2023-06-20 09:23:05
2021年6月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，提出“兩步走”發(fā)展目標(biāo)：“到2025年，浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展”“到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕”。
時至2023年6月，離“第一步走”的發(fā)展目標(biāo)時間近半，浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得了哪些階段性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，人民群眾有哪些體驗深切的幸福感、獲得感？
鮮活的答案在基層。從民營企業(yè)火熱的車間，從“共富工坊”人們忙碌的身影，從山村孩子燃起的夢想，從文化禮堂飄蕩的歡笑，從露營自然感受的愜意，從握手言和帶來的舒暢中，共同富裕的豐富內(nèi)涵被生動詮釋。
“幸福生活都是奮斗出來的。”浙江廣大干部群眾正以奮勇爭先的創(chuàng)新活力、務(wù)實高效的進(jìn)取精神，努力求解共同富裕普遍性難題。
故事一：山村小學(xué)“云機房”
沿著衢州市柯城區(qū)的石梁溪溯源而上，10余公里后，就能到達(dá)白云山腳下的新華小學(xué)下村校區(qū)。
小學(xué)覆蓋了當(dāng)?shù)乜驳状?、黃茶村、派溪頭村等山區(qū)村落的生源，共122名學(xué)生。過去一年，新華小學(xué)換上了“云機房”。24臺電腦通過聯(lián)網(wǎng)上云，系統(tǒng)和軟件會及時更新。
新穎的操作界面，讓五年級學(xué)生曾子默學(xué)習(xí)興致濃厚。他正跟著老師學(xué)習(xí)編程，已經(jīng)會設(shè)計知識問答等簡單的人機交互游戲程序。
這所鄉(xiāng)村小學(xué)與城里的小學(xué)共創(chuàng)了“云課堂”，城鄉(xiāng)孩子同上一節(jié)課。有不少名師課堂入駐，如中國科學(xué)院電工研究所高級工程師呂芳的“碳中和”課等。
新華小學(xué)校長童偉強說：“數(shù)字?jǐn)U展了孩子們的世界，讓山村小學(xué)不再閉塞。”
柯城區(qū)是浙江發(fā)展相對滯后的山區(qū)26縣之一。2021年以來，浙江圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，制定“一縣一策”工作方案，省內(nèi)50個經(jīng)濟(jì)強縣落實結(jié)對幫扶，形成山海協(xié)作的更強合力。
縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)，是推進(jìn)共同富裕的重要目標(biāo)。浙江持續(xù)推進(jìn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。在教育領(lǐng)域，浙江先后實施農(nóng)村中小學(xué)、職業(yè)教育提升計劃，并通過“教師輪崗交流”“對口幫扶”和“教育共同體”等方式，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。目前，浙江城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校際差異系數(shù)在0.27以內(nèi)，為全國最低。
故事二：沖鋒衣企業(yè)打開新市場
走進(jìn)臺州市三門縣海游街道，猶如進(jìn)入沖鋒衣的海洋。這里活躍著300余家沖鋒衣企業(yè)，沖鋒衣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的六成。
位于海游街道的一家民營沖鋒衣企業(yè)里，20多名工人腳踩縫紉機，雙手上下翻飛，緊張趕制一批沖鋒衣；15公里外的浙江藍(lán)途戶外用品股份有限公司生產(chǎn)車間，一批加工完成的沖鋒衣正在打包裝箱。
“這里的沖鋒衣產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，我憑借勤勞肯干，過上了更好的生活?！惫と酸B小琴說。這幾年，她跟著兒子來到縣城居住，在家附近找了這個工作，一年收入有8萬元。
對這一關(guān)系到千家萬戶的富民產(chǎn)業(yè)，政府下大力氣引導(dǎo)培育。近幾年，三門縣設(shè)立沖鋒衣產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園，與高校聯(lián)合開展面料研發(fā)、外觀設(shè)計，有效提升沖鋒衣的技術(shù)含量和品牌價值。
