2024-01-05 16:25:15
2023年糧食產(chǎn)量127.43萬噸，連續(xù)13年糧食產(chǎn)量超過120萬噸；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貢獻(xiàn)力位列全國百強(qiáng)縣前列，其中糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)力扛鼎；多次獲評“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）”“湖北省‘三農(nóng)’發(fā)展成績突出縣（市）”；這些數(shù)據(jù)和榮譽(yù)，是湖北省襄陽棗陽市扛穩(wěn)糧食安全重任的真實(shí)見證。
端穩(wěn)飯碗是底線，優(yōu)糧、富民、強(qiáng)縣是目標(biāo)。襄陽市委常委、棗陽市委書記孟艷清說，“始終把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，全方位夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)，既要抓物質(zhì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技，也要抓機(jī)制保障，做到產(chǎn)能提升、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、韌性增強(qiáng)、收益保障、責(zé)任壓實(shí)?！?/p>
牽牛牽鼻子。心系國之大者，棗陽緊抓耕地和科技兩個要害，堅(jiān)持向改革要動力，確保糧食產(chǎn)能的同時延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，放大產(chǎn)能優(yōu)勢、延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建起糧食產(chǎn)加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈。
歲末年初，記者行至棗陽，穿過麥田，踏進(jìn)車間，透過一個個鏡頭，強(qiáng)烈感受到一個產(chǎn)糧大縣邁向優(yōu)糧強(qiáng)縣的鏗鏘足音。
正在生長的棗陽麥田。
補(bǔ)短板：“旱包子”變“米袋子”
——200多萬畝耕地“不喊渴”、種得好
糧食安全重任能否越扛越穩(wěn)，關(guān)鍵看糧食產(chǎn)能的保障水平，要守住耕地紅線，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好。
棗陽是鄂西北有名的“旱包子”，近30年平均降雨量僅823.4毫米，基本上是十年九旱。資源型缺水嚴(yán)重，農(nóng)田急需用水時無水可灌，曾導(dǎo)致大片農(nóng)田干渴絕收。建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓全市241萬余畝耕地旱能灌、澇能排，對棗陽提升糧食產(chǎn)能尤為重要。
“開方”先“把脈”。棗陽市成立以市長為組長的土壤普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)上全力保障，為全市土壤做了一次“全面體檢”，摸清土壤家底。“以普查為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)耕地‘非糧化’清理整改，確保了良田糧用?！睏楆柺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王文成說。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，離不開給力的投入。在地方財(cái)政資金和債券額度有限的情況下，連續(xù)多年，棗陽市將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套項(xiàng)目建設(shè)資金1億多元納入市本級政府投資計(jì)劃，安排一般債券資金予以保障。對每一處施工，棗陽嚴(yán)把“五個關(guān)口”（即工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工管理關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、群眾參與關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)）。新建與改造提升并重，棗陽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓農(nóng)民感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。
曾飽受旱澇災(zāi)害的太平鎮(zhèn)榮光村，從2022年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后，打破了田壟，打通了支、斗、毛渠，幾千畝農(nóng)田告別了“靠天吃飯”?！按謇锏男←溡郧爱€產(chǎn)一般都在500斤左右，2023年平均畝產(chǎn)800斤以上，畝平增收300元以上?！贝妩h支部書記高軍鋒說。棗陽市興隆鎮(zhèn)陳樓村3500多畝水田前幾年常常因“干渴”減產(chǎn)或絕收，其中村民周樹德一家種植的50畝水稻在2020年因?yàn)楦珊等拷^收。2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目對堰塘清淤修筑，整修溝渠。2023年，周樹德一家喜獲豐收，“種了66畝水稻，畝均產(chǎn)量都在1400斤以上，比歷史最高年份還高出10%?！?/p>
截至目前，棗陽市實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目總面積達(dá)170萬畝，占207萬畝永久基本農(nóng)田的82%。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善，據(jù)測算，棗陽市近年來通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提高耕地質(zhì)量后，畝平耕地可增收200元以上。
強(qiáng)科技：“老把式”添“新三樣”
——科技為產(chǎn)糧大縣注入新動能
又到了盤點(diǎn)一年收成的時候。棗陽市建新合作社理事長孫建新是一位有著12年種田經(jīng)驗(yàn)的“老把式”。盤點(diǎn)2023年種糧收入后，他發(fā)現(xiàn)這一年糧食產(chǎn)量不僅創(chuàng)下新高，收入也增加不少，“這得歸功于‘新三樣’，這是我們種田大戶的法寶。”
過去一年里，孫建新更新了稻谷品種、用上了烘干設(shè)施和種肥同播技術(shù)，“這三樣在增產(chǎn)增效上幫了大忙。合作社1800畝水稻，如果沒有烘干、存儲設(shè)施，不僅遭遇雨天會受損失，而且無法根據(jù)市場行情選擇農(nóng)產(chǎn)品的出手時機(jī)，也是一種損失?！?023年小麥和稻谷收割時恰逢連陰雨，正是建新合作社連續(xù)3個多月提供的糧食烘干服務(wù)，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民解決了過去遭雨淋糧食霉變品質(zhì)下降等問題。
