2023-08-02 12:48:57
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求
《求是》雜志編輯部
“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日，“奮斗者”號萬米深潛，“復(fù)興號”馳騁神州，量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向?qū)崿F(xiàn)重大突破……
科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。新時(shí)代10年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，引領(lǐng)我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，取得歷史性成就。
“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路?！被A(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)，在整個(gè)創(chuàng)新鏈中具有至關(guān)重要的地位，對于推動(dòng)前沿技術(shù)突破、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合具有舉足輕重的作用。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新能“跳”多高、“跑”多遠(yuǎn)，基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵。基礎(chǔ)研究的根扎得越深，科技創(chuàng)新之樹就越枝繁葉茂。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，學(xué)科交叉融合不斷推進(jìn)，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對國際科技競爭、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)、鼓勵(lì)自由探索，并作出戰(zhàn)略部署。
2023年2月21日，二十屆中央政治局圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，“目的是分析我國基礎(chǔ)研究現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，了解國外加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的主要做法，探討加快推進(jìn)我國基礎(chǔ)研究發(fā)展的措施”。習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深入分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢和國內(nèi)外發(fā)展形勢，深刻闡述加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義，從“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局”、“深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革”、“建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺(tái)”、“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建設(shè)”、“廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作”、“塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)”六個(gè)方面進(jìn)一步對加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出戰(zhàn)略部署。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》這篇重要文章精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述結(jié)合起來，同正在全黨深入開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育結(jié)合起來，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)根基。
建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路
2021年5月28日，北京人民大會(huì)堂，中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)和中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)隆重召開。習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)我國科技創(chuàng)新取得的“新的歷史性成就”，第一條就是“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展”：
“基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著加強(qiáng)，化學(xué)、材料、物理、工程等學(xué)科整體水平明顯提升。在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，‘嫦娥五號’實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回，‘天問一號’開啟火星探測，‘懷柔一號’引力波暴高能電磁對應(yīng)體全天監(jiān)測器衛(wèi)星成功發(fā)射，‘慧眼號’直接測量到迄今宇宙最強(qiáng)磁場，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星，新一代‘人造太陽’首次放電，‘雪龍2’號首航南極，76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)‘九章’、62比特可編程超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)‘祖沖之號’成功問世。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗(yàn)收。”
在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步對我國科技創(chuàng)新的成就作出精辟概括：“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列?！?/p>
我們黨和國家歷來重視基礎(chǔ)研究工作。新中國成立后，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”號召，廣大科技工作者自力更生、艱苦奮斗，取得“兩彈一星”關(guān)鍵科學(xué)問題、人工合成牛胰島素、多復(fù)變函數(shù)論突破、哥德巴赫猜想證明等重大基礎(chǔ)研究成果。改革開放后，我國迎來“科學(xué)的春天”，先后實(shí)施“863計(jì)劃”、“攀登計(jì)劃”、“973計(jì)劃”，基礎(chǔ)研究整體研究實(shí)力和學(xué)術(shù)水平顯著增強(qiáng)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，把握世界大勢和時(shí)代潮流，高度重視基礎(chǔ)研究，把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)、兩院院士大會(huì)、中央人才工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議；在科研院所、高校、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等多個(gè)考察調(diào)研座談場合；在多次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究發(fā)表一系列重要講話，作出一系列前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃。
——深刻闡明重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚”，“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇”；“只有重視基礎(chǔ)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新能力”，等等。
