2023-11-13 10:43:35
圖為隨縣田管家農(nóng)業(yè)服務有限公司為農(nóng)戶收割稻谷?!≠Y料圖
秋收時節(jié),行走于湖北省隨州市隨縣田野間,金黃的稻浪翻滾,收割機、烘干機的轟鳴聲此起彼伏,豐收的氣息浸潤著鄉(xiāng)間沃土?!昂娓蓹C已連續(xù)四十天作業(yè),隨縣農(nóng)戶們的稻谷基本烘干。今年陰雨連綿,大家都夸我們解了燃眉之急?!彪S縣田管家農(nóng)業(yè)服務有限公司總經(jīng)理王超捧起一把烘干的稻谷,欣慰地說道。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,隨縣人多地少,戶均不過十畝田。怎樣讓小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓有限的土地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧?“密碼”藏在隨縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系里。
“我們建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,目前共培育了705家各類社會化服務主體,向小農(nóng)戶推廣應用良種、良機、良法,實現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,以全省2.4%的耕地生產(chǎn)3%的糧食!”隨縣縣委書記陳良底氣十足。
強支撐——搭建縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務體系
在隨縣弘耘農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“弘耘公司”)服務大廳的監(jiān)控屏幕上,記者可以看到當日農(nóng)機現(xiàn)場作業(yè)畫面,農(nóng)機的實時作業(yè)進展、軌跡、面積、時長等信息一覽無余,通過“北斗+農(nóng)機”信息技術實現(xiàn)精準調度、高效作業(yè)。
近年來,為將分散的小農(nóng)戶力量凝聚起來,讓小農(nóng)戶可以搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“快車”,隨縣充分利用覆蓋全域的供銷網(wǎng)絡,整合鄉(xiāng)投公司、郵政、交通、快遞物流等多方資源,構建起縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三級服務體系,打造生產(chǎn)服務型集體經(jīng)濟。
在縣級層面,立足供銷主渠道和網(wǎng)絡優(yōu)勢,構建縣級農(nóng)業(yè)服務綜合平臺公司,圍繞打通信息鏈和市場鏈,提供便捷實用的信息發(fā)布、上下互通的銷售網(wǎng)絡、質優(yōu)價實的農(nóng)資供應、便捷高效的農(nóng)機服務和及時精準的金融服務,共鏈接344個莊稼醫(yī)院、303個農(nóng)民專業(yè)合作社、5個農(nóng)民合作社聯(lián)合社、17個行業(yè)協(xié)會,形成了“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一標準”的管理體系。
在鎮(zhèn)級層面,通過鼓勵創(chuàng)辦鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)社會化服務公司,積極探索推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革,以鎮(zhèn)級公司為平臺,建立“1+X+N”資源優(yōu)化統(tǒng)籌模式,“1”即一個鎮(zhèn)級社會化服務公司;“X”即若干村級鄉(xiāng)村合作公司;“N”即能最大范圍統(tǒng)籌的全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術、人才、機械設備、資金等有形資源和無形資源。
目前,像弘耘公司這樣的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)社會化服務公司共有20家,打造了覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的完整社會化服務鏈條,服務耕地68萬畝,約占全縣耕地面積的40%。
村級供銷站點作為服務體系的最后一環(huán),實現(xiàn)了就地轉型,由過去單一物資購銷,升級為集莊稼醫(yī)院、電子商務、信息服務、金融支農(nóng)一體化的服務站點,著力構筑農(nóng)民“辦事不出村、購物不到鎮(zhèn)”的綜合服務平臺,推進基層站點建設與社會治理深度融合。
同時,隨縣成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心和農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易服務中心,構建縣有服務中心、鎮(zhèn)有服務站、村有聯(lián)絡員的三級服務網(wǎng)絡,為各項農(nóng)業(yè)社會化服務和支農(nóng)惠農(nóng)政策“進村入戶”提供有力支撐。
有甜頭——耕種管收全程有幫手能增收
今年,隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村農(nóng)民高本國不像往年忙碌,他簽了一份農(nóng)田托管協(xié)議,把自家10畝田交給農(nóng)業(yè)服務公司打理,并直言現(xiàn)在種地很是輕松省心。
在隨縣,與高本國一樣的農(nóng)民還有很多,他們通過全程托管、季節(jié)托管、環(huán)節(jié)托管等方式,把農(nóng)活交給農(nóng)業(yè)服務公司。這種包辦農(nóng)活的公司,被鄉(xiāng)親們稱為“種田公司”。去年開始,隨縣以創(chuàng)辦“種田公司”為突破口,全域構建農(nóng)業(yè)社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦了不劃算的事,通過集約化、機械化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)服務,辦得劃算、辦得漂亮。
