2023-12-29 10:37:21
12月25日，在神木市中雞鎮(zhèn)納林采當(dāng)村羊場，方建軍讓記者拍了一張他和羊的合影。
近年來，在煤炭“紅利”的加持下，神木市生產(chǎn)總值連創(chuàng)新高。面對大好形勢，神木市委市政府沒有故步自封，而是清醒地認(rèn)識到，在這“繁榮”的背后，神木的發(fā)展依然存有短板。比如，非煤區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，還有大量低收入群體需要幫扶。針對這一情況，神木市制定了一個工業(yè)對農(nóng)業(yè)的“反哺”計劃，提出了“村企結(jié)對強產(chǎn)業(yè)·工農(nóng)融合促振興”的口號，選擇80家工業(yè)企業(yè)與88個行政村結(jié)對，利用工業(yè)企業(yè)的資金、人才、市場等優(yōu)勢，對發(fā)展相對滯后的村子，進(jìn)行全方位幫扶。“企業(yè)探路，給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入‘源頭活水’。在我們鎮(zhèn)，大企業(yè)帶動小農(nóng)戶的模式，讓越來越多的農(nóng)民嘗到甜頭?！?2月25日，神木市爾林兔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉剛說。
給錢不如給個好產(chǎn)業(yè)
以往，村企結(jié)對幫扶的主要形式是給資金、給項目。而這次幫扶，結(jié)對企業(yè)普遍秉持“授人以魚不如授人以漁”的理念，“因村制宜”幫助結(jié)對村尋找長久的、可持續(xù)的發(fā)展之路。
神木市中雞鎮(zhèn)納林采當(dāng)村就是這88個結(jié)對村之一。納林采當(dāng)村曾經(jīng)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，收入來源以種植玉米等傳統(tǒng)旱地農(nóng)作物為主，脫貧致富一直缺少有效的途徑和方法，是全鎮(zhèn)唯一無產(chǎn)業(yè)支撐、無集體經(jīng)濟(jì)、無充裕青壯年勞動力、無增收渠道的“四無”貧困村。
“以前，企業(yè)幫扶都是直接給村里資金，這樣‘撒胡椒面’式的做法，效果并不如人意。錢花完后，貧窮依然存在。”納林采當(dāng)村第一書記宋巨坦言。
后來，神木市農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司結(jié)對幫扶納林采當(dāng)村，給村子的發(fā)展帶來了新變化。
“我們總公司陜西恒源投資集團(tuán)有限公司員工多，對肉食蔬菜的日常需求量很大。直接從村里購買肉食蔬菜，不僅能解決該村農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，還能降低公司的食材采購成本，實現(xiàn)雙贏?！鄙衲臼修r(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人孫留俊說，“2016年，總公司將分公司設(shè)在納林采當(dāng)村，并建設(shè)幫扶企業(yè)基地，在改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，采取項目帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等措施，全力推動該村產(chǎn)業(yè)振興。”
12月25日，在納林采當(dāng)村結(jié)對幫扶企業(yè)基地里，羊叫聲此起彼伏，脫貧戶方建軍剛喂完羊，坐在羊場外休息?！拔椰F(xiàn)在年收入達(dá)到8萬元，在家門口就業(yè)，工作不累，還能照顧家里，日子過得美極了?！狈浇ㄜ妼η皝聿稍L的記者說。
2017年，在神木市農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的結(jié)對幫扶下，納林采當(dāng)村很快就擺脫了產(chǎn)業(yè)單一的局面，建設(shè)了成片的蔬菜種植大棚、2180平方米的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍等，集體經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出蓬勃活力。
產(chǎn)業(yè)的興起，除了帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，還激發(fā)了村民發(fā)展畜牧業(yè)的熱情。因為有結(jié)對企業(yè)負(fù)責(zé)收購產(chǎn)品，村民只管養(yǎng)殖，根本不用為產(chǎn)品的銷路發(fā)愁。
發(fā)展到現(xiàn)在，納林采當(dāng)村建成了羊、肉牛和生豬三大規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)，還配套建設(shè)了大型沼氣站。“未來，我們將在發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色幫扶這4個體系的基礎(chǔ)上延長產(chǎn)業(yè)鏈。”孫留俊說。
村企結(jié)對不止于農(nóng)業(yè)項目
“榆林擁有一批實力雄厚的能源企業(yè)，這些企業(yè)投身畜牧領(lǐng)域的不在少數(shù)。但村企結(jié)對，不止于農(nóng)業(yè)項目。”神木市村企結(jié)對行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員黃艷平說。
爾林兔，在蒙古語中意為“水草肥美的地方”。