——深刻闡明指導(dǎo)原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，“要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)自由探索和充分的交流辯論”，“推進(jìn)對宇宙演化、意識本質(zhì)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等的探索和發(fā)現(xiàn)”；“從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全面臨的實(shí)際問題中凝練科學(xué)問題”，“通過重大科技問題帶動(dòng)，在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問題，進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)”，等等。
——深刻闡明實(shí)踐要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要明確我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標(biāo)，久久為功，持續(xù)不斷堅(jiān)持下去”，加大基礎(chǔ)研究投入，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制；對開展基礎(chǔ)研究有成效的科研單位和企業(yè)，給予必要政策支持；加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)，布局建設(shè)前沿科學(xué)中心，發(fā)展新型研究型大學(xué)；創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)，讓科學(xué)家潛心搞研究；辦好一流學(xué)術(shù)期刊和各類學(xué)術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流，等等。
習(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、增添高水平科技自立自強(qiáng)后勁、夯實(shí)科技強(qiáng)國基礎(chǔ)的極端重要性，科學(xué)回答了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，指引我國成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)，基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。
突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向
“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給?！?/p>
習(xí)近平總書記歷來高度重視“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局”，強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)”，“更要應(yīng)用牽引、突破瓶頸”。近年來，我國不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，從科學(xué)源頭和技術(shù)根部支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這篇重要文章中，總書記進(jìn)一步提出明確要求。
——堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題。
7月6日，2023世界人工智能大會(huì)在上海世博中心開幕。大會(huì)除了舉辦科學(xué)前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全體會(huì)議以及主題論壇等活動(dòng)外，還展示包括大模型、芯片、機(jī)器人、智能駕駛等領(lǐng)域的科技成果。圖為專家在一幅關(guān)于上海的智能生成畫作前討論。 新華社記者 黃曉勇/攝
——把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目可行性論證和遴選評估，充分尊重科學(xué)家意見，把握大趨勢、下好“先手棋”。
——強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，注重發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。
——優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，支持重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。
持續(xù)深化體制機(jī)制改革
“組建中央科技委員會(huì)”、“重新組建科學(xué)技術(shù)部”……在黨的二十屆二中全會(huì)通過的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中，“加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革”，成為本輪機(jī)構(gòu)改革的重要著力點(diǎn)。
以改革激發(fā)動(dòng)能，我國科技創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署，許多重大科技體制改革議題都指向破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬?？萍俭w制改革持續(xù)深化，在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技評價(jià)制度、科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、科研誠信和科技倫理建設(shè)等方面，出臺(tái)了一系列重大改革舉措，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要突破，一些長期制約科技發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步優(yōu)化，有效激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。
改革永遠(yuǎn)在路上?！笆澜缫呀?jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高，制度保障和政策引導(dǎo)對基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來越大。”在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記深刻指出“我國支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的體制機(jī)制已基本建立但尚不完善”，明確要求“必須優(yōu)化細(xì)化改革方案，發(fā)揮好制度、政策的價(jià)值驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略牽引作用”。
——穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財(cái)政投入，激勵(lì)企業(yè)加大投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，提升國家自然科學(xué)基金及其聯(lián)合基金資助效能，建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制。
——優(yōu)化國家科技計(jì)劃基礎(chǔ)研究支持體系，完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織、申報(bào)、評審和決策機(jī)制，實(shí)施差異化分類管理和國際國內(nèi)同行評議，組織開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究。
——處理好新型舉國體制與市場機(jī)制的關(guān)系，健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評價(jià)激勵(lì)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科技人員薪酬等制度，長期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“提高基礎(chǔ)研究投入是大趨勢，同時(shí)要考慮國家財(cái)力，保持合理投入強(qiáng)度，加強(qiáng)實(shí)施過程績效評估，確?！娩撚迷诘度猩稀?。”
建設(shè)高水平支撐平臺(tái)
“我原來在正定工作時(shí)，就知道這里是咱們國家科研院所里很重要的一個(gè)，久仰大名??！”