種好一半糧。在有限耕地上多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，一粒小小的種子被視為關(guān)鍵。2023年，棗陽市政府統(tǒng)籌300萬元市級財(cái)政資金建設(shè)1.5萬畝了綠色優(yōu)質(zhì)水稻基地，打造棗陽帝香米優(yōu)質(zhì)稻米品牌。建新合作社的1200畝稻基地位列其中，改種高端優(yōu)質(zhì)稻品種又香優(yōu)龍絲苗。秋天的收獲讓孫建新喜出望外，“這1200畝稻田產(chǎn)了約150萬斤稻谷，不僅產(chǎn)量高，而且每斤稻谷賣到1.6元還供不應(yīng)求。”種肥同播技術(shù)的運(yùn)用也讓合作社的麥田不僅出苗率高，還節(jié)省了肥料，提高了耕種效率。
農(nóng)技專家到棗陽麥田里查看苗情。
糧食生產(chǎn)出路在科技。科技在這片鄂北糧倉的應(yīng)用，不只是三樣。測土配方施肥、農(nóng)機(jī)深松整地、基于北斗的智慧田間管理系統(tǒng)應(yīng)用，讓良田能產(chǎn)更多好糧?？萍荚诩Z食加工的應(yīng)用，提升的是糧食產(chǎn)業(yè)附加值，帶動的是種糧農(nóng)戶的收入。針對糧油產(chǎn)業(yè)的短板，棗陽招商引進(jìn)了一批重點(diǎn)精深加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。投資5.2億元的遇吉食品特色風(fēng)味休閑食品項(xiàng)目，年加工利用大米1萬噸，與棗陽市軍盾米業(yè)、福福旺食品、華偉糧油形成了穩(wěn)定供應(yīng)鏈，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融合發(fā)展。三杰糧油在全市已發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥訂單面積達(dá)到30萬畝，發(fā)揮本土優(yōu)質(zhì)糧源優(yōu)勢，延長小麥精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)面條、小麥胚芽油、胚芽粉等暢銷市場，每年為農(nóng)民直接增收1500萬元以上。
從生產(chǎn)到加工，科技正點(diǎn)滴改變著這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的糧食產(chǎn)業(yè)面貌。
提能力：“小而散”變“大而優(yōu)”
——改革讓300萬畝糧田煥發(fā)新生機(jī)
小農(nóng)模式帶來的生產(chǎn)效率低、土地利用率低等問題，日漸成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸困惑。發(fā)展出題目，改革做文章。棗陽市委常委、副市長邢紅麗說，“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持‘依法、自愿、有償’原則，規(guī)范引導(dǎo)‘小田并大田’、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，解決農(nóng)戶不愿種、種不好、種了不劃算等問題?！?/p>
村民的事村民說了算?！斑^去辛苦種一年，賺不到500元，”這是棗陽市七方鎮(zhèn)梁家村村民王紅青不愿種糧的苦衷，也道出了全村耕地曾經(jīng)利用效率的現(xiàn)狀。村黨支部組織全村黨員和能人共同商議，決定成立梁家村股份經(jīng)濟(jì)合作社，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股，合作社開展土地平整消除地塊壁壘，由合作社集中統(tǒng)一經(jīng)營或出租給有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營，合作社對農(nóng)戶實(shí)行“保底分紅+二次分紅”。目前，合作社入股農(nóng)戶165戶，入股面積2657.7畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)78.2%。這樣一來，村里的青壯勞動力可外出務(wù)工，村民收入顯著提高，村黨支部書記王興海告訴記者，“能人種糧運(yùn)用良種良法良機(jī)，畝均增收125元，2023年還帶動村集體增收35萬元。”
各村有各村的實(shí)際，在棗陽，改革先從點(diǎn)上試，再從面上推廣，因地制宜，不搞一刀切。王城鎮(zhèn)董樓村、吳店鎮(zhèn)肖灣村則采取委托流轉(zhuǎn)型，對自愿流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的土地進(jìn)行集中連片經(jīng)營。自耕自種的小農(nóng)戶也通過本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門培育的社會化服務(wù)組織融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。位于吳店鎮(zhèn)肖灣村的金田合作社建了200畝集中育秧基地，每年為周邊2萬畝稻田提供育秧服務(wù)，同時合作社還配備了插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、旋耕機(jī)等多種機(jī)械，農(nóng)戶通過電話即可預(yù)約上門服務(wù)。負(fù)責(zé)人逯世先說，“我們不僅負(fù)責(zé)提供秧苗，還負(fù)責(zé)機(jī)械插秧、打藥、收割等全程服務(wù)，2023年已為棗陽、南漳、隨州、荊門等地農(nóng)戶提供2萬畝水稻秧苗供應(yīng)和機(jī)械插秧業(yè)務(wù)?！?/p>
從大手筆改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基，到經(jīng)營方式的改變，品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，“糧食工程”變“富民工程”，優(yōu)糧強(qiáng)縣雛形初現(xiàn)。棗陽市市長孔令波說，棗陽正搶抓國家鄉(xiāng)村振興示范縣的歷史機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為牽引，推動糧食等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，創(chuàng)建全國“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣（市），不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。
作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 何紅衛(wèi) 李麗
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