2023-12-19 10:04:34
第二批主題教育開展以來，榆林市把學習推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)作為主題教育重要抓手，同步抓好成果轉(zhuǎn)化和統(tǒng)籌聯(lián)動，以真抓實干的作風努力當好基層“宣傳員、調(diào)研員、調(diào)解員、接線員”，推動各級各部門和廣大黨員干部走好新時代黨的群眾路線，確保主題教育有特色、有重點、有成效。
當好基層“宣傳員”，讓黨的路線、方針、政策“一呼百應”
12月13日，榆林市“送宣講下基層”活動走進綏德縣張家砭鎮(zhèn)。宣講會上，市理論宣講人才庫成員、綏德縣委黨校講師張小兵對習近平新時代中國特色社會主義思想進行了深入的解讀，重點圍繞歷史淵源、核心內(nèi)涵、理論武裝三方面進行詳細闡述，并就如何學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，教授了具體方法和推薦了相關書目。參會人員紛紛表示，將以主題教育為契機，全面系統(tǒng)學，及時跟進學，聯(lián)系實際學，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層是“四下基層”的重要內(nèi)容。今年以來，榆林市大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持把宣傳黨的路線方針政策下基層作為領悟思想偉力的重要途徑，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化宣講，全國兩會精神專題宣講，《習近平著作選讀》第一卷、第二卷專題示范宣講活動，學習貫徹習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神宣講，學習貫徹黨的二十大精神——“三秦楷?！毖不匦v以及各地各系統(tǒng)富有特色的宣講活動，充分發(fā)揮領導干部帶頭宣講、黨代表現(xiàn)身宣講、理論學者專題宣講、普通群眾互動宣講輻射帶動作用，有效推動了黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
宣傳黨的聲音，既要“聲至”更要“身至”。第二批主題教育開展以來，市檢察院深入挖掘優(yōu)秀宣傳資源，推薦清澗縣檢察院《清心益彩》和《檢察官講述辦案故事》短視頻在省檢察院公眾號展播，《清心益彩》又推薦至最高檢，用榆林行動擦亮了“檢察藍”。目前，全市人大建成代表聯(lián)絡站312個，代表之家“智慧平臺”24小時不打烊，實時掌握群眾訴求和心聲，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題。市委網(wǎng)信辦通過“榆林市‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧’就業(yè)走進社區(qū)、農(nóng)村公益行”活動吸引1390人現(xiàn)場咨詢、5.6萬余人到訪直播間，短視頻曝光量12萬+，重點人群搭上了就業(yè)“直通車”。市鄉(xiāng)村振興局深入挖掘榆林特色亮點，“鞏固銜接26444工作法”和“‘嚴把六道關’精準謀實財政銜接資金項目”有效做法在全省、全國宣傳推廣，鄉(xiāng)村振興主題的攝影、征文、微視頻、講故事、知識競答等比賽激活了脫貧群眾“新動能”。市醫(yī)保局與鄉(xiāng)村社區(qū)“共駐共建”，通過《醫(yī)療保險就是好》《這三百八交得值》等陜北說書視頻和“醫(yī)保好聲音”平臺，打通醫(yī)保政策宣傳“最后一公里”。
當好基層“調(diào)研員”，讓調(diào)查研究“一沉到底”
“多虧了小額信貸政策，靠擺攤賣炒貨一個月收入四五千元，讓我的生活條件越來越好。”日前，米脂縣楊家溝村村民蔣占軍逢人就宣傳小額信貸的好處。2016年，蔣占軍家庭因?qū)W致貧進入扶貧系統(tǒng)，2018年通過自身努力脫貧摘帽。為了能盡快致富，通過對周邊市場的調(diào)研，蔣占軍發(fā)現(xiàn)擺攤賣炒貨投資不大也不需要什么技術(shù)，但是沒有起步資金，讓他犯起了難。今年10月，鎮(zhèn)政府工作人員日常隨訪了解到他的想法后，聯(lián)合米脂縣金融局工作人員上門為其詳細講解小額信貸政策，并幫助他辦理了5萬元的無息小額信貸。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)揮金融幫扶在鞏固銜接工作中的積極作用，不斷提升金融服務鄉(xiāng)村振興效能。今年以來，米脂縣金融局扎實推進脫貧人口小額信貸工作，助力脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。市金融局還組織專人對重點行業(yè)、重點區(qū)域進行專題調(diào)研，總結(jié)出米脂縣“三項舉措”工作經(jīng)驗和橫山區(qū)“344”工作機制，在全市范圍內(nèi)推廣，助力脫貧人口小額信貸工作提質(zhì)增效。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，既要“調(diào)”出實情，更要“研”出實效。