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盤活閑置資產(chǎn)，喚醒沉睡資源。今年以來，佳縣聚焦縣域內(nèi)閑置的建筑、廠房、設(shè)備等資產(chǎn)資源，通過招商引資、政府投資、項(xiàng)目建設(shè)等方式，提高閑置資源綜合利用率，讓“休眠”資產(chǎn)變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。

5464塊彩色方塊如浪潮般翻動(dòng)，九曲黃河圖映入眼簾……11月22日，記者來到陜西黃河文化博物館，看到講解員正在向游客介紹入口處的展廳大幕。

游人如織的陜西黃河文化博物館曾是佳縣的閑置資源之一。建設(shè)初期，這個(gè)計(jì)劃投資數(shù)億元的項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金問題一度舉步維艱。佳縣縣委、縣政府主動(dòng)出擊，多方爭(zhēng)取籌措對(duì)口幫扶資金、省市旅游發(fā)展基金、省級(jí)專項(xiàng)債券資金等，一步一個(gè)腳印，把每一塊“好鋼用到刀刃上”。去年以來，在市縣多方努力下，省文物局批復(fù)同意佳縣政府承建陜西黃河文化博物館，博物館選址東方紅文化產(chǎn)業(yè)園。今年3月10日，決定對(duì)閑置五年的場(chǎng)館啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性布展施工，最終在9月29日試運(yùn)營(yíng)。

據(jù)陜西黃河文化博物館負(fù)責(zé)人劉衛(wèi)華介紹，開館試運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)接待游客2萬(wàn)多人次，提供就業(yè)崗位60個(gè)，間接帶動(dòng)就業(yè)1000多人，預(yù)計(jì)年接待游客20萬(wàn)人次?！霸擆^成功盤活了東方紅文化產(chǎn)業(yè)園的閑置資產(chǎn)，也填補(bǔ)了陜西黃河文化類博物館的空白?！眲⑿l(wèi)華說。

在佳縣，類似陜西黃河文化博物館這樣盤活閑置資產(chǎn)的事例舉不勝舉。該縣從完善體制機(jī)制、制定配套措施、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)等方面著手，成立盤活存量資產(chǎn)工作專班，明確工作職責(zé)，建立“僵尸企業(yè)”處置工作和農(nóng)村閑置土地利用機(jī)制，出臺(tái)多個(gè)相關(guān)文件，組織指導(dǎo)各部門、鎮(zhèn)（辦、中心）深入開展全面摸排、兜清底數(shù)。同時(shí)，建立盤活工作臺(tái)賬，統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、金融等措施，對(duì)不同類型的“僵尸企業(yè)”和農(nóng)村閑置土地，采取改造提升、兼并重組等方式進(jìn)行盤活。

佳縣發(fā)展改革和科技局副局長(zhǎng)劉世林告訴記者，佳縣將盤活閑置低效存量資產(chǎn)作縣級(jí)自主改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照“一企一策”和“一處一策”的思路，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府回收、企業(yè)合作等模式，成功盤活多處“僵尸企業(yè)”和學(xué)校、窯洞、廠房等，讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”。

最典型的事例就是木頭峪鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游讓閑置學(xué)?！盁帷绷似饋怼Ｓ浾呷涨白哌M(jìn)木頭峪鎮(zhèn)的民宿內(nèi)看到，工作人員正在打掃衛(wèi)生，一派干凈整潔的場(chǎng)景映入眼簾。昔日閑置的希望小學(xué)改建成鄉(xiāng)村民宿后，于今年9月28日試運(yùn)營(yíng)，具體包括寫生基地、研學(xué)基地、配套用房、接待大廳等功能區(qū)域，目前累計(jì)收入20萬(wàn)元。

木頭峪鎮(zhèn)希望小學(xué)改造而成的旅游民宿。陳靜仁攝

“我們經(jīng)過多次走訪調(diào)研，對(duì)閑置希望小學(xué)進(jìn)行綜合改造利用，配套發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)以來，不僅提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，還實(shí)現(xiàn)了村民家門口就業(yè)。”木頭峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李韶敏說。

盤活閑置資產(chǎn)，把“緊日子”過成“好日子”。截至目前，佳縣已盤活“僵尸企業(yè)”11家、學(xué)校11所、窯洞340孔、廠房7處、大棚2處、合作社2處、養(yǎng)殖場(chǎng)4處、舊址6處，共計(jì)盤活土地2700余畝，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

劉世林表示，下一步，佳縣將繼續(xù)按照“做好減法、騰出空間、集約發(fā)展、精心管理”的思路，持續(xù)探索運(yùn)用直接收回、土地規(guī)劃調(diào)整、兼并重組、強(qiáng)制清退、合作開發(fā)等多種途徑，提升資源配置效率，挖掘存量資產(chǎn)價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起。