2023-11-16 14:20:07
近年來，鳳縣堅持把食品安全工作作為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作，著力構建“共建共治共享”新型食品安全治理體系，深入推進“三項治理、六大機制、五項活動”為重點的“365”食品安全共治工作機制，實現(xiàn)了食品安全政企共建、各方共治、全民共享。作為全市食品安全工作評議考核A級縣，多年來未發(fā)生食品安全事故。
一、實施三項治理，推動政企共建
持續(xù)開展食品小作坊、集中用餐單位和農(nóng)村集體聚餐規(guī)范提升，落實黨委政府屬地責任和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，牢牢守住食品安全底線。
一是扎實開展食品小作坊專項治理。聚焦群眾關心、社會關切、輿論關注的重點，扎實開展小作坊規(guī)范提升行動，建立監(jiān)管檔案和問題隱患排查臺賬，對小作坊經(jīng)營戶開展專題培訓46期，深化自查整改，強化督查整改，責令停業(yè)整改1戶、行政處罰3戶，進一步增強了經(jīng)營主體食品安全責任意識，食品小作坊生產(chǎn)管理水平得到大幅提升。
二是扎實開展集中用餐單位專項治理。深入開展集中用餐單位規(guī)范行動，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管硬件設施標準化、管理規(guī)范化的單位食堂，全縣集中用餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入率100%。在四方金礦有限責任公司等單位食堂推行食品安全4D（執(zhí)行到位、責任到位、培訓到位、整理到位）管理辦法，為推進社會餐飲經(jīng)營單位提檔升級發(fā)揮了示范引領作用。
三是扎實開展農(nóng)村集體聚餐專項治理。建立了農(nóng)村集體聚餐縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理體系和農(nóng)村廚師備案制度以及“一季度一培訓”工作機制，全縣備案登記農(nóng)村廚師58名全部持“健康證”上崗。確定縣、鎮(zhèn)兩級專兼職食品安全監(jiān)管人員67人，聘用農(nóng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員75人，做到現(xiàn)場檢查指導全覆蓋。發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會作用，常態(tài)化開展食品安全宣講，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全共治共享。
二、健全六項機制，創(chuàng)新各方共建
強化食品安全“兩個責任”落實舉措，扎實推進食品安全謠言治理，深化食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設，實現(xiàn)食品安全“全天候”監(jiān)管，用創(chuàng)新機制推動食品安全工作提質(zhì)增效。
一是健全屬地責任巡回培訓機制?？h食藥安辦組織專業(yè)人員，以壓緊壓實食品安全屬地管理責任為首要任務，每季度對鎮(zhèn)村（社區(qū)）包保干部開展巡回培訓。重點解決屬地管理責任落實過程中存在的工作流于形式、問題發(fā)現(xiàn)率和整改率較低的問題，確保工作高效、問題清零。在全縣開展包保干部巡回培訓21場600余人次，提高了包保干部督導履職能力，提升包保督導工作實效。
二是健全主體責任動態(tài)督查機制。完善食品安全動態(tài)管理機制，指導全縣1300余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位完善食品安全管理制度，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確崗位職責，實行公示承諾。組織市場主體開展業(yè)務培訓78場1600余人次，指導落實日管控、周排查、月調(diào)度工作制度；開展專項檢查46次，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任。
三是健全食品安全新聞發(fā)布機制。為了讓社會公眾更加及時的了解食品安全狀況，鳳縣進一步完善了食品安全新聞發(fā)布機制，深化宣傳政策、提示預警、消除謠言、引導輿論功能。由縣食品安全委員會、縣食品安全委員會成員單位以及各鎮(zhèn)主要領導擔任食品安全新聞發(fā)言人。在縣市監(jiān)局微信公眾號開設食品安全信息發(fā)布專欄，發(fā)布宣傳、辟謠等信息323條。開展群眾性食品安全知識宣講16場次，群眾對食品安全工作的滿意度持續(xù)提升。
