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多地現(xiàn)“僵尸農(nóng)機(jī)”層層造假騙取國(guó)家補(bǔ)貼!農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:嚴(yán)查!

2023-12-07 10:09:37   

12月1日晚《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道,河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司在江蘇、廣西騙套水稻側(cè)深施肥機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題,反映不法企業(yè)及有關(guān)人員串通,以非法獲取農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金為目的,實(shí)施涉嫌違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視,當(dāng)即責(zé)成河南、江蘇、廣西等省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門第一時(shí)間成立工作組,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門迅速開展核查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處涉事企業(yè)及有關(guān)人員,并及時(shí)向社會(huì)公開結(jié)果;聯(lián)合紀(jì)檢部門對(duì)基層補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)等工作進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。12月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作組分赴有關(guān)省份,對(duì)核查處理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。

新聞事件回顧

2022年,中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金212億元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,目的是讓農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)機(jī)具時(shí)享受到實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠,也使我國(guó)的農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得以不斷提升。但近期《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目接到群眾線索,在一些地方,有人動(dòng)起了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的“歪心思”,把這筆錢當(dāng)成了“搖錢樹”。

農(nóng)機(jī)公司只做一款產(chǎn)品免費(fèi)送

實(shí)則為了騙取國(guó)家補(bǔ)貼

十月中旬,江蘇各地陸續(xù)進(jìn)入了秋收秋播的時(shí)節(jié)。但在興化市大營(yíng)鎮(zhèn)的一些農(nóng)戶家中,記者看到,本該在地里使用的施肥機(jī)卻被閑置在庫(kù)房里。

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村民們告訴記者,這些機(jī)器都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)經(jīng)銷商送來(lái)的,已經(jīng)在庫(kù)房里放置了兩年多。記者注意到,施肥機(jī)的銘牌上所顯示的生產(chǎn)廠家是河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司,生產(chǎn)日期為2021年6月。

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種植戶告訴記者,這種水稻側(cè)深施肥機(jī)能轉(zhuǎn)動(dòng),但是效率很低,正常機(jī)器一天能作業(yè)40畝,這種機(jī)器也就十幾畝,而且經(jīng)??C(jī),所以這些機(jī)器都被大家擱置起來(lái),大家甚至把這種機(jī)器叫做“僵尸農(nóng)機(jī)”。

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這種水稻側(cè)深施肥機(jī)市場(chǎng)價(jià)格從一萬(wàn)多元到兩萬(wàn)多元不等,但在農(nóng)戶眼里卻毫無(wú)用處。

在江蘇揚(yáng)州江都區(qū)樊川鎮(zhèn)上,記者也見(jiàn)到了同款施肥機(jī)。銷售人員直言,這就是做補(bǔ)貼的。

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同樣,在江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)一家農(nóng)機(jī)有限公司,多臺(tái)標(biāo)注著“賽騰農(nóng)機(jī)”字樣的施肥機(jī)也是用來(lái)做“活動(dòng)”的。

江蘇鎮(zhèn)江潤(rùn)揚(yáng)農(nóng)機(jī)銷售人員:我們搞“活動(dòng)”就是為了國(guó)家補(bǔ)貼,這臺(tái)機(jī)器送給你,不用你掏錢,補(bǔ)貼是到你個(gè)人賬上,你把補(bǔ)貼款給我。

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經(jīng)銷商告訴記者,購(gòu)買的農(nóng)戶在補(bǔ)貼發(fā)放之后,需要將資金如數(shù)返還給經(jīng)銷商。

雖然,國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申請(qǐng)和領(lǐng)取有明確的規(guī)定并不斷進(jìn)行規(guī)范、優(yōu)化,但這些農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金卻成了一些人眼中的“唐僧肉”,使國(guó)家的惠農(nóng)政策大打折扣。

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在江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息實(shí)時(shí)公開平臺(tái)上,記者發(fā)現(xiàn),截至2023年11月,鎮(zhèn)江潤(rùn)揚(yáng)農(nóng)機(jī)有限公司所銷售的河南賽騰側(cè)深施肥機(jī)已經(jīng)有175臺(tái)申請(qǐng)了國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,每臺(tái)補(bǔ)貼額為5000元,其中153臺(tái)已經(jīng)結(jié)算完成。

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從補(bǔ)貼的賬面上看,這些施肥機(jī)的銷售價(jià)格為12000元至19000元不等,經(jīng)銷商只拿回了5000元的補(bǔ)貼金額,這是虧本買賣嗎?泰州市興化凱盛農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人告訴記者,河南賽騰只生產(chǎn)這一款產(chǎn)品,就是專門做補(bǔ)貼用的,所以廠家給經(jīng)銷商的出廠價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)行情。

