2023-06-06 10:50:18
江蘇蘇州常熟市，中國最富饒的縣市之一，2022年以2780億元的生產(chǎn)總值，名列中國綜合實力百強縣市第四。
常熟也是歷史悠久的“魚米之鄉(xiāng)”，目前仍保有近50萬畝耕地，其中糧田約占27萬畝，是蘇州地區(qū)種糧面積最大的縣級市。全年糧食生產(chǎn)總量常年保持在23萬噸以上，足以保證全市100多萬城鄉(xiāng)居民的口糧需求。
2023年，常熟市委、市政府最新出臺以促進農(nóng)民增收、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的“百萬收入家庭農(nóng)場”培育計劃，并優(yōu)先扶持糧食類家庭農(nóng)場。
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為何如此重視糧食生產(chǎn)？家庭農(nóng)場靠種糧能突破百萬營收的底氣何在？帶著這些問題，記者走進常熟市采訪調(diào)研。
家庭農(nóng)場主取代小糧農(nóng)
汽車駛?cè)肷泻?zhèn)河金村，先映入眼簾的是滿地金黃，成熟的小麥挺著沉甸甸的腰桿隨風(fēng)搖曳。
“我們夫妻倆在村里承包了370畝地，一年種小麥水稻兩季，年種糧凈收入在30萬元左右?！鄙泻?zhèn)明虎家庭農(nóng)場主徐明虎說，“我家辦農(nóng)場種糧十多年，收入越來越好，下一步我們想種更多的地，但村里沒有閑田?！?/p>
“河金村的每輪土地發(fā)包，大家都在‘搶’地?！鄙泻?zhèn)農(nóng)村工作局干部龔曉強說，“目前，村里2500多畝糧田由村集體和11個種糧大戶全部承包了，家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模都在100畝以上，大家都想多種，沒人愿意退出來?！?/p>
隨著工商經(jīng)濟發(fā)展，上一代小農(nóng)戶年齡越來越大，常熟種糧人正在經(jīng)歷有序發(fā)展與退出的過程。這群人中也出現(xiàn)了“農(nóng)二代”的新身影，尚湖鎮(zhèn)張村久源豐家庭農(nóng)場主張利強就是其中之一。
“留日碩士畢業(yè)后，我在日企工作了一段時間，但農(nóng)民的孩子總有個田園夢?！毖矍斑@位30多歲、曬得黝黑的農(nóng)場主張利強回憶道，“2012年我回家接手了父親經(jīng)營的300多畝地，2014年又從幾個退休老農(nóng)那里流轉(zhuǎn)了200余畝?！?/p>
與種糧“老把式”相比，“農(nóng)二代”的觀念更加超前。“接手農(nóng)場后，我購置了烘干設(shè)備、無人植保機等，學(xué)習(xí)應(yīng)用父輩不熟悉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，既提高了農(nóng)作效率，也節(jié)約了成本。”張利強說，“同時，我也注重品牌經(jīng)營，2018申請注冊了‘虞娘’大米品牌，目前500多畝地的大米均實現(xiàn)了線上自銷。農(nóng)場每年凈收入超過50萬元?！?/p>
常熟的糧田正在向種糧“老把式”“農(nóng)二代”等職業(yè)種糧人集中，家庭農(nóng)場是他們經(jīng)營的主要方式。據(jù)悉，常熟市100畝以上的種糧類家庭農(nóng)場共1001家，其中1000畝以上的15家，合計種糧2.85萬畝；300-1000畝的166家，合計種糧6.94萬畝；100-300畝的820家，合計種糧15.41萬畝。100畝以下的“小農(nóng)戶”還余有188家，合計種糧9700畝。種糧類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積約占全市糧田種植面積的96%，可以說，以家庭農(nóng)場為代表的常熟新型糧食生產(chǎn)主體已經(jīng)取代了一家一戶的小糧農(nóng)。
農(nóng)機手擁有新身份
還未走進尚湖鎮(zhèn)新和村和美家庭農(nóng)場，就聽到了農(nóng)場主周建忠爽朗的笑聲。“我是修摩托車出身，后來買了農(nóng)機給農(nóng)戶服務(wù)?！毖矍斑@位40多歲、身材高大的農(nóng)場主介紹，“2007年新和村開始統(tǒng)一發(fā)包土地，當(dāng)時想自己懂農(nóng)機，種糧也會不虧錢，于是就開始種地?！?/p>
“農(nóng)場現(xiàn)在種了520畝地，每年以自有農(nóng)機進行服務(wù)近1萬畝次。我在農(nóng)機上累計投入了250多萬元。僅谷物烘干機就有3臺，合計每天有45噸的烘干量?！敝芙ㄖ抑钢渲幸慌_高度近10米的白色烘干設(shè)備向我們補充道，“這是常熟市第一臺無塵式油改電烘干機，從燒油到用電，燃料費用節(jié)省了近一半?！?/p>
