2024-03-21 07:46:37
一路通,百業(yè)興。通村暢鄉(xiāng)的“四好農(nóng)村路”串聯(lián)一路風(fēng)景,帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。
走進(jìn)陜西省安康市,賞滔滔漢江,碧波蕩漾。沿著一條條暢通的農(nóng)村公路去小城游玩,到漢陰、白河看古樹高低屋、斜陽(yáng)遠(yuǎn)近山,赴紫陽(yáng)、嵐皋觀林梢煙似帶、城外水如環(huán),再去聽聽女媧山的神話傳說,看燕子洞的舟石倒掛,平河梁森林公園的動(dòng)物世界……密集暢達(dá)的公路網(wǎng)為群眾提供了便捷、舒適的旅游交通線路。公路邊醒目的標(biāo)志牌、漂亮的候車亭、隨路延伸的鋼波護(hù)欄與自然景觀相映生輝,構(gòu)成了“車在路上行、人在畫中游”的美麗圖景。
這是安康市“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果的一個(gè)縮影。
作為一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程,“四好農(nóng)村路”承載著秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村振興夢(mèng)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路”的重要批示指示,鞏固拓展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)由示范引領(lǐng)向全域達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,安康市政府先后制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》《安康市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》等政策文件,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市創(chuàng)建工作。
強(qiáng)化市縣一體“雙輪驅(qū)動(dòng)”,凝聚創(chuàng)建合力
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。市委、市政府高度重視“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,市政府召開常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議安排部署,要求全市上下講政治、勇?lián)?dāng)、善作為,全力推進(jìn)省級(jí)示范市創(chuàng)建工作。市政府成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直各相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,組建工作專班,先后印發(fā)了《安康市推動(dòng)公路高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《安康市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展深化示范創(chuàng)建工作方案》等文件,為示范市創(chuàng)建提供了機(jī)制保障。
堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌、市縣一體,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。推動(dòng)各縣(市、區(qū))政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核、將養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化目標(biāo)管理和經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)建工作專班深入縣區(qū)、鎮(zhèn)辦開展調(diào)研,組織外出考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)做法,深入探究我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理工作的指導(dǎo)檢查,推動(dòng)全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持考評(píng)結(jié)合。以農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)督查考評(píng)為抓手,制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等制度,推行季度檢查、年度考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,根據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)工作任務(wù)完成好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的實(shí)施約談問責(zé),多措并舉推動(dòng)全市農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
打好建管養(yǎng)運(yùn)“組合拳”,促進(jìn)融合發(fā)展
當(dāng)好群眾出行“鋪路人”,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。為充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的支撐作用,市縣交通部門堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),多方籌措資金,大力實(shí)施村組暢通、提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、安全提升“四大工程”,持續(xù)織密織細(xì)農(nóng)村公路“拼圖”,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。不斷健全農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系,定期開展建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè),全面落實(shí)“七公開、三同時(shí)”制度,做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建好農(nóng)村路。
當(dāng)好公路管理“責(zé)任人”,打造安全放心路。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、村級(jí)管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,保障通村通組公路使用效率和生命周期。深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,全面實(shí)行農(nóng)村公路管護(hù)“路長(zhǎng)制”,加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)管理保護(hù),開展“三堆”、“六亂”專項(xiàng)整治,保障農(nóng)村公路安全。全市設(shè)立農(nóng)村公路總路長(zhǎng)12名,縣級(jí)路長(zhǎng)25名,鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)137名,村級(jí)路長(zhǎng)1655名,全面落實(shí)農(nóng)村公路監(jiān)管責(zé)任。
當(dāng)好公路治理“內(nèi)行人”,依法管養(yǎng)有特色。曲徑變通衢,崎嶇化坦途,農(nóng)村公路三分建、七分養(yǎng)。為因地制宜開展養(yǎng)護(hù)工作,各級(jí)交通部門充分運(yùn)用路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)評(píng)定方法,嚴(yán)控各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù),結(jié)合各縣(市、區(qū))日常檢查、巡查數(shù)據(jù),對(duì)指標(biāo)數(shù)值較低的路段及損壞類型,采取不同養(yǎng)護(hù)措施進(jìn)行整治,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、智能化,農(nóng)村公路列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率均達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。
當(dāng)好城鄉(xiāng)發(fā)展“架橋人”,促進(jìn)融合發(fā)展。筑路架橋,周行八方。通過一條條“四好農(nóng)村路”,讓游客、信息、技術(shù)、資金“走進(jìn)來”,讓山區(qū)特產(chǎn)、地域文化“走出去”,農(nóng)村公路深度融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展。持續(xù)完善以城鄉(xiāng)公交為主體、縣鎮(zhèn)班線為骨干、通村客運(yùn)為補(bǔ)充的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),逐步提升城鄉(xiāng)公共客運(yùn)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。因地制宜落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼政策,確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、有效益、可持續(xù)。創(chuàng)新信息化管理,探索建立“一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的管理運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)平臺(tái),提升農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)效能。堅(jiān)持“交通+鄉(xiāng)村振興、交通+旅游、交通+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
從旬陽(yáng)市開通金張公路讓拐棗、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,到石泉縣依托“四好農(nóng)村路”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游八方游客絡(luò)繹不絕;從嵐皋“石門至懶稍臺(tái)”的景區(qū)環(huán)線,到平利“洪福茶山”最美農(nóng)村路,隨著“四好農(nóng)村路”不斷建設(shè)完善,現(xiàn)代物流模式依托暢達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)得到深度發(fā)展,農(nóng)村公路不僅是便利群眾舒暢出行的“風(fēng)景路”,更是助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的“致富路”。
暢通鄉(xiāng)村振興“微循環(huán)”,勇當(dāng)開路先鋒
“十四五”以來,全市改建縣鄉(xiāng)公路1286公里,新建通村通組公路1046公里,實(shí)施安全生命防護(hù)工程3964公里、完善工程2288公里、橋涵配套及危舊橋改造98座,建設(shè)資源路產(chǎn)業(yè)路旅游路473公里,完成交通建設(shè)投資195億元,進(jìn)一步夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。
截至目前,全市共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣1個(gè)、省級(jí)示范縣8個(gè),創(chuàng)建比例達(dá)80%,正在推進(jìn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到2.43萬(wàn)公里,100%建制村通硬化路、通客車、通郵,8個(gè)縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)到5A級(jí),農(nóng)村公路綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,打通了群眾出行“最后一公里”,“人享其行、物暢其流”成為現(xiàn)實(shí)。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。
“‘四好農(nóng)村路’如一縷縷金絲銀線,一頭連著青山綠水通向百姓人家,一頭連著蓬勃興起的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),不僅縮短了廣袤山區(qū)的空間距離,更是將黨心、民心緊緊凝聚在一起。下一步,市縣交通部門將持續(xù)發(fā)力強(qiáng)舉措、補(bǔ)短板、抓落實(shí),鞏固提升‘四好農(nóng)村路’建設(shè)成果,全力推動(dòng)全市農(nóng)村公路‘建、管、養(yǎng)、運(yùn)’換擋提速,為助力安康鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障?！卑部凳薪煌ㄟ\(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)尹正濤說。
面對(duì)新形勢(shì)新要求,安康交通人正在用實(shí)際行動(dòng)書寫時(shí)代答卷,全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面、提標(biāo)升級(jí),加速推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通從“走得了”向“走得快”“走得好”轉(zhuǎn)變,讓產(chǎn)業(yè)因路而興、農(nóng)村因路而美、農(nóng)民因路而富。
通訊員 黨世龍 曹琛惠 沈凌
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