(xiāng)村產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群，推動鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展。支持打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的鎮(zhèn)域產業(yè)集群，力爭用5年時間，建設1500個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，輻射帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
關于鄉(xiāng)村振興，余副部長指出：
統(tǒng)計指標，突出農業(yè)農村地位
在現(xiàn)行的統(tǒng)計制度中，農業(yè)作為第一產業(yè)，包括農林牧漁，這是傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)。隨著經濟的發(fā)展和結構的升級，種養(yǎng)業(yè)增加值占地方生產總值的比重越來越小。如果把加工流通、休閑旅游、電子商務、健康養(yǎng)生等新產業(yè)新業(yè)態(tài)這些延伸、交叉、融合的產業(yè)增加值統(tǒng)計起來，比重就很大。我們對一些中西部地區(qū)測算，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值，已經占到了縣域生產總值的50%，即使在一些大城市的周邊，也占到了20%。如果我們僅僅是停留在原有的第一產業(yè)這個認識程度上，一般占地方生產總值的比重都在10%以下，一些發(fā)達地區(qū)只有2%、3%。因此，《意見》提出一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值指標，更能夠反映我國農村現(xiàn)代經濟發(fā)展內在規(guī)律，更能顯示出農業(yè)農村地位的重要，以及產業(yè)融合發(fā)展的取向。因此，在今天農業(yè)農村發(fā)展的新形勢下，我們應該更加敏銳，同時客觀、及時、科學地研究揭示，因勢利導促進鄉(xiāng)村產業(yè)的融合發(fā)展，使我們各級黨委政府更加關注、身體力行地去引導和推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，服務鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興的步伐。
鄉(xiāng)村產業(yè)振興的路徑更加清晰
主要體現(xiàn)在四個方面：
一是以科學布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間結構。強化縣域統(tǒng)籌，推進鎮(zhèn)域產業(yè)聚集，構建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的格局。
二是以產業(yè)融合增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展聚合力。發(fā)掘新功能新價值，培育融合主體、催生融合業(yè)態(tài)、搭建融合載體、建立融合機制，發(fā)展連接城鄉(xiāng)、打通工農、聯(lián)農帶農的多類型多業(yè)態(tài)產業(yè)，讓小農戶分享產業(yè)鏈增值收益。
三是以質量興農綠色興農增強鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)增長力。發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產業(yè)，健全綠色標準體系，培育提升產品品牌農業(yè)品牌，強化資源保護利用，讓鄉(xiāng)村產業(yè)成為撬動“綠水青山”轉化為“金山銀山”的“金杠桿”。
四是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能。改變過去鄉(xiāng)村產業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面，更多依靠科技創(chuàng)新支撐，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。
促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興要求更加具體
《意見》強調，各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為重要任務，擺上突出位置。要建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。
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