“今年村里的地重新發(fā)包，我計劃與內(nèi)弟合伙再多包500畝，這樣農(nóng)機能在地里跑得更‘歡’。規(guī)模上去了，機械化種糧成本自然就下來了?！?/p>
周建忠的未來計劃是利用農(nóng)機種更多的地，而常熟農(nóng)機手的“老前輩”宗建東則吸納了許多像周建忠這樣的優(yōu)秀農(nóng)機手，充分發(fā)揮農(nóng)機規(guī)?；瘍?yōu)勢。
“我對機械很感興趣，1999年高中畢業(yè)后，借了21.7萬元，購置第一臺收割機，從事跨區(qū)農(nóng)機服務(wù)，十年跑遍了大江南北?！背８＝值烙菝罎櫦彝マr(nóng)場主宗建東回憶，“2009年我開始在常福街道包地種糧，從180畝到3800畝，每3-5年上一個臺階。現(xiàn)在農(nóng)場的田都是自己管理，聘請管水、機械等業(yè)務(wù)員維護。這3800畝地，我基本每天開車跑一遍，看看哪里需要澆水、施肥、收割等?！?/p>
“這是我們首創(chuàng)的‘農(nóng)機上一層’，將農(nóng)機庫房設(shè)計成自動升降的兩層，輕型機械放上面，以充分利用緊缺的農(nóng)用設(shè)施地。”宗建東介紹，“虞美潤每年的農(nóng)機社會化服務(wù)超2萬畝次，服務(wù)收入約占農(nóng)場總收入的1/3?！?/p>
“宗總很有魄力，自己做好了還要帶著大家干。2019年，他以自己的家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，吸收了一群農(nóng)機手和種植大戶組建了虞美潤農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，現(xiàn)已有50多名成員?！背８＝值擂r(nóng)村工作局副局長何素忠介紹。
當(dāng)問及成立合作社的初心時，這位老農(nóng)機手話語中倍感年輕?！俺闪⒑献魃缡菫榱藥椭r(nóng)機手對接市場，將閑置的農(nóng)機和市場需求對接，以機械化更大助力規(guī)模種植；同時可以借合作社平臺共享種糧經(jīng)驗，帶動大戶共富?！弊诮|說，“我對農(nóng)業(yè)是有感情的，希望這樣的平臺能吸引更多會種地、愛種地的年輕人。如果常熟的地后繼還有人搶著種，我這個全國糧食生產(chǎn)先進個人也算可以交差嘍?！?/p>
工商業(yè)者帶來新思維
近些年，常熟工商企業(yè)家也開始回鄉(xiāng)種糧，他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、三產(chǎn)融合帶來了新思路。
“我的上一輩是搞園林綠化起家的，到我這一輩開始種糧養(yǎng)地。”常熟市辛莊鎮(zhèn)有田家庭農(nóng)場主王亞軍說，“去年（第一年）種了660畝地，今年擴種到2100畝。同時自營‘蘇稻主’大米品牌，這樣效益更高?！毖矍斑@位開著奔馳車、不到30歲的青年，有著樸實的外表，沉穩(wěn)的談吐，“下一步，我們將投資建設(shè)約120畝的生態(tài)園，開展親子采摘、稻谷文化體驗等項目，發(fā)展一體化農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)文旅綜合發(fā)展?！?/p>
據(jù)悉，常熟市辛莊鎮(zhèn)已有近50年的種草皮歷史，曾是蘇南地區(qū)最大規(guī)模的草皮產(chǎn)區(qū)。“用農(nóng)田種草皮，一年收兩茬，每茬至少卷走10公分耕作層，這筆‘生態(tài)欠賬’可不小?！背Ｊ焓修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)與漁業(yè)漁政管理科科長潘云俊說，“2021年，我們開始引導(dǎo)辛莊鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)農(nóng)作方式，在平墅村先試先行‘退草還耕’，對2600畝草皮種植田進行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。目前，辛莊鎮(zhèn)4500畝地已完成‘退草還耕’。”
當(dāng)問及從“種草人”變成“種糧人”的感受時，王亞軍的父親王正元說：“我憑借種草賣草有了些積蓄，現(xiàn)在下一代對種糧感興趣，我自是全力支持。這樣的轉(zhuǎn)變既解決了公司員工就業(yè)問題，又可以讓搞綠化的30多名員工留下來種地，也能帶來不錯的收益，還能保護土地?！?/p>
比王亞軍更早回鄉(xiāng)種地的還有常熟市梅李鎮(zhèn)金辰農(nóng)場負(fù)責(zé)人殷金華，他的另一個身份是江蘇金辰針紡織有限公司法定代表人。