伴隨著制造業(yè)的不斷崛起，一批中小企業(yè)主和個體工商戶成為創(chuàng)業(yè)致富的重要群體。三門沖鋒衣也逐漸憑借品質(zhì)和性價比沖出重圍、打開市場，去年全縣生產(chǎn)沖鋒衣5000多萬件，年產(chǎn)值達(dá)65億元。
就業(yè)是最大的民生，浙江數(shù)量眾多的民營企業(yè)，成為百姓就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要渠道。三門縣沖鋒衣行業(yè)協(xié)會會長潘禮太介紹說，當(dāng)?shù)貨_鋒衣產(chǎn)業(yè)從業(yè)者已有3萬人，90%是本地勞動力。除了工資收入，一些高技能人才還可以變“股東”享受分紅激勵。
截至2022年底，浙江在冊經(jīng)營主體達(dá)943萬戶。其中，僅2022年浙江凈新增經(jīng)營主體74.9萬戶，比上年增長14.7%。在浙江，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省67%的生產(chǎn)總值、71.7%的稅收、82.6%的出口、87.5%的就業(yè)和92.5%的企業(yè)數(shù)量。
故事三：“數(shù)字羊倌”新營生
夏日清晨，湖州市長興縣呂山鄉(xiāng)湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園里，年過五旬的“數(shù)字羊倌”陸國飛坐在湖羊智慧化管理平臺前，查看羊舍動態(tài)。
“每棟羊舍里都安裝了環(huán)境采集傳感器，一旦參數(shù)超標(biāo)，風(fēng)扇、卷簾、噴霧除臭系統(tǒng)就會自動啟動，讓環(huán)境更適宜?！标憞w說。
這些年，呂山鄉(xiāng)依托特色湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建起共享牧場“共富工坊”，讓農(nóng)戶參與湖羊養(yǎng)殖管理、學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同創(chuàng)收。
陸國飛年輕時從事跑船生意，多年前一次事故，導(dǎo)致他腿部殘疾。行動不便，又沒有什么專業(yè)技能，陸國飛只得賦閑在家。兩年前，鄉(xiāng)里安排他到“共富工坊”工作，他還滿心疑惑。
“過去養(yǎng)羊是個體力活，我曾擔(dān)心自己無法勝任；但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖自動化程度越來越高，這讓我也有信心了?！标憞w說，培訓(xùn)了半個月，他已經(jīng)完全可以勝任這項工作。
如今“共富工坊”325畝的養(yǎng)殖區(qū)，羊的存欄量達(dá)到4.5萬頭，每年實現(xiàn)產(chǎn)值6000余萬元。像陸國飛這樣的當(dāng)?shù)?4戶低收入農(nóng)戶，人均年增收1.6萬元以上。
收入，是評判老百姓富裕水平的最直觀依據(jù)?！肮哺还し弧?，是浙江助力低收入群體增收的創(chuàng)新載體。2022年下半年，浙江多部門印發(fā)指導(dǎo)意見，探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，提出3年打造1萬家“共富工坊”，實現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點幫促村全覆蓋。目前，浙江已建成“共富工坊”7000多家，累計吸納群眾就業(yè)34萬多人，其中低收入農(nóng)戶3.7萬人，人均月增收約2600元。
著力推進(jìn)“擴中”“提低”，持續(xù)縮小收入差距，是浙江推進(jìn)共同富裕的重要抓手。2022年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3.76萬元，連續(xù)38年居全國省區(qū)第1位，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.90，是全國倍差最小的省區(qū)。
故事四：富了“口袋”富“腦袋”
一天勞作結(jié)束，天色漸暗。嘉興市嘉善縣天凝鎮(zhèn)洪溪村的街巷，響起這樣的對話——“走，打籃球去！”“晚上一起跳舞！”一場場文體活動，讓這個村人心更齊了。
為了更好地豐富村民的精神生活，提升鄉(xiāng)村社會凝聚力，洪溪村老支書陳俐勤最先想到“拉起隊伍搞活動”這一招。她召集村里一群平均年齡50歲左右的“媽媽群體”組建了一支舞蹈隊，白天干農(nóng)活、晚上排舞蹈，她們的演出頻頻在村里以及更廣闊舞臺“亮相”，成為村里打造群眾精彩文化生活的一張“金名片”。
在舞蹈隊的帶動下，兩年來，洪溪村先后組建20多支文體隊伍?！霸絼⊙莩?、歌舞小品，幾乎每個禮拜都會在文化禮堂上演，我們都愛看?！必S富多彩的文化活動讓村民顧禹玉贊不絕口。