2023年5月12日，正在河北考察的習(xí)近平總書記來到位于石家莊的中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院。這里是我國重要的高端核心電子器件供應(yīng)基地、半導(dǎo)體新器件新技術(shù)創(chuàng)新基地。得知企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有力支撐了載人航天、月球火星探測、北斗組網(wǎng)等各類裝備和以5G基站、新能源汽車、光通訊為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，總書記稱贊：“都是尖端技術(shù)，也是我們實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)最重要的國之重器?！?/p>
“科技強(qiáng)國，離不開一個(gè)個(gè)科技尖兵、科技方陣?！秉h的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)建設(shè)取得重要進(jìn)展：布局建設(shè)了一批國家實(shí)驗(yàn)室，著力推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組，中國特色國家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建；加強(qiáng)高水平科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，科研院所改革不斷深化，創(chuàng)新能力持續(xù)提升；研究型大學(xué)建設(shè)取得積極進(jìn)展，學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)；國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局日趨完善，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、孵化器等大量涌現(xiàn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深入合作和科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；高水平科技期刊建設(shè)取得積極進(jìn)展，一批優(yōu)秀期刊躋身國際前列。
在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記對近年來我國基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)建設(shè)取得的長足進(jìn)步予以充分肯定，同時(shí)指出“從根本上破解‘兩頭在外’問題還任重道遠(yuǎn)”，并提出明確要求。
——協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，加快建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū)，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)。
——科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)事中事后監(jiān)管，完善全生命周期管理，全面提升開放共享水平和運(yùn)行效率。
2023年7月16日，浙江杭州，“超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)驗(yàn)大樓封頂。圖為7月17日拍攝的“超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置”實(shí)驗(yàn)大樓（無人機(jī)照片）。 新華社發(fā) 龍巍/攝
——打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模，爭取早日實(shí)現(xiàn)用我國自主的研究平臺(tái)、儀器設(shè)備來解決重大基礎(chǔ)研究問題。
——加快培育世界一流科技期刊，建設(shè)具有國際影響力的科技文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)起高水平國際學(xué)術(shù)會(huì)議，鼓勵(lì)重大基礎(chǔ)研究成果率先在我國期刊、平臺(tái)上發(fā)表和開發(fā)利用。
讓更多人才競相涌現(xiàn)
“你們在這里做的正是攀登高峰的工作，很有意義。年輕人可以施展你們的才華，好??！”
2023年7月5日，正在江蘇考察的習(xí)近平總書記走進(jìn)蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司的研發(fā)車間、光電實(shí)驗(yàn)室。看到尖端儀器設(shè)備旁一張張年輕面孔，總書記鼓勵(lì)：“國家要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，你們生逢其時(shí)，正是大顯身手的時(shí)候，一定要把握歷史機(jī)遇。將來，你們一定會(huì)為自己對民族復(fù)興所作的貢獻(xiàn)而自豪！”
人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記始終牽掛著科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用，作出一系列重要論述、重大部署。2014年6月，總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好”；2020年9月，在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”；2021年5月，在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)和中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上指出，“我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才”；2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上提出，“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”；2022年10月，在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。近年來，我國依托各類機(jī)構(gòu)平臺(tái)集聚和培養(yǎng)了一大批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，人才隊(duì)伍質(zhì)量顯著提升、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國家戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才?！睕]有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記充分肯定我國深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、深化人才體制機(jī)制改革取得的顯著成效，同時(shí)指出“基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍仍有明顯短板”，明確要求“必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái)，讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)”。
——加大各類人才計(jì)劃對基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
——明確“破四唯”后怎么“立”的評價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)研究人才差異化評價(jià)和長周期支持機(jī)制，賦予科技領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán)，構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長規(guī)律的評價(jià)體系。
——加強(qiáng)科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督與誠信教育相結(jié)合，縱深推進(jìn)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)治理，引導(dǎo)科技人員摒棄浮夸、祛除浮躁，坐住坐穩(wěn)“冷板凳”。
——堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”、“強(qiáng)基計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，發(fā)揮高校特別是“雙一流”高?；A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。