“2008年的‘鎘大米’事件對我觸動很大，當(dāng)時我想到自己的紡織公司發(fā)展得不錯，有條件且應(yīng)當(dāng)讓員工吃上健康好大米?！币蠼鹑A說，“2011年，我在老家珍南村成立了金辰農(nóng)場，12年來，金辰針紡織公司的一大部分利潤都投到了這里，前后有6000多萬元。我認(rèn)為這些錢花得值，因為金辰旗下千名員工吃的都是綠色大米?！?/p>
目前，金辰農(nóng)場占地1050畝，其中700畝基本農(nóng)田全部種糧，約有450畝的富硒水稻種植區(qū)。“我們剛來的時候，沒人愿意種這片地，因為前土地承包人片面追求高產(chǎn)，土壤肥力嚴(yán)重缺失?！苯鸪睫r(nóng)場副經(jīng)理陳金元回憶道，“農(nóng)場一直在土地上‘下功夫’：一方面進行土壤改良，不用化肥、不用農(nóng)藥，采用田間人工除草；另一方面探索富硒種植，施用竹炭有機肥、氨基酸竹炭葉面肥。同時，將周邊水塘清理整修為水庫，確保水稻種植的綠水循環(huán)。水和土都有了保障，就能實現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從種苗到成品各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量可控?！?/p>
“除富硒大米外，我們還發(fā)展了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。畜禽糞便加工后還田種糧種菜，把品相不好的蔬果拿來喂養(yǎng)雞鴨鵝魚，這些綠色農(nóng)產(chǎn)品直接在金辰線上平臺售賣，富硒大米能賣到20多元一斤。”陳金元說。
今年年初，金辰共享農(nóng)莊正式對外營業(yè)，品生態(tài)豬肉、嘗鴨血糯米紅酒、吃優(yōu)質(zhì)富硒大米……如此愜意的鄉(xiāng)村生活，吸引了不少慕名而來的高端消費群體。
“珍南村離常熟市區(qū)較為偏遠(yuǎn)，十多年前少有人氣?！泵防铈?zhèn)農(nóng)村工作局陳國慶科長說，“金辰公司的返鄉(xiāng)發(fā)展有效帶動了周邊就業(yè)，越來越多的人開始向珍南村回流，曾經(jīng)冷清的村莊現(xiàn)在又開始熱鬧起來?！?/p>
村集體探索新經(jīng)濟
站在古里鎮(zhèn)塢坵村的高處，一眼望見的是統(tǒng)一規(guī)整的糧田和延綿數(shù)里的河畔花海，像這樣數(shù)千畝連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在蘇南地區(qū)并不多見。
“我們塢坵是傳統(tǒng)的種糧村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好。2013年村集體農(nóng)場開始種田，慢慢摸索出了經(jīng)驗，2019年塢坵村所有的糧地（4500畝）都由村集體農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營?！眽]坵村黨委副書記、塢坵米業(yè)合作社理事長徐喆說。
“塢坵的種田能手多，村里多次討論決定采用‘村集體農(nóng)場+職業(yè)種糧人’雙層模式?！眽]坵米業(yè)專業(yè)合作社成員嚴(yán)衛(wèi)新說，“村集體農(nóng)場將4500畝地分為10個區(qū)域，選聘包括我在內(nèi)的10個職業(yè)種糧人代村集體進行土地管理。收入由管理費（每畝400元）和績效考核（根據(jù)糧食收成給予不同比例獎勵）兩部分構(gòu)成，去年小麥?zhǔn)粘梢卜浅：?，我的收入?7萬多元。”
“從塢坵村的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，‘村集體農(nóng)場+職業(yè)種糧人’是較好的模式?！毙靻捶治龅?，“首先，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更大的空間。去年塢坵村已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋，僅小田塊整成大田塊一項，我們就多了近30畝地；大片糧田為機械化作業(yè)提供了便利，這也是糧食增收的重要原因；村集體實現(xiàn)了大米生產(chǎn)加工銷售一體化，經(jīng)營的‘塢坵大米’能賣到3.8元/斤，有更大的影響力和產(chǎn)品溢價。其次，統(tǒng)一的村集體管理能更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。我們正著手打造塢坵‘稻’樂園，圍繞塢坵稻米產(chǎn)業(yè)園和及周邊水域展開，推進農(nóng)田生產(chǎn)、田園旅游、農(nóng)旅文化等特色產(chǎn)業(yè)深度融合?！?/p>