洪溪村還推出農(nóng)民藝術(shù)普及課堂，通過開設(shè)排舞班、越劇班等課程，用專業(yè)的藝術(shù)培訓(xùn)把文化的“種子”播撒進(jìn)村民們心中。
促進(jìn)人民精神生活共同富裕，是推進(jìn)共同富裕的重要方面。兩年來，浙江進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。目前，浙江累計建成5萬余家新時代文明實踐中心、所（站、點）和農(nóng)村文化禮堂，創(chuàng)新打造了城市書房、社區(qū)文化家園等基層文化矩陣。豐富的精神文化供給，成為人民美好生活的“標(biāo)配”。
故事五：一頂帳篷撐起“生態(tài)富民”
“可以在農(nóng)家小院，開辦餐飲、茶鋪、咖啡、燒餅鋪”“可以開辟徒步、登山、飛盤、槳板新業(yè)態(tài)”……在湖州市安吉縣孝豐鎮(zhèn)夏陽村的“小杭坑”營地，村干部們就發(fā)展鄉(xiāng)村露營開展“頭腦風(fēng)暴”，“金點子”不斷迸發(fā)。
“我們能夠放開手腳搞鄉(xiāng)村旅游，跟大力改善人居環(huán)境密不可分?！毕年柎妩h支部書記、村委會主任鮑鑫說。
前些年，入村的盤山路開通，吸引游客進(jìn)村了，但對引入的野營、燒烤、越野等業(yè)態(tài)產(chǎn)生大量垃圾等問題缺乏管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不理想。
2020年8月，曾任企業(yè)高管的鮑鑫辭職返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部。他上任后第一件事，就是修復(fù)環(huán)境。村里光是在大草坪周邊就清理出57車?yán)?，還有近千只啤酒瓶。
環(huán)境改善的成效立竿見影。2021年以來，這里的鄉(xiāng)村美景屢屢成為“打卡點”，一些服裝、香水、汽車品牌商主動找上門來，要租村里的“風(fēng)景”拍攝外景廣告，高峰時一天租金幾萬元。
“這讓村民們看到了守護(hù)好綠水青山的價值。”在鮑鑫的帶領(lǐng)下，夏陽村村集體成立了旅游開發(fā)公司，打造了“森林”“房車”等8個特色營地，引進(jìn)了一批知名戶外露營品牌。
一頂帳篷，富了一個村。如今，村民可以從土地分租金、家門口掙薪金、年底分紅利，收入方式變得更多了。2022年，該村累計接待游客約10萬人次，村集體經(jīng)營性收入從2020年前的不足15萬元增長到175萬元。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。浙江以“千萬工程”為抓手，持續(xù)加大鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域投入，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富、全域和美”，不斷推動資源要素、人口產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)向鎮(zhèn)村有序集聚，全域美麗“大花園”基本建成，現(xiàn)代版“富春山居圖”逐步呈現(xiàn)。
故事六：矛盾糾紛就地“了”
在杭州市臨平區(qū)喬司街道的老百姓口中，流傳著一句話：“要說理，去街道綜治中心?！?/p>
位于城郊的喬司街道分布著大量服裝企業(yè)，流動人口較多，勞資糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛時有發(fā)生。為此，街道綜治中心開設(shè)了“勞動人事”特色服務(wù)窗口，調(diào)解員、律師、法官、街道工作人員等現(xiàn)場辦公，合力推動解決矛盾。
已從事基層調(diào)解工作29年的楊金泉，是街道綜治中心的“金牌和事佬”。今年年初，在街道從事服裝生產(chǎn)的李先生與訂貨方發(fā)生糾紛。就在雙方僵持不下時，老楊了解到情況，馬上對他們開展訴前調(diào)解，存在爭議的權(quán)責(zé)關(guān)系被迅速厘清。調(diào)解后不到3小時，李先生順利收到貨款。
“以前，群眾遇到矛盾糾紛，常?！盗艘淮笕Α⑸欢亲託狻?，有時還不能得到有效解決；現(xiàn)在，我們把群眾請到街道綜治中心來，讓群眾在‘家門口’就能解決煩心事。”楊金泉說。
社會治理是共富之基。浙江傳承弘揚“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，平安浙江、法治浙江建設(shè)不斷深化。去年浙江群眾安全感為99.28%，連續(xù)多年居全國前列。同時，浙江發(fā)布省級“平安指數(shù)”，打造了政法一體化辦案、大綜合一體化、浙警智治等一批重大應(yīng)用，全面提升數(shù)字化治理績效。
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