江蘇省泰州市興化凱盛農(nóng)機(jī)有限公司總經(jīng)理 劉?。簷C(jī)器說(shuō)實(shí)話就是為了做補(bǔ)貼,沒(méi)什么用,給我的價(jià)格便宜,3000元一臺(tái)。

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如此說(shuō)來(lái),每臺(tái)機(jī)器經(jīng)銷商能掙2000元。但采訪中,泰州市興化凱盛農(nóng)機(jī)有限公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)人劉健向記者透露:各地對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策不盡相同。以側(cè)深施肥機(jī)為例,有的縣市除了國(guó)家補(bǔ)貼的5000元之外,還有地方補(bǔ)貼。他所在的泰州市興化市,這幾年對(duì)側(cè)深施肥機(jī)都有5000元的地方補(bǔ)貼,這樣一來(lái)每臺(tái)機(jī)器他就能凈賺7000元。

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暢銷榜第三名的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)卻“杳無(wú)蹤跡”

檢測(cè)機(jī)構(gòu)助紂為虐

在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),2023年年初,由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的2022年農(nóng)機(jī)暢銷榜當(dāng)中,河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司還位列施肥機(jī)暢銷榜第三名。

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然而,當(dāng)記者趕到這家企業(yè)在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)上登記的地址——河南省鄧州市的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)時(shí),卻怎么也找不到這家企業(yè)。

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在企業(yè)的工商登記信息中,2022年12月5日,河南鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就因“通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”而將這家企業(yè)標(biāo)注為“經(jīng)營(yíng)異?!?。

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記者在企業(yè)的工商注冊(cè)信息中了解到,2021年4月1日,河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司由鄧州市創(chuàng)新食品有限公司變更而來(lái),同時(shí),投資人從韓龍變更為了李鋼。

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2021年5月,黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站對(duì)河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司所送檢的兩臺(tái)樣機(jī)進(jìn)行了一致性、安全性、實(shí)用性和可靠性評(píng)價(jià),其鑒定結(jié)論為該機(jī)型符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣鑒定大綱,鑒定結(jié)論為通過(guò)。這意味著這樣的農(nóng)機(jī)可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售并根據(jù)補(bǔ)貼政策進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng),這也是劉健等經(jīng)銷商可以銷售這款農(nóng)機(jī)的依據(jù)。

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采訪中,劉健向記者透露了一個(gè)業(yè)內(nèi)公開的秘密:所謂的鑒定,只看送檢的機(jī)器。廠家只要拿幾臺(tái)真正可以使用的機(jī)器去送檢,機(jī)器能使用,就能獲得相應(yīng)的鑒定報(bào)告。而在實(shí)際銷售過(guò)程中,銷售的機(jī)器能不能用,鑒定機(jī)構(gòu)并不負(fù)責(zé)。

公開平臺(tái)上,僅在江蘇,目前就已經(jīng)有超過(guò)620臺(tái)河南賽騰的機(jī)器進(jìn)入了補(bǔ)貼名單,在能查詢到的公開數(shù)據(jù)中,已經(jīng)申辦國(guó)家補(bǔ)貼的河南賽騰側(cè)深施肥機(jī)就已經(jīng)超過(guò)了1100臺(tái)。按照每臺(tái)5000元的國(guó)家補(bǔ)貼金額計(jì)算,光是這一款農(nóng)機(jī)就要占用550萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。

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記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)銷商和農(nóng)戶之間根本沒(méi)有購(gòu)買機(jī)器的資金往來(lái),發(fā)票也是虛開的,但經(jīng)銷商卻有恃無(wú)恐。在實(shí)踐中,地方主管部門具體是如何監(jiān)管的?記者就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題聯(lián)系了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門。

江蘇省揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員:找我沒(méi)有用,因?yàn)槲覀兪屑?jí)不發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,我們是管理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,以縣為單位來(lái)發(fā)放,所有國(guó)家的錢都要到縣里面去。

江蘇省泰州市興化農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員:我們負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)貼,重點(diǎn)是把關(guān)真實(shí)性。只要把機(jī)器買回去、有材料,就沒(méi)辦法界定對(duì)方是否作假。

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近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與有關(guān)部門始終高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷強(qiáng)化管理要求,制定出臺(tái)補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法、補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)等一系列制度,并指導(dǎo)各省出臺(tái)細(xì)化一系列相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在督促指導(dǎo)有關(guān)省份開展嚴(yán)肅核查處理的同時(shí),還將在全國(guó)范圍組織開展水稻側(cè)深施肥機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步推動(dòng)各地落實(shí)落細(xì)補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)、鑒定等各項(xiàng)措施,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)此類問(wèn)題堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。


來(lái)源:與盎司愛(ài)敬
編輯:張靜
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