2024-03-07 15:16:16
戈壁荒灘上種出萬畝蔬菜，鹽堿洼地里長出連片瓜果，生豬住進了高樓、坐上了電梯，魚蝦搬進工廠，在循環(huán)水里養(yǎng)殖，也可以“乘坐”養(yǎng)殖工船，在深遠海中生長……讓這些“不可能”成為“可能”的，就是現(xiàn)代設施農業(yè)。發(fā)展新質生產力，現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展大有可為。
現(xiàn)代設施農業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化皇冠上的一顆明珠，是加快建設農業(yè)強國需要攻克的“新高地”。黨的二十大報告提出，“樹立大食物觀，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系”。習近平總書記在2022年底中央農村工作會議上強調，設施農業(yè)大有可為，要發(fā)展日光溫室、植物工廠和集約化畜禽養(yǎng)殖，推進陸基和深遠海養(yǎng)殖漁場建設，拓寬農業(yè)生產空間領域。設施農業(yè)發(fā)展面臨著哪些短板？怎樣建設好現(xiàn)代設施農業(yè)？全國兩會上，代表委員紛紛建言獻策。
無限可能，無盡空間
設施農業(yè)本不是新鮮事物，各地的蔬菜大棚、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場早已很常見?！白畛蹀r民用秸稈做個風障，實現(xiàn)了對小環(huán)境的改變，就是最簡易的設施，后來有了小拱棚、大拱棚、土棚，到現(xiàn)在的玻璃溫室，都是設施農業(yè)?，F(xiàn)代設施農業(yè)就是用先進的新技術、新裝備、新科技對傳統(tǒng)設施農業(yè)進行升級，與新質生產力發(fā)展密不可分?！比珖舜蟠怼⒑颖鞭r業(yè)大學教授孫建設近幾年比較關注設施農業(yè)，他興奮地告訴記者，“這兩年國家密集出臺支持現(xiàn)代設施農業(yè)的政策，設施農業(yè)發(fā)展迎來了最好的機遇。”
“設施農業(yè)一方面能夠突破傳統(tǒng)的水土資源和光熱條件限制，改變春華秋實的生物節(jié)律，實現(xiàn)一年多茬或者反季節(jié)生產，提升農業(yè)生產效能；另一方面能夠提升農業(yè)防災減災能力，抵御自然災害對農業(yè)生產的危害?！睂O建設說。
正因如此，設施農業(yè)在保障糧食安全和重要農產品供給中發(fā)揮著重要作用。全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學院蔬菜花卉所研究員李寶聚說：“一方面要保供給，另一方面是我國耕地面積有限，解決這個矛盾，就要通過發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)，保障果蔬菌和肉蛋奶等的供給?！?/p>
李寶聚的觀點有著有力的數(shù)據(jù)支撐：1畝高端日光溫室蔬菜年產量相當于陸地產量的5-8倍，規(guī)模養(yǎng)殖場、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖用地比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式節(jié)省90%左右。
可見，現(xiàn)代設施農業(yè)能夠極大拓展農業(yè)生產的可能性邊界，是“大食物觀”下構建多元化食物供給體系需要挖掘的新“藍?！?。而如何挖掘這一“藍海”，成為農業(yè)產業(yè)探索的重點。
向非耕地要面積。“在鹽堿地、戈壁灘上發(fā)展設施農業(yè)，對于有效緩解耕地承載壓力，促進區(qū)域社會經濟發(fā)展具有重要意義。但是如何因地制宜利用好這些土地資源，還需要更細致的研究和規(guī)劃。”李寶聚提出了一系列建議舉措，“要全面摸清鹽堿地和戈壁資源狀況，評估不同區(qū)域利用潛力和限制因素，還要搞好頂層設計，研究編制鹽堿地、戈壁等非耕地綜合利用總體規(guī)劃和專項實施方案，分區(qū)分類開展鹽堿及戈壁等非耕地治理改良，選育適合鹽堿地和戈壁設施生產的特色品種?！?/p>
