2024-05-08 09:52:20
近日,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《文化特派員工作實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。記者就貫徹好《實(shí)施意見(jiàn)》,推行浙江文化特派員工作有關(guān)問(wèn)題,采訪了浙江省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
浙江文化特派員工作是一項(xiàng)全新的工作,請(qǐng)您先介紹一下這項(xiàng)工作的由來(lái)和背景。
答:去年9月,習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)指出,浙江要在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索。貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想,探索建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,需要一項(xiàng)項(xiàng)具體的載體去推動(dòng),需要一個(gè)個(gè)成果去累積。推行浙江文化特派員制度,就是這樣一個(gè)具有牽引性的舉措。當(dāng)前,浙江農(nóng)村正走在持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新征程中,人們對(duì)高品質(zhì)多元化的文化需求更加旺盛,對(duì)推進(jìn)文旅融合促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求十分迫切,對(duì)挖掘提煉弘揚(yáng)地域優(yōu)秀文化更加期待,推行浙江文化特派員制度,以高素質(zhì)的文化人才去幫助解決這些難題、滿足這些需求,是習(xí)近平文化思想生動(dòng)的鄉(xiāng)村實(shí)踐。同時(shí),宣傳思想文化工作是“做人的工作”,推行浙江文化特派員制度,深入農(nóng)村、扎根基層,宣傳教育服務(wù)引領(lǐng)群眾,是我們的使命所在,也是落實(shí)浙江省委提出的打造“三支隊(duì)伍”要求、堅(jiān)持激發(fā)“第一資源”、鍛煉宣傳文化隊(duì)伍的重要舉措。
浙江省委高度重視浙江文化特派員工作。4月8日,浙江省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,專題研究浙江文化特派員工作,提出明確要求。為了落實(shí)好浙江省委要求,確保這項(xiàng)工作能真正落到實(shí)處,前期,浙江省委宣傳部做了廣泛調(diào)研,分層分類了解群眾文化需求和基層相關(guān)建議,在充分論證的基礎(chǔ)上,牽頭起草了《實(shí)施意見(jiàn)》以及系列工作方案。4月30日,《實(shí)施意見(jiàn)》以浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳名義印發(fā)??梢哉f(shuō),創(chuàng)新實(shí)施浙江文化特派員制度,是一項(xiàng)首創(chuàng)性、示范性的制度安排。
《實(shí)施意見(jiàn)》總體框架和主要內(nèi)容是什么,有什么特點(diǎn)?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》總體框架包含總體要求、工作體系和組織保障三個(gè)方面。主要內(nèi)容是圍繞“選派什么人”“派下去做什么”“如何管理保障”等方面,進(jìn)行了明確與規(guī)范。就特點(diǎn)而言,主要有四個(gè)方面:
一是在制度建設(shè)上,具有首創(chuàng)性。浙江文化特派員工作是一項(xiàng)探索創(chuàng)新性的工作,在全國(guó)實(shí)屬首創(chuàng),是浙江更好地?fù)?dān)負(fù)新時(shí)代新的文化使命,以精神富有為著力點(diǎn),推動(dòng)“千萬(wàn)工程”走深走實(shí)、助力浙江省域現(xiàn)代化先行的一項(xiàng)創(chuàng)新制度、重大課題。
二是在選派方式上,注重雙向性。著眼于雙向奔赴,浙江文化特派員與派駐村先進(jìn)行雙向選擇,再進(jìn)行組織調(diào)配。浙江省級(jí)有關(guān)部門可以依據(jù)浙江文化特派員的專長(zhǎng)、意向等,提出“派到哪里去”的建議。對(duì)有重疊的或空缺的,浙江省委宣傳部再進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。
三是在任務(wù)設(shè)置上,體現(xiàn)實(shí)踐性。鼓勵(lì)浙江文化特派員在做好日常文化服務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合派駐村實(shí)際,發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng),積極探索,大膽實(shí)踐,以文化之力助推鄉(xiāng)村振興。
四是在管理保障上,具有系統(tǒng)性。我們牽頭構(gòu)建了“項(xiàng)目庫(kù)”“服務(wù)庫(kù)”“專家?guī)臁比齻€(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),建立了人員選派、培訓(xùn)交流、動(dòng)態(tài)管理、保障服務(wù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制,確保浙江文化特派員工作穩(wěn)步有序、扎實(shí)推進(jìn)。
那么,要成為浙江文化特派員,需要符合哪些條件?
答:浙江文化特派員是浙江黨委宣傳部門會(huì)同機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,按照一定程序選派,具有高水平文化素養(yǎng)及文化專業(yè)特長(zhǎng),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展宣傳思想文化工作的個(gè)人。選拔主要依據(jù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
一是具有良好的政治素養(yǎng)。我們把旗幟鮮明講政治、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為第一要求,這是浙江文化特派員職責(zé)所在、使命所在。
二是飽含深厚的為民情懷。浙江文化特派員的工作直接面向基層、服務(wù)農(nóng)村,我們會(huì)選用有熱情、有志向,懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)村,想做一番事業(yè)、年富力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬拧?/p>
三是具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)。我們會(huì)根據(jù)基層文化需求,選拔具有高水平文化素養(yǎng)和專業(yè)特長(zhǎng)的人才。
四是具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。為適應(yīng)基層工作需要,我們會(huì)選用有一定管理經(jīng)驗(yàn),敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn),社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的人才。
目前,浙江文化特派員經(jīng)單位推薦、面談考察,已完成與派駐村的雙向選擇,基本實(shí)現(xiàn)了人員和地點(diǎn)的精準(zhǔn)匹配。浙江文化特派員工作每?jī)赡隇橐粚闷冢憬〖?jí)首批將一次性選派100人。每個(gè)設(shè)區(qū)市可選派30—50人,每個(gè)縣(市、區(qū))可選派10—20人。
浙江文化特派員的工作任務(wù)是什么,到基層后主要開(kāi)展哪些工作?