與塢坵集體農(nóng)場同時期成立的海虞鎮(zhèn)虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，也探索出了一種新的集體經(jīng)濟模式。
“虞盛的經(jīng)營方式是‘政府投資、農(nóng)民入社、職業(yè)經(jīng)理人運營’，即由7個村聯(lián)合，海虞鎮(zhèn)政府出資80%，農(nóng)戶只交100元作為入社費，剩余資金從合作社經(jīng)營利潤中補齊。同時，聘用我們這些經(jīng)理人進行專業(yè)化運營管理。”虞盛合作社總經(jīng)理竇祥龍介紹，“在糧食生產(chǎn)上，采用‘集體合作社+家庭農(nóng)場’雙層經(jīng)營模式。即糧食的種管收等前端環(huán)節(jié)交由家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)；虞盛主要專注于烘干包裝、品牌米銷售等后端環(huán)節(jié)，以解決烘干加工、倉儲、銷售等后端社會化服務(wù)不配套問題?！?/p>
“目前，虞盛每年提供的糧食烘干服務(wù)面積達2萬多畝，有550噸的日烘干能力，配備一條日產(chǎn)50噸大米的生產(chǎn)線?！庇菔⒑献魃绺笨偨?jīng)理朱珂蔚說，“我們的品牌‘虞盛大米’均價在3元左右，合作社成員（現(xiàn)有2529戶）每兩年分紅20斤大米，且可以低于市價0.2元/斤的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)購。通過合作社成員、企事業(yè)單位、商場超市這三大渠道，虞盛大米基本實現(xiàn)了自產(chǎn)自銷?！?/p>
政府不懈推動新發(fā)展
為何常熟的家庭農(nóng)場能夠代替一家一戶的小農(nóng)種糧方式？這主要得益于十幾年來常熟市政府在制度設(shè)計、平臺建設(shè)方面的不懈努力。
引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，讓想種糧、會種糧的人有地種?！俺Ｊ燹r(nóng)業(yè)各方面基礎(chǔ)較好，政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H、因勢利導(dǎo)，早在2007年就開始探索‘土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、集中發(fā)包’新模式。即承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)委托給村集體經(jīng)濟組織或入股村農(nóng)地股份合作社，村整合后通過農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)中心再次流轉(zhuǎn)經(jīng)營，流轉(zhuǎn)期限不得超過二輪承包期的剩余期限。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達82.4%，其中糧食種植土地流轉(zhuǎn)率達98%，基本解決了家庭承包帶來的土地經(jīng)營細(xì)碎化問題，為完全實現(xiàn)規(guī)模化、集約化種糧奠定了良好基礎(chǔ)?！背Ｊ焓修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長顧維嘉說，“在經(jīng)濟手段的調(diào)控上，常熟以550斤（單位：每年每畝）中等質(zhì)量晚粳稻收購指導(dǎo)價作為最低土地流轉(zhuǎn)費的結(jié)算價，近幾年的價格都在832元以上，確保了土地流出方的基本經(jīng)濟權(quán)益。同時，蘇州地區(qū)還制定了《蘇州市生態(tài)補償條例》，依據(jù)條例對種植水稻的田塊所在村集體給予420元/畝的生態(tài)補償，為村集體積極規(guī)范開展土地流轉(zhuǎn)吃了一顆定心丸?！?/p>
打造平臺賦能家庭農(nóng)場，讓種糧的人能賺錢?！凹彝マr(nóng)場有了規(guī)模，接下來的目標(biāo)是讓他們能賺錢。為此，常熟市政府在良種規(guī)劃、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)資集采等方面實施了不少扶持政策?！背Ｊ焓修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師錢彪說，“我們政府實施稻麥良種補貼，每年制定品種推廣計劃，綜合考慮品種成熟早晚、良種搭配等因素，種子政府招標(biāo)采購率達95%；加大農(nóng)機購置補貼，目前糧食種植實現(xiàn)全程機械化；對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資實行零差價統(tǒng)一集采，在流通環(huán)節(jié)政府補貼18%，農(nóng)資政府采購率80%以上。同時，供銷社全域下沉54家農(nóng)資供應(yīng)點，農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收智能網(wǎng)格化管理一直走在全國前列?！?/p>