市委政研室（改革辦）通過領導命題、部門征題、自主擬題等方式，確定年度重點研究課題14項，深入基層調(diào)研50余次，部分研究報告將轉(zhuǎn)化為政策文件。市政研督查辦圍繞熱點問題，立足自身職能，堅持把解決民生領域突出問題作為調(diào)查研究的重要出發(fā)點和落腳點，形成《關于優(yōu)化榆林營商環(huán)境的調(diào)研》《關于在榆林市各級政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口的調(diào)研報告》《榆林市老舊小區(qū)改造調(diào)研報告》等調(diào)研報告13篇，為更好解決老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題建言獻策。定邊縣聚焦“五個定邊”建設目標及基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等16個群眾關切領域，通過“線上+線下”渠道征集意見和建議，項目化、清單化、責任化推動解決群眾難題，用“小切口”破題了“大民生”。
當好基層“調(diào)解員”，讓信訪接待“一步即止”
今年7月，府谷縣府谷鎮(zhèn)韓家灣村村民王建永等人來到縣信訪接待服務中心，反映其家里供水管道之前通過城關醫(yī)院管道供水，因醫(yī)院搬遷，供水管道關閉不能供水。該中心受理后，聯(lián)系東路社區(qū)負責人實地調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)需要重新開挖鋪設管道，但周邊鄰居以影響房屋安全為由拒絕配合，且開挖投入資金較大，問題一度陷入了僵局。為此，該中心與政協(xié)府谷縣社會福利保障界工作室、府谷縣市政管理所及府谷縣東路社區(qū)座談協(xié)商，最終由府谷縣市政管理所負責，問題得到圓滿解決。
今年以來，府谷縣持續(xù)創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作機制，一大批影響社會和諧穩(wěn)定的風險隱患得到有效解決，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感明顯提升。今年4月，該縣被命名為“2022年度平安縣（市、區(qū)）”，并授予“平安銅鼎”。此外，府谷縣還開展縣級領導“信訪接待下基層”活動，嚴格落實與信訪人“三見面”制度，目前已開展接訪下訪51次、辦結(jié)信訪積案9件，初步轉(zhuǎn)化形成民營經(jīng)濟幫扶、揚塵污染整治、未成年人保護等長效制度。
信訪接待是檢驗黨員干部自我成長的“試金石”，既要“用心”接訪，更要“用情”接訪，變“被動接訪”為“主動下訪”。靖邊縣落實定期調(diào)度研判、督查通報考核、工作責任追究、先進典型激勵“四項機制”，建立了基層聯(lián)合接待綜治中心，充分利用村民議事、司法調(diào)解、領導包案等模式調(diào)處化解高質(zhì)量發(fā)展難題和群眾反映強烈問題24個，提升了初信初訪辦理質(zhì)效。市信訪局建立領導干部包案接訪制度，市縣兩級領導班子及成員下訪基層一線918次、解決群眾難題134件、化解信訪積案50件，走“新”更走“心”的信訪接待讓約訪、接訪、下訪深度融合。市紀委監(jiān)委推行領導干部輪流接訪制度，已現(xiàn)場接待群眾10批、受理案件5件、解決問題4項，以制度形式回答“找誰辦，誰來辦，辦得怎么樣”這三道題。
當好基層“接線員”，讓現(xiàn)場辦公“一以貫之”
在農(nóng)村，鄉(xiāng)親鄰里間磕磕碰碰在所難免，矛盾糾紛往往說大不大、說小不小，處理得好，云開霧散，皆大歡喜；處理不好，釀成禍端，糾紛升級，矛盾會加重。在綏德縣滿堂川鎮(zhèn)，群眾有什么矛盾糾紛不能解決，都習慣到村里的“說事堂”去化解，大家覺得“說事堂”說事公道，大事小事都能辦得讓人滿意心服。
目前，綏德在縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)設立了357個“說事堂”，而這里的說事員都是以“兩代表一委員”、司法人員和德高望重的鄉(xiāng)賢能人為主。與此同時，他們采取網(wǎng)絡接收、走訪收集、網(wǎng)格傳送、信件投遞、群眾來訪等多種渠道接事，深入到田間地頭和群眾炕頭說事，將矛盾糾紛化解在“說事堂”里，讓群眾遇事有人管、有人議、有訴處、有說法、有結(jié)果、有答復。今年11月，綏德“說事堂”入選全國“楓橋式工作法”單位。
在“一線”辦公，要把辦公室從“機關大院”搬到“田間地頭”和“街頭巷道”，實現(xiàn)為民造福“面對面”。第二批主題教育開展以來，市行政審批服務局開展“一把手坐窗口”服務活動，通過“坐窗口、走流程、問需求”了解為企業(yè)和群眾辦事效率“高不高”“滿不滿意”等實情，讓領導干部從“管理視角”轉(zhuǎn)換為“服務視角”，打通了群眾辦事中的“痛點”和“難點”。榆林高新區(qū)實行項目審批幫辦代辦現(xiàn)場辦公服務，為轄區(qū)企業(yè)投資重點建設項目提供優(yōu)質(zhì)高效、貼心便利的幫辦代辦服務15次，切實增強了項目單位的獲得感和滿意度。
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