陜西定邊縣的鹽湖中養(yǎng)出了南美白對蝦，塔克拉瑪干沙漠邊緣的鹽堿灘里產出了石斑魚，鹽堿地設施漁業(yè)近來越來越受到關注。“鹽堿地養(yǎng)殖面臨一些技術和管理上的挑戰(zhàn)。首先，鹽堿地的土壤和水質條件對水產品的生長有一定影響，需要研發(fā)適應鹽堿環(huán)境的養(yǎng)殖技術和飼料。其次，鹽堿地養(yǎng)殖需要有效應對水質調節(jié)、鹽分控制等問題。此外，鹽堿地養(yǎng)殖還面臨生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)利用的問題，需要制定合理的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。”全國人大代表，江蘇省固城湖青松水產專業(yè)合作聯(lián)社黨委書記、理事長邢青松建議，需要加強鹽堿地養(yǎng)殖技術的研發(fā)和推廣，提高養(yǎng)殖生物的適應性和生產效率，加大對鹽堿地養(yǎng)殖場的投入，改善設施條件，確保鹽堿地養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。
向立體要空間。在畜牧業(yè)中，立體化設施養(yǎng)殖越來越多，最典型的就是樓房養(yǎng)豬。高層樓房養(yǎng)豬能夠極大節(jié)約土地資源，加之配備全流程高效生產設備和智能化管理系統(tǒng)，提升了生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；?、智能化水平。但是高度集約化的樓房養(yǎng)豬也存在消毒防疫難、污染感染重等問題。全國政協(xié)委員、中國工程院院士侯水生建議，生豬養(yǎng)殖要保持適度規(guī)模，發(fā)展樓房養(yǎng)豬要因地制宜，制定合理的單位面積載畜量，根據(jù)畜禽糞污處理能力確定養(yǎng)殖規(guī)模。
科技為體，設施為用
發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)的過程，也是加快應用新技術新設備、對農業(yè)產業(yè)變革升級的過程。
“我國設施農業(yè)總體還處于粗放式發(fā)展階段，科技支撐不足，例如設施蔬菜產業(yè)中，中小拱棚和塑料大棚等傳統(tǒng)形式占比70%以上?！崩顚毦壅f。他在去年的提案中建議推動老舊設備升級改造、加快應用先進技術設備，并參與制定了設施蔬菜產業(yè)的改造方案。
新技術新設備能夠極大提高生產效率?！笆卟舜笈镏?，以前需要1小時的人工施藥時間，使用精量電動彌粉機后，縮短到現(xiàn)在的3-5分鐘?！崩顚毦蹐F隊研發(fā)的這項技術設備得到迅速推廣，幾年時間已經覆蓋了全國1/4的設施蔬菜面積。
在設施漁業(yè)領域，智能化設備的應用也在不斷提升產業(yè)效能。“水質監(jiān)測儀、智能投喂機等設備的應用有效提高了養(yǎng)殖效率，降低了人工成本?！毙锨嗨烧f。
“雖然新技術新設備有助于提升生產效率，引入時也要結合實際，考慮投入產出比?！睂O建設提出，“不要盲目追求高投入的設施建造，要根據(jù)區(qū)域特點和作物品類特點，發(fā)揮設施的最大效能，例如當前蔬菜大棚已經從土棚發(fā)展到了最新一代的玻璃溫室，具有透光率高、智能化水平高的優(yōu)點，但也存在初始投資高的風險，各地不一定全都去建造?！?/p>
升級現(xiàn)代設施農業(yè)也面臨一系列短板，如部分蔬菜、花卉種子依賴進口，部分專用設施種養(yǎng)品種、精細化調控設備、重要數(shù)據(jù)管理軟件等嚴重依賴進口，精準管理、綠色防控等總體發(fā)展滯后。發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)，需要不斷推進自主創(chuàng)新，打破現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。