四是健全食品安全謠言治理機制。統(tǒng)籌資源、力量，以縣食藥安委成員單位專業(yè)骨干組成食品安全信息治理團隊，對食品安全謠言進行分析、研判、澄清。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級食品安全信息員作用，對全縣食品安全謠言線索進行巡查監(jiān)測、核實查證以及輿論引導。及時處置食品安全謠言3條，最大限度擠壓謠言和虛假信息生存空間，促進縣域食品安全環(huán)境不斷優(yōu)化、食品行業(yè)健康發(fā)展。
五是健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管機制。市監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同配合，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動，打造嘉陵綠谷、鼎宇農(nóng)林等龍頭企業(yè)，大力實施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+身份證+追溯”管理制度，不斷加強農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管，食用農(nóng)產(chǎn)品主體名錄庫納入率100%，保證了農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全鏈條識別監(jiān)測。
六是健全“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督管理機制。建立縣級食品安全智慧監(jiān)管指揮中心，借力陜西食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務平臺、包保督導APP等移動端，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，全縣學校食堂及醫(yī)療、養(yǎng)老機構食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%接入。利用“AI違規(guī)行為抓拍預警”等功能，配合食品安全“兩個責任”網(wǎng)格化管理模式，提升智慧監(jiān)管覆蓋率，實現(xiàn)24小時監(jiān)管服務和線上線下雙重動態(tài)監(jiān)管。
三、深化五項活動，實現(xiàn)全民共享
緊盯黨員干部、社區(qū)群眾、少年兒童等不同群體對食品安全的關注點，精心組織形式多樣的宣教活動，推動全民共建共享。
一是開展“食品安全、你點我檢”活動。聚焦重點人群、重點品種、重點場所、重要節(jié)日，堅持每月開展“食品安全、你點我檢”活動，為社區(qū)、農(nóng)村群眾現(xiàn)場提供食品快檢服務。通過群眾參與監(jiān)督，專家答疑解惑，以食品檢驗檢測“小窗口”促進食品安全“大監(jiān)管”，進一步推動食品安全社會共建共治共享。共開展活動23期，檢測樣本76類共236批次。
二是開展“十長”話食安宣傳活動。在鳳縣電視臺開辟專欄，組織縣食藥安委有關成員單位局長、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、全縣中小學和幼兒園校園長、大中型餐飲服務單位廚師長等10類人群，交流分享落實食品安全“兩個責任”的工作思路和實踐經(jīng)驗。已發(fā)布系列宣傳視頻15期，觀看、瀏覽量達21萬人次，營造了全縣動員、全民參與的良好氛圍，形成了“政府監(jiān)管、社會共治”的良好局面。
三是開展“餐飲安全、你我同查”活動。邀請政協(xié)委員、人大代表等組成聯(lián)合檢查組，以隨機檢查的方式深入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，實地監(jiān)督檢查食品安全情況，安排媒體現(xiàn)場拍攝、電視直播，發(fā)布“餐飲安全、你我同查”視頻8期。充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能，讓社會各界人士“零距離”參與到食品安全監(jiān)督中來，做到食品安全檢查“可感知、可參與、可見證”，提升大眾消費信心，推進食品經(jīng)濟持續(xù)向好。
四是開展食品安全宣傳周活動。鳳縣把食品安全宣傳周作為推進社會共治的有效載體，緊緊圍繞年度主題，堅持“惠民生、求實效”原則，大力構建食品安全多元共治格局。通過設置宣傳臺、擺放展板、發(fā)放宣傳物料等方式，開展食品安全科普，展示監(jiān)管成果，接受群眾咨詢，受理投訴舉報，全面推動“食安鳳縣”建設。
五是開展食品安全主題書畫大賽。以構筑保障食品安全文化高地，提升人民群眾對創(chuàng)建省級食品安全示范縣的知曉率和食品安全工作滿意度為目的，堅持每年在全縣舉辦食品安全主題書畫大賽，以書畫為載體，開拓食安宣傳新場景，引導廣大人民群眾關注食品安全、參與食品安全治理，共同推進食品安全社會共治體系建設。（劉鴻 石倩）
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