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上接天線 下接地氣 ——國務院研究室解讀政府工作報告起草情況

2024-03-06 17:46:24   

3月5日,在國務院新聞辦舉行的吹風會上,政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏對今年的政府工作報告進行了解讀。在他看來,今年的報告有三個新特點,分別是:上接天線、下接地氣;上下貫通、融為一體;實事求是、務實平實。

去年是貫徹中國共產黨第二十次全國代表大會精神的開局之年,今年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。黃守宏指出,在當前世界經濟形勢復雜多變的背景下,作為世界第二大經濟體的中國,過去一年的工作怎么樣、怎么看?今年又定下什么新目標、打算怎么干、發(fā)展前景如何等,這些問題不僅中國老百姓關心,國際社會也廣泛關注?!按蠹易罡信d趣的、最關心的就是報告有沒有干貨?!秉S守宏表示,報告力求針對性強,提出的政策舉措有用管用,真正以實招、硬招、暖招回應社會各方面的關心關切。

民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)?

今年政府工作報告為老百姓送來了哪些民生禮包,其中哪些與農村相關,這些民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)?

黃守宏提到,報告中提出要改善農村寄宿制學校辦學條件。全國義務教育階段寄宿制學生3000多萬人,不少是留守兒童。這些年農村寄宿制學校的條件雖然有了很大改善,但是還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。為了讓這些孩子讀好書、上好學,今年針對這個薄弱環(huán)節(jié),報告提出了要求。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面,報告中提出今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財政補助,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高30元,達到每人每年670元。報告還針對群眾反映突出的看病難、報銷難等問題,強調落實和完善異地就醫(yī)結算,強調以患者為中心改善醫(yī)療服務,推動檢查檢驗結果互認。

在社會保障方面,報告提出今年要在繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金的同時,將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元。

黃守宏特別指出,現(xiàn)在全國有1.7億多老年人領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇,今年將最低標準提高20元,增長了19.4%,是近年來上調幅度較大的一次。

針對改善民生的措施有沒有財力支撐、能不能兌現(xiàn)等問題,黃守宏表示,積極的財政政策中強調,要大力優(yōu)化支出結構,強化國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障。

“今年中央對地方轉移支付要保持必要的力度,預算安排了10萬億元多一點,同時要推動省級政府下沉財力,確?;鶎印!怀鰡栴}?!秉S守宏表示,關于今年改善民生的部署安排,相信經過上下共同努力一定能夠落實到位。

擴內需主要從哪些方面發(fā)力?

黃守宏表示,今年政府工作報告就著力擴大國內需求作出的部署安排主要包括三個方面:第一,促進消費穩(wěn)定增長;第二,積極擴大有效投資;第三,促進投資和消費有機結合。

在說明新型消費具有很大潛力時,他提到了去年以來很火的村超村晚和已成為打卡新熱點的鄉(xiāng)村慢游,并表示今年要圍繞擴大這些新型消費繼續(xù)發(fā)力。

黃守宏還表示,城鎮(zhèn)化率提高會帶來很大的消費需求、投資需求,有關方面測算,一個人進城以后帶來的消費需求,綜合算下來比農村居民高不少。

“新型城鎮(zhèn)化具有綜合效益,從內需角度來講,它是投資、消費相結合的內需大平臺。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率66.2%,與發(fā)達國家80%以上相比較,還有一定差距。戶籍人口城鎮(zhèn)化率還更低一點。從這個意義上看,我國新型城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展空間、提升空間?!秉S守宏表示,在推進新型城鎮(zhèn)化中,今年要把促進農業(yè)轉移人口市民化放在突出位置來抓,政府工作報告對此作出了部署。

來源:農民日報
編輯:張榮
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