2022年全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”啟航，標志著我國深遠海大型養(yǎng)殖工船產業(yè)實現(xiàn)了從0到1的突破?！梆B(yǎng)殖工船、桁架類網(wǎng)箱等裝備創(chuàng)新，是我國建設海上牧場、‘藍色糧倉’的重要工具?！比珖舜蟠怼V東海洋大學副校長寧凌說，建設海洋牧場是一個系統(tǒng)工程，要推動技術、裝備、種業(yè)、氣象服務、風險防范等領域的全面進步。
“實現(xiàn)設施農業(yè)領域的技術進步，還需要系統(tǒng)化的研究創(chuàng)新。我國設施農業(yè)領域很多技術進步多是點上的、個別環(huán)節(jié)的，在農業(yè)開放系統(tǒng)中很難落地。就像是在建造一座橋，每個創(chuàng)新主體都在埋頭做橋墩子，等到堅固的橋墩子布滿了河道，卻發(fā)現(xiàn)架橋出現(xiàn)了問題?！睂O建設打了個形象的比方。
除了系統(tǒng)化研究創(chuàng)新外，孫建設還建議，要改進科技創(chuàng)新體制機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，還要讓更多有創(chuàng)新能力的專家學者投身一線，能夠心無旁騖地研究創(chuàng)新、服務設施農業(yè)發(fā)展。
集約精細，富農惠民
發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)，不僅能夠解決保供問題，也能有效帶動農民增收致富。
“我們村就是靠著蔬菜大棚富起來了，全村有700多個大棚，每個棚每年都能有7萬元左右的收入。2018年全國兩會上，總書記到山東代表團審議時點贊了我們村的‘棚二代’。如今，我們已經打響了‘棚二代’這個蔬菜品牌，村民人均純收入能到4.7萬元。”全國人大代表，山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記、村委會主任耿遵珠說。
設施農業(yè)是集約化生產、精細化管理，是農業(yè)的“工廠化”經營，除了直接經營大棚有收益，農民還能進棚工作，增加工資性收入?！按謇锖芏鄫D女到大棚務工，每天能掙100多元?！惫⒆裰檎f。
要穩(wěn)定農民收益，還需實現(xiàn)產需平衡。農民投入到設施農業(yè)，最容易遇到的問題就是賣難，如何從“產得好”變?yōu)椤百u得好”，需要多方舉措。
要解決銷售難題，靠近農產品交易市場至關重要?！?0年來我們幾乎沒出現(xiàn)過滯銷，因為村里有個批發(fā)市場，日產10多萬斤菜也能銷售一空?！惫⒆裰檎f。
全國政協(xié)委員、山東省蘭陵縣代村黨委書記王傳喜也發(fā)現(xiàn)了交易市場的重要性：“蘭陵縣有大大小小100多個蔬菜批發(fā)市場，有5萬臺車，物流運輸領域從業(yè)人員有30萬，所以銷售不成問題。”
根本在于信息不對稱。為此，孫建設提出，避免出現(xiàn)“踩踏”上市，需要研究好農產品規(guī)模和布局，劃分產區(qū)，協(xié)調各地區(qū)農產品生產時間。全國人大代表，江蘇省徐州市賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)岐山村黨總支書記、村委會主任楊永也建議，可以利用數(shù)字化技術對接產銷信息，建立大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息共享，同時利用大數(shù)據(jù)分析，來指導農業(yè)生產。
提升市場認可度也可減緩市場波動的沖擊、穩(wěn)定農產品收益。耿遵珠表示，要提升市場認可度，需要提升農產品質量，嚴格按照操作規(guī)程，確保食品安全。耿店新村通過發(fā)揮合作社作用，統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一社保服務，提升產品質量。為了提升市場知名度，耿遵珠和村民還注冊了商標，探索建設本地蔬菜品牌。
延伸產業(yè)鏈也是提高收益的重要途徑?！斑@兩年我們建了預制菜加工廠，上了兩條生產線，年產量達到3萬噸，收益更加穩(wěn)定了。”耿遵珠說。
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