2023-09-12 09:03:52
金秋九月，由農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心（中國國際貿促會農業(yè)行業(yè)分會）主辦的第十四屆農業(yè)貿易政策國際會議在北京舉辦。與會嘉賓以“糧食安全與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題開展研討，深入分析了氣候、環(huán)境、綠色發(fā)展與糧食安全的關系，討論了如何通過農業(yè)貿易推動構建更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農業(yè)糧食體系。
深化農業(yè)經貿合作 共同保障糧食安全
農業(yè)農村部副部長馬有祥指出，當前全球糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定、難預料因素，極端天氣頻發(fā)、貿易政策不穩(wěn)定、農業(yè)資源保護利用不足、糧油能源化和資本投機炒作等帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各國應加強貿易政策對話協(xié)商、農業(yè)領域開放融通、農業(yè)科技創(chuàng)新合作和農業(yè)發(fā)展援助合作，助力早日實現(xiàn)聯(lián)合國零饑餓和可持續(xù)發(fā)展目標。
第十四屆全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任錢克明表示，中國政府高度重視糧食安全和可持續(xù)發(fā)展，不斷深化農業(yè)經貿合作，著力提升糧食產品配置效率和農業(yè)資源利用效率，為全球糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出中國貢獻。“我們將繼續(xù)深化國際糧食安全合作，擴大農業(yè)貿易投資，推動彌合南北發(fā)展鴻溝，完善全球糧農治理體系，為推動如期實現(xiàn)2030年零饑餓目標作出更大貢獻?！?/p>
“中國在消除饑餓人口方面的杰出經驗表明了貿易對保障糧食安全的重要作用。世界貿易組織的核心宗旨是利用貿易促進人民的生活水平，促進可持續(xù)發(fā)展，在保障糧食安全方面通過直接應對、結構性應對和未來展望作出重要貢獻，不斷維護糧食貿易暢通，糾正農業(yè)貿易扭曲。未來希望能夠與中國一道通過貿易推動應對糧食安全和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)?！笔澜缳Q易組織（WTO）副總干事波岡說。
中國國際貿易促進委員會副會長陳建安提出，面對嚴峻復雜的國際形勢，中國政府始終高度重視保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，不斷深化農產品貿易合作。各國應加強農業(yè)貿易投資合作，推動農業(yè)綠色發(fā)展，積極參與全球農業(yè)治理。
聚焦氣候與環(huán)境 推動農業(yè)綠色低碳轉型
農業(yè)是保障糧食安全的基礎，而農業(yè)生產深受氣候變化的影響。聯(lián)合國糧農組織（FAO）駐華代表處助理代表張忠軍說：“FAO采取了加強水資源和土壤管理等多項措施落實氣候變化戰(zhàn)略，促進農業(yè)食物體系轉型，農業(yè)貿易在其中發(fā)揮了重要作用。”
“氣候變化對不同國家的影響非常不同，南半球受到的影響遠超北半球，而南半球以發(fā)展中國家為主，南北半球國家的收入發(fā)展因氣候變化差距會變得更大。”北京大學現(xiàn)代農學院教授、新農村發(fā)展研究院院長黃季焜提出，要關注發(fā)展中國家未來的糧食安全，探討如何通過貿易解決這一問題。
中國一直秉持“人類命運共同體”理念積極參與全球氣候治理，以切實有效的行動制定減排路徑和推進綠色低碳轉型。
中國農業(yè)科學院副院長梅旭榮談到，我國農業(yè)主要糧食作物碳排放強度呈下降趨勢，農業(yè)綠色低碳轉型戰(zhàn)略和政策體系基本建立。未來應提高農業(yè)單產水平和資源利用效率，提升農業(yè)碳匯能力，推進農業(yè)農村減污降碳，增強農業(yè)發(fā)展韌性，完善農業(yè)低碳發(fā)展長效激勵機制，強化科技引領作用，構建減排固碳核算評價體系。
“從畜禽糞便無害化處理以及資源再利用，國家不斷推出各項具體措施和政策，包括各種標準、工程技術規(guī)范，畜牧法也在不斷修訂”，南京農業(yè)大學鐘山首席教授、國際食品與農業(yè)經濟研究中心主任朱晶分享了近年來中國在低碳畜牧業(yè)方面的探索。
“關鍵在于創(chuàng)造一個低碳的價值鏈，為生產者提供一些激勵措施；同時培養(yǎng)消費者的環(huán)保意識、低碳意識，讓他們愿意為低碳產品買單?！闭憬髮W求是講席教授、國際食物政策研究所（IFPRI）資深研究員陳志鋼在接受記者采訪時說道。
強化可持續(xù)發(fā)展 積極參與全球農業(yè)治理
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的全球治理，沒有全球治理、缺乏國際協(xié)調，國際間的不平衡問題就很難解決，而概念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技進步、國際合作都是全方位改善全球治理的路徑。
國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長、研究員葉興慶提出，要促進全球或中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要從一種發(fā)展方式向另外一種發(fā)展方式轉型，這涉及人的行為，包括生產者、消費者、政府等利益相關方共同推動。在自然環(huán)境保護、農產品安全、投入品生產使用等環(huán)節(jié)加強執(zhí)法，是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須的。
“糧食產后減損與可持續(xù)發(fā)展高度相關”，中國宏觀經濟研究院院長、研究員黃漢權認為，應當從加強宣傳引導、強化政策法規(guī)的約束、制定節(jié)糧減損中長期行動計劃、通過科技賦能推動節(jié)糧減損、建立常態(tài)化糧食損失調查制度等五個方面來推進糧食產后減損工作。
“科技進步和國際合作對中國和世界糧食安全以及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經作出了重要貢獻，未來將進一步發(fā)揮重要作用?！眹H馬鈴薯中心亞太中心主任謝建民以馬鈴薯產業(yè)發(fā)展為例分享觀點。
提出類似觀點的還有第十四屆全國人大代表、北京市農林科學院院長李成貴，他表示，目前的發(fā)展階段，應追求生態(tài)產品和糧食農產品雙重收益最大化?；镜尿寗恿褪强萍歼M步，比如新品種研發(fā)、節(jié)水抗旱技術等。
農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心主任馬洪濤表示，將繼續(xù)充分利用農業(yè)貿易政策國際會議這一平臺，不斷加強農業(yè)領域開放融通，加強與相關部委、科研院所、農業(yè)企業(yè)及國際組織的合作與交流，為促進糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。
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