答:浙江文化特派員顧名思義,其核心在于“特”和“派”?!疤亍笔钦憬幕嘏蓡T要聚焦宣傳文化工作這一主責(zé)主業(yè),主要是承擔(dān)“1+1+N”系列工作,即在所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi),重點(diǎn)指導(dǎo)1個(gè)行政村,結(jié)對(duì)1家新時(shí)代文明實(shí)踐站或農(nóng)村文化禮堂,開(kāi)展N項(xiàng)工作任務(wù)。浙江文化特派員承擔(dān)的N項(xiàng)任務(wù),包括理論政策宣講、文化服務(wù)供給、文化品牌打造、文化資源挖掘、文化陣地提升、文化產(chǎn)業(yè)幫扶、文化人才培養(yǎng)與指導(dǎo)等七大類,以及其他有創(chuàng)意的文化建設(shè)工作。“派”是指浙江文化特派員與原工作崗位不脫產(chǎn),服務(wù)周期為兩年,每年要駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)100天左右,每個(gè)月至少要赴基層指導(dǎo)服務(wù)一次。
《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后,將采取哪些保障措施來(lái)推進(jìn)?
答:我們將緊扣鄉(xiāng)村文化建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn),聚焦?jié)M足群眾所需、抓好跟蹤培育、建強(qiáng)工作體系,著力推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》落地見(jiàn)效。
聚焦?jié)M足群眾所需。在人崗匹配方面,前期我們已經(jīng)摸排了基層的文化需求,不少地方對(duì)于文旅融合、文化產(chǎn)業(yè)、品牌策劃運(yùn)營(yíng)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等專業(yè)人才需求迫切。在文化服務(wù)方面,我們要求每一位浙江文化特派員在兩年服務(wù)期內(nèi),重點(diǎn)申報(bào)并完成一個(gè)文化項(xiàng)目,由浙江文化特派員、派出單位、基層單位三方簽訂項(xiàng)目承諾書,共同推進(jìn)文化項(xiàng)目落地。
抓好跟蹤培育。我們堅(jiān)持以浙江文化特派員自我管理和組織管理相結(jié)合的方式,通過(guò)年度工作述職、日常工作考勤等制度建設(shè),嚴(yán)格管理,鍛造作風(fēng),努力打造一支有站位、有情懷、有能力的浙江文化特派員隊(duì)伍。我們將推動(dòng)浙江文化特派員與農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),引導(dǎo)浙江文化特派員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、文化站站長(zhǎng)等當(dāng)?shù)匚幕?duì)伍形成合力,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。我們還將不定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文藝采風(fēng)、記者采風(fēng)等系列活動(dòng),支持浙江文化特派員更好地開(kāi)展工作。
建強(qiáng)工作體系。我們構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)協(xié)同、分級(jí)管理的管理體系,省級(jí)負(fù)責(zé)研究制定政策措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)面上工作,市級(jí)負(fù)責(zé)市域內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理。建立了資金保障機(jī)制,為每位省級(jí)浙江文化特派員每年提供20萬(wàn)元項(xiàng)目資金,實(shí)行??顚S谩=⒘朔?wù)保障機(jī)制,為浙江文化特派員購(gòu)買保險(xiǎn),屬地提供必要的工作和生活保障服務(wù),派出單位履行“后援團(tuán)”職責(zé),支持浙江文化特派員開(kāi)展工作。
《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后,如何確保浙江文化特派員這項(xiàng)工作發(fā)揮好作用,達(dá)到應(yīng)有的效果?
答:我們推出浙江文化特派員這項(xiàng)工作,最終目的是希望以“一個(gè)人,帶動(dòng)一個(gè)團(tuán),助力一個(gè)村”的方式,聚焦文化賦能,促進(jìn)精神共富,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。浙江文化特派員,看似一個(gè)人,實(shí)則一個(gè)團(tuán),每一名浙江文化特派員的背后,都有一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)作后援、作支撐、作保障。我們旨在通過(guò)浙江文化特派員這項(xiàng)工作制度,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全省文化資源向基層下沉、向農(nóng)村覆蓋,為鄉(xiāng)村全面振興打造新成果、作出新貢獻(xiàn)。成果或貢獻(xiàn)可以體現(xiàn)在這些方面:
比如,種文化。通過(guò)浙江文化特派員工作,著力提升服務(wù)質(zhì)效,充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性,讓文化的“種子”在浙江農(nóng)村生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
比如,育文明。通過(guò)浙江文化特派員工作,推動(dòng)“浙江有禮”鄉(xiāng)村實(shí)踐,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
比如,促共富。因地制宜實(shí)施文旅、文產(chǎn)等項(xiàng)目,推動(dòng)文化資源、特色品牌成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕。
比如,展示美。大力推進(jìn)“美在浙江”培塑行動(dòng),挖掘、發(fā)現(xiàn)、呈現(xiàn)鄉(xiāng)村的環(huán)境之美、活力之美、人文之美、生活之美,讓浙江宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,成為展示中國(guó)之美、中國(guó)之治的一個(gè)個(gè)靚麗窗口。講好浙江文化特派員故事,展示浙江文化特派員風(fēng)采,讓浙江文化特派員工作經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)基層宣傳思想文化工作的樣板示范