近幾年，常熟市政府又推出了一系列種糧新舉措。
申請“常熟大米”地理標(biāo)志，打造區(qū)域“金招牌”?！俺Ｊ齑竺滓恢鄙钍荛L三角人民喜愛，這是當(dāng)?shù)胤N糧人熱衷于自營品牌米的重要原因。各農(nóng)場的大米從2.5元/斤到30多元/斤不等，其溢價率、消費受眾千差萬別?！卞X彪說，“為整體打造區(qū)域大米品牌，2021年‘常熟大米’獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，希望通過地標(biāo)的優(yōu)化管理形成品牌合力，將常熟好大米推向更廣闊的市場。”
推廣品種自主化，筑牢常熟大米之“魂”?！胺N子是常熟大米的‘芯片’。我們正在推廣常熟農(nóng)科所優(yōu)質(zhì)粳稻品種，如‘常優(yōu)粳9號’‘常香粳1813’等，這些自主培育的品種熟色好、口感佳、適宜蘇南沿江一帶種植。”錢彪說，“2020年，為推進優(yōu)質(zhì)品種繁育，常熟市政府投資3200萬元成立了常熟市種業(yè)公司。去年，常熟農(nóng)科所的水稻育種專家端木銀熙培育的‘常優(yōu)粳10號’，經(jīng)受住了8-9月高溫、10月初寒潮的考驗，試驗畝產(chǎn)破981.4公斤，創(chuàng)造了江蘇省雜交粳稻類水稻最高產(chǎn)紀(jì)錄?！?/p>
今年，常熟在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上更進一步。年初，常熟以市委鄉(xiāng)村振興“書記項目”為牽引和加持，推出了“百萬收入家庭農(nóng)場”計劃。該計劃旨在提升家庭農(nóng)場經(jīng)營管理水平、加強示范引領(lǐng)作用；突出抓糧食生產(chǎn)，原則上糧食類農(nóng)場的評定占比不少于70%。“下一步，我們將以該計劃為依托，建設(shè)農(nóng)場數(shù)字化管理系統(tǒng)，以及時、全域、精準(zhǔn)掌握種糧信息。在此基礎(chǔ)上，進一步整合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源要素，建設(shè)糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺。同時，探索開展家庭農(nóng)場養(yǎng)老保險補助，進一步營造關(guān)心支持農(nóng)場主積極種糧的社會氛圍?！鳖櫨S嘉說。
從300畝到1000畝再到2萬畝，我們一路采訪了16個家庭農(nóng)場與合作社，看到了常熟種糧人高昂的熱情、政府不懈的努力，他們探索了“土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)+集中發(fā)包”“集體農(nóng)場+職業(yè)種糧人”“集體合作社+家庭農(nóng)場”“國有服務(wù)平臺+新型糧食生產(chǎn)主體”的雙層乃至多層經(jīng)營新模式，找到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)糧食誰來種、如何種、如何種得更好的破解之道，共同推動著常熟從傳統(tǒng)的“魚米之鄉(xiāng)”蛻變成農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之地。
農(nóng)業(yè)強國的中國特色是什么？習(xí)近平總書記已經(jīng)指明了方向：一是依靠自己力量端牢飯碗；二是依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)；三是發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)；四是賡續(xù)農(nóng)耕文明；五是扎實推進共同富裕。
“常熟正在按照習(xí)近平總書記的指示要求守正創(chuàng)新、勇毅前行?！背Ｊ焓修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長喬小力說，“常熟是有深厚農(nóng)耕文明的，1700多年前，這里因‘土壤膏沃、歲無水旱、歲得常稔’而得名常熟?，F(xiàn)在，我們有責(zé)任守護好這片稻花飄香的土地，讓常熟更加‘常熟’！”
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