爾林兔鎮(zhèn)是神木市的一個偏僻鎮(zhèn)，位于鄂爾多斯高原與毛烏素沙地過渡地帶，屬典型的風(fēng)沙草灘區(qū)，過去既沒有煤礦企業(yè)，也沒有工業(yè)，是個名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)。世代生活在爾林兔草原的農(nóng)民，一直過著“風(fēng)吹草低見牛羊”的生活。后來，爾林兔鎮(zhèn)開發(fā)旅游業(yè)，給這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來希望。這些年，因為鄉(xiāng)村旅游搞得好，爾林兔草原的名氣一下子大了起來。
游客來了，鎮(zhèn)上的農(nóng)民收入?yún)s沒有太大起色。為了讓草原周邊的村子吃上生態(tài)“紅利”，不少民營企業(yè)加入促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行列中。
2021年，神木市大柳塔東川礦業(yè)有限公司結(jié)對幫扶爾林兔鎮(zhèn)西葫蘆素村，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、管理和人才等方面的優(yōu)勢，通過公益性幫扶、經(jīng)營性合作等方式，實現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民共創(chuàng)共贏。
“西葫蘆素村能發(fā)展起來，在于把專業(yè)的事交給專業(yè)的部門干。企業(yè)提供資金，村子提供場地，經(jīng)營權(quán)交給旅游公司，實現(xiàn)了多方共同致富?！睜柫滞面?zhèn)黨委書記劉補軍說。
西葫蘆素村將草原租給榆林牧歌田園旅游有限公司運營管理，年收租金46萬元，并獲30%的利潤分紅，讓村集體經(jīng)濟(jì)與公司利益充分聯(lián)結(jié)，雙方共同關(guān)心草原，齊力建設(shè)草原。
爾林兔大草原旅游景區(qū)建成后，西葫蘆素村的村民每天都忙得不亦樂乎?！耙郧埃以谕獾嘏苓\輸。景區(qū)開放后，我就在這兒承包蒙古包，做點小生意。草原旅游開發(fā)帶動了村民增收。一年下來，我能收入10萬元。”西葫蘆素村村民孟軍偉說。
如今，初具規(guī)模的爾林兔大草原旅游景區(qū)，每年都會吸引大量的游客，帶動當(dāng)?shù)卮迕袷杖胫鹉暝黾?。越來越多外出?wù)工的青壯年選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。西葫蘆素村則走出了一條“以農(nóng)促旅、以旅帶農(nóng)”的農(nóng)旅融合發(fā)展道路。2022年，村集體收入62萬余元，村民收入突破2.8萬元。
民營企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新引擎
2023年，神木市結(jié)合自身優(yōu)勢開了個好頭，主要通過能源類企業(yè)的先行先試，示范帶動全市廣大企業(yè)更好履行社會責(zé)任，以融合發(fā)展、批次推進(jìn)的方式，調(diào)節(jié)全市農(nóng)村收入分配關(guān)系，兜底保障低收入農(nóng)戶生活，加快富民增收步伐，推進(jìn)共同富裕。
“雖然神木的民營企業(yè)有錢、有心，但要系統(tǒng)、高效、可持續(xù)地幫助更多人，并帶動更多民營企業(yè)加入，還需要政府出面組織、協(xié)調(diào)?！秉S艷平說。
爾林兔鎮(zhèn)依肯特拉村發(fā)展成為陜西唯一的駱駝養(yǎng)殖基地，就是一個很好的例證。
“我們村屬于典型的風(fēng)沙草灘區(qū)，具有發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)得天獨厚的條件?！币揽咸乩羼v村第一書記宋錦鵬說。
2022年，一家主要生產(chǎn)駱駝奶粉、駱駝鮮奶及駱駝奶面包的新疆民營企業(yè)將目光瞄向依肯特拉村。他們看中了依肯特拉村適合發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢。
經(jīng)過政府引薦和多方協(xié)商后，駱駝養(yǎng)殖基地在依肯特拉村建成。項目租用依肯特拉村1萬余畝土地，建設(shè)了1萬畝草料地和擠奶區(qū)、冷庫、駱駝接生區(qū)、駱駝飼養(yǎng)區(qū)、駝羔獨立飼養(yǎng)區(qū)、草料儲備庫等。
“駱駝養(yǎng)殖技術(shù)由神木市畜牧局專業(yè)人員提供指導(dǎo)，奶粉由新疆伊犁伊力特乳業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)，養(yǎng)殖區(qū)的用地由依肯特拉村提供。三方發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同把駱駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)辦得紅紅火火?！彼五\鵬說，“如今，產(chǎn)自依肯特拉村的駱駝奶制品不但走出了榆林，還走向了全國?！?/p>
當(dāng)下，神木市“萬企興萬村”行動如火如荼地進(jìn)行著，有關(guān)村企結(jié)對的精彩故事正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上演……
“目前，神木市不少地方已在引導(dǎo)民營企業(yè)參與鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興方面探索出了新模式、新經(jīng)驗，取得良好效果?！庇芰质泄ど搪?lián)黨組書記高啟富表示。
不只在神木，自“萬企興萬村”行動啟動以來，榆林市1024家民營企業(yè)參與其中，新增投資23億元，公益捐贈1億元，通過村企結(jié)對、揚榆協(xié)作、消費幫扶、公益捐贈等多種形式聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造出一批結(jié)合實際并富有地區(qū)特色的幫扶新模式。
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