2023-11-16 16:43:47 郝文瑜 吳賢卿
商洛市商南縣清油鎮(zhèn)人大處于五河級人大最基層、是民治法治的最前沿、是人民代表大會制度的基石，離廣大人民群眾最近、最了解并最能反映民意的最基層的國家權(quán)力機關(guān)，更是踐行全過程人民民主的“網(wǎng)底”。清油河鎮(zhèn)人大主席團積極實施“四個規(guī)范”，結(jié)實全過程人民民主“網(wǎng)底”。
規(guī)范陣地，保障有力。按照《地方組織法》《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》規(guī)定，積極開展鎮(zhèn)人大主席團規(guī)范建設(shè)，制定鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則，明確主席團工作職責(zé)和分工，全面負責(zé)鎮(zhèn)人大主席團工作；規(guī)范鎮(zhèn)人大辦公室建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌，設(shè)人大主席1名，人大干部2名；規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，按照《商南縣代表聯(lián)絡(luò)站管理辦法》要求，建立1個鎮(zhèn)中心代表聯(lián)絡(luò)站，2個村級代表聯(lián)絡(luò)站，市、縣、鎮(zhèn)61名代表進站開展履職活動。
規(guī)范會議，質(zhì)量提升。按照法定職權(quán)和規(guī)定程序，規(guī)范鎮(zhèn)人民代表大會和鎮(zhèn)人大主席團會議“兩個會議”，做到程序合法、內(nèi)容規(guī)范、依法履職、保障民生。規(guī)范鎮(zhèn)人民代表大會會議：按照每年召開兩次代表大會要求，3月份、10月份分別召開了鎮(zhèn)人民代表大會，從“會前、會中、會后”三個方面抓規(guī)范。會前，各鎮(zhèn)人大代表深入群眾走訪調(diào)研，召開專題會議，廣泛征集群眾意見建議，為開好會議做足功課。會中，嚴(yán)格會議程序，制定鎮(zhèn)人民代表大會流程，做到議程合法、程序到位。會后，扎實做好政府工作報告事項的監(jiān)督，推進重點項目、代表建議辦理、票決民生項目順利實施。規(guī)范鎮(zhèn)人大主席團會議：人大主席團按照“一月一聯(lián)系、一季一會議、半年一總結(jié)、一年一報告”開展工作。今年以來，圍繞秦嶺生態(tài)保護、聽取政府工作報告半年實施情況匯報等召開主席團會議4次。
規(guī)范監(jiān)督，成效突出。落實縣人大常委會《人大代表履職監(jiān)督暫行辦法》《人大代表述職暫行辦法》及“四辦責(zé)任制”等制度辦法，扎實開展代表測評、代表建議轉(zhuǎn)化、票決民生實事項目督查、視察調(diào)研等監(jiān)督活動，監(jiān)督實效明顯。鎮(zhèn)二十屆人大三次會議上，對鎮(zhèn)屬單位進行了測評通報，對11件代表建議進行了交辦；對澗場村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、清腰路二期項目等9個縣、鎮(zhèn)票決民生實事項目開展了監(jiān)督；對人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作視察調(diào)研3次。
規(guī)范活動，效果明顯。以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺，開展“建功五個年 代表在行動”“五個到一線”“三在三爭”“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“我為群眾辦實事”等“代表+”活動，激發(fā)代表活力，發(fā)揮代表作用。開展“五個到一線”活動153人次，化解調(diào)處矛盾26件，開展“三在三爭”活動，宣講政策285人次，走訪聯(lián)系選民610人次，開展聯(lián)絡(luò)站活動22次，開展“三下鄉(xiāng)”活動6場次，發(fā)放宣傳資料5500份，開展義診600余人次。閉會期間鎮(zhèn)人大主席團向縣人大常委會提交了首份《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境解決垃圾全域處理的建議》，縣人大常委會及時交辦，并在清油河鎮(zhèn)首個推行農(nóng)村垃圾分類，閉會期間的代表建議得到轉(zhuǎn)化落實。
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