除了托管服務,針對自種田,“種田公司”還提供點單服務。土地耕整、農(nóng)資供應、集中育秧、機播機插、植保飛防、糧食烘干等項目應有盡有,統(tǒng)一定價,農(nóng)戶根據(jù)需求照單選擇,節(jié)本增效的同時,還有助于保障糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境。
王成林是隨縣尚市鎮(zhèn)南崗村的一名糧農(nóng),去年因秧苗管理不當,收成不好。今年聽說“種田公司”有自動化育秧基地,便來了解情況?!白詣踊砘孛刻觳シN7000盤,滿足種350畝稻田,同時我們派專人看管,完全可以放心?!鄙修r(nóng)人農(nóng)業(yè)服務有限公司董事長鄧東介紹道。
王成林看著價目表,購種、育秧、插秧三步連作,每畝260元?!氨任易约焊蓜澦愣嗔?!”王成林當即點單,簽訂100畝稻田的三項服務。據(jù)介紹,尚農(nóng)人農(nóng)業(yè)服務有限公司實行“農(nóng)戶點單、村集體制單、公司接單、農(nóng)戶評單”操作流程。小型業(yè)務由農(nóng)戶打分,大型業(yè)務由村委會和農(nóng)戶共同打分,所有評分匯聚到公司,作為評定操作員的重要依據(jù),保證農(nóng)戶滿意、服務安心。
今年,隨縣的“種田公司”共服務耕地58萬畝,約占全縣耕地的三分之一,實現(xiàn)水稻畝均增收200元,農(nóng)藥、化肥減量20%,秋冬播面積增長3.5萬畝。
能共富——完善利益聯(lián)結機制
農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建立,為隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展點燃了新“引擎”。第二輪土地承包到期后再延長三十年國家級試點、湖北省“小田并大田”首批試點落戶隨縣,隨縣成立農(nóng)業(yè)社會化服務聯(lián)盟,探索“農(nóng)機統(tǒng)籌、農(nóng)資統(tǒng)供、農(nóng)技統(tǒng)管、資源共享”的合作機制,完善“公司+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制,以適度規(guī)模經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時通過市場化運作推進社會化生產(chǎn),推動供種企業(yè)、加工企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系合作,促進產(chǎn)銷銜接。
早在2017年,隨州市以實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目為契機,縣、鎮(zhèn)、村三級推動,引導17家專業(yè)合作社、5家家庭農(nóng)場及1家大米加工企業(yè),成立了全市首家糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社-隨州市眾聯(lián)糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社(以下簡稱“眾聯(lián)合作社”),大力發(fā)展生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會化服務。
眾聯(lián)合作社將功能、領域不同的糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體緊密聯(lián)結起來,以農(nóng)業(yè)機械、資金、土地等折股入股,打造“聯(lián)合社+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的利益共同體,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、專業(yè)協(xié)作、資源共享、共同發(fā)展。目前,眾聯(lián)合作社已經(jīng)建立托管服務基地23個,整合農(nóng)業(yè)機械設備440余臺套、谷物烘干設備85組1800噸,成立了全市規(guī)模最大、設備最齊全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務隊,提供從旋田、育秧、播種、機插、施肥、植保到收割烘干的全程機械化托管服務。
“眾聯(lián)合作社與村集體對接,發(fā)揮村級組織優(yōu)勢,組織引導有意愿的農(nóng)戶統(tǒng)一接受托管服務?!北娐?lián)合作社理事長肖保新介紹道,眾聯(lián)合作社與農(nóng)戶簽訂《糧食生產(chǎn)全程服務合同》,農(nóng)戶每年每畝繳納785元的水稻托管服務費用和470元的小麥托管服務費用,聯(lián)合社提供從種到收全程打包服務。截至2022年,已在2個村實現(xiàn)整村托管,服務總面積6800畝,服務小農(nóng)戶1200多戶。
眾聯(lián)合作社還通過“雙向訂單”建立起供種企業(yè)、加工企業(yè)和糧食種植戶之間穩(wěn)定合作關系。組織托管服務對象與供種企業(yè)簽訂優(yōu)質稻種供應合同,與稻米加工企業(yè)簽訂收購合同,形成“雙向訂單”三方協(xié)議,農(nóng)戶糧食種植所需種子、化肥、農(nóng)藥等由聯(lián)合社從廠家集中采購,降低了價格、確保了質量,且不用擔心糧食價格和銷售,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收。以香稻種植為例,2022年聯(lián)合社組織種植戶簽訂香稻“雙向訂單”3.8萬余畝,供種20萬斤,水稻收購價格每斤比市場平均價格高0.29元,為訂單農(nóng)戶增收近1100余萬元。