廣泛開展國際合作
“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人類要破解共同發(fā)展難題，比以往任何時(shí)候都更需要國際合作和開放共享?！?023年5月25日，2023中關(guān)村論壇在北京開幕，習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信，充分體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新和國際合作的高度重視。
加強(qiáng)國際科技合作，既是科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律，也是時(shí)代發(fā)展的大勢所趨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn)，把握世界發(fā)展潮流，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢，深刻指出，“盡管國際形勢風(fēng)云變幻，但開放發(fā)展的歷史大勢不會(huì)變，攜手合作、共迎挑戰(zhàn)的愿望也不會(huì)變”；“在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的條件下，創(chuàng)新要素更具有開放性、流動(dòng)性，不能關(guān)起門來搞創(chuàng)新”；“科技成果應(yīng)該造福全人類，而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段”，等等。這些重要論述為在世界百年未有之大變局下廣泛開展國際科技合作指明了方向。
中國始終堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，不僅推動(dòng)自身進(jìn)步，也為人類文明發(fā)展作出貢獻(xiàn)。放眼全球，中國已與160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽訂了117個(gè)政府間科技合作協(xié)定……應(yīng)對氣候變化，保障糧食安全，守護(hù)人類生命健康，中國與世界各國的聯(lián)合研究取得豐碩成果。
當(dāng)前，國際科技合作面臨少數(shù)國家單邊主義、保護(hù)主義的沖擊和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在這篇重要文章中闡明中國立場：“人類要破解共同發(fā)展難題，比以往任何時(shí)候都更需要國際合作和開放共享，沒有一個(gè)國家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心或獨(dú)享創(chuàng)新成果”；明確要求：“我國要堅(jiān)持以更加開放的思維和舉措擴(kuò)大基礎(chǔ)研究等國際交流合作，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”。
——構(gòu)筑國際基礎(chǔ)研究合作平臺(tái)，牽頭實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，加大國家科技計(jì)劃對外開放力度，圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外層空間利用等全球問題，拓展和深化中外聯(lián)合科研。
——前瞻謀劃和深度參與全球科技治理，參加或發(fā)起設(shè)立國際科技組織，支持國內(nèi)高校、科研院所、科技組織同國際對接，完善法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則和監(jiān)管框架。
——敢于斗爭、善于斗爭，努力增進(jìn)國際科技界開放、信任、合作，以更多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)，并有效維護(hù)我國的科技安全利益。
塑造中國特色創(chuàng)新生態(tài)
“從黃浦江畔搬到渭水之濱，你們打起背包就出發(fā)，舍小家顧大家。交大西遷對整個(gè)國家和民族來講、對西部發(fā)展戰(zhàn)略布局來講，意義都十分重大?！?020年4月22日，習(xí)近平總書記走進(jìn)西安交通大學(xué)的交大西遷博物館，親切會(huì)見了14位西遷老教授，勉勵(lì)廣大師生繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“西遷精神”，到祖國最需要的地方建功立業(yè)，把“西遷精神”一代代傳承下去。
科學(xué)成就離不開精神支撐。新中國成立以來，廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，也鑄就了獨(dú)特的精神氣質(zhì)。從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，到陳景潤、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學(xué)家，一代又一代科學(xué)家心系祖國和人民，不畏艱難，無私奉獻(xiàn)，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人民生活改善、中華民族發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，在民族復(fù)興征程上留下寶貴精神財(cái)富。
“開展基礎(chǔ)研究既需要物質(zhì)保障，更需要精神激勵(lì)?！蔽覈鴰状萍脊ぷ髡咄ㄟ^接續(xù)奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等，共同塑造了中國特色創(chuàng)新生態(tài)，成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的不竭動(dòng)力。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記對“塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)”提出明確要求。
——在全社會(huì)大力弘揚(yáng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，廣泛宣傳基礎(chǔ)研究等科技領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡，教育引導(dǎo)廣大科技工作者傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民的光榮傳統(tǒng)，把論文寫在祖國的大地上，把科研成果應(yīng)用在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。
——加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，線上線下多渠道傳播科學(xué)知識、展示科技成就，樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。
——切實(shí)推進(jìn)科教融匯，在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，播撒科學(xué)種子，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。
加快推進(jìn)我國基礎(chǔ)研究發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記對各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：各級黨委和政府“要把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”；各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要學(xué)習(xí)科技知識、發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，主動(dòng)靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負(fù)、加油鼓勁，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實(shí)處”。
“乘風(fēng)好去，長空萬里，直下看山河?！碑?dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)和拓展，科技創(chuàng)新正在深刻改變世界發(fā)展格局，我國發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題，我們